“住宿卫生在线”信息化建设项目.docx

“住宿卫生在线”信息化建设项目采购文件项目编号：SXDY-2023033采购单位：绍兴市越城区卫生健康行政执法队采购代理机构：绍兴东一工程项目管理有限公司监督单位：绍兴市越城区财政局2023年12月目录第一章采购公告3第二章供应商须知6一、前附表6二、采购文件7三、投标文件8四、开标评标11五、合同签订及履约15第三章采购需求17一、服务清单及要求17二、商务要求17第四章拟签订合同的主要条款23第五章评标办法及标准25第六章投标文件格式附件29第七章询问、质疑及投诉50一、供应商询问50二、供应商质疑50三、供应商投诉51第一章采购公告绍兴东一工程项目管理有限公司受绍兴市越城区卫生健康行政执法队委托,就下列项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：SXDY-2023033二、采购组织类型：自行采购委托代理采购类别：服务三、项目概况：标段编号标段名称预算金额或上限价（单位：人民币元）01“住宿卫生在线”信息化建设项目¥186000四、采购需求：详见采购文件第三章。五、本项目资格条件：1 .符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2 .未被"信用中国"（W）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业4 .本项目不允许联合体投标。5 .特定资格条件：J注：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一标段的投标。2.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。六、资格审查方式：1 .资格后审。七、报名时间及方式：2 .报名时间：投标截止时间前。3 .报名方式：即日起至2024年Ol月08日，每天上午8：30-12：00时整；下午14:0077:00时整（双休日及法定节假日除外）；需要准备的报名资料：1）投标人营业执照；2）报名人身份证、法定代表人授权委托书及联系方式。将报名资料加盖公章后扫描并将扫描件PDF版本发送至邮箱4 .提示：以联合体形式参加本项目采购活动的，联合体牵头人报名即可。4、采购文件售价：免费。八、投标截止时间及地点：供应商应于2024年01月08日09：30时整以前将投标文件密封送交到绍兴东一工程项目管理有限公司（绍兴市柯桥区福全街道嘉丰大厦商务楼19楼1902室），逾期送达不予接收，时间以开标室时间为准。九、开标时间及地点：同投标截止时间及地点。十、采购公告及更正公告发布网址：浙江政府采购网：。更正公告请自行登录区交易平台或在浙江政府采购网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。十一、投标与开标注意本项：本项目投标与开标采用以下方式：1 .本项目投标文件允许投标单位通过邮寄快递方式送达（建议采用EMS、顺丰快递。邮寄送达地址：绍兴东一工程项目管理有限公司（绍兴市柯桥区福全街道嘉丰大厦商务楼19楼1902室），接收人：沈丽，联系方式：。快递寄出后，请将快递底单照片发送邮件至，邮件名称为公司名字+联系人姓名+手机号，以便及时查收）。同时请充分考虑快递时间，确保在投标截止时间前送达。投标文件递交的时间以签收时间为准，除邮寄外包装外，投标文件仍需要按采购文件要求封包，但在邮寄过程中发生的包封缺损或保管过程中发生的一切事宜均由投标人自行承担。2 .投标人的法定代表人或授权代表等均可不参加开标会议。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，取消开标现场的书面签字确认等有关操作要求，投标人需向采购代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜。3.本项目招标文件内对开标现场原件核验不作要求，采购人有权在标后对中标候选人进行原件核验。投标人对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，如标后无法提供投标文件中复印件的相应原件的：（1）采购人有权拒绝与中标方签订合同，并追究其缔约过失责任；（2）违法违规的报监管部门查处；构成犯罪的依法追究刑事责任。十二、采购公告期限：本公告发布之日起五个工作日。十三、质疑和投诉：供应商认为采购公告中的资格条件、报名时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或加盖供应商电子签章的数据电文形式（不接受扫描件、复印件或图片）向采购机构提出质疑（对采购文件其他内容的质嫌及投诉需在报名之后提出，否则不予受理。）质疑受理地点：绍兴东一工程项目管理有限公司（绍兴市柯桥区福全街道嘉丰大厦商务楼19楼1902室）；联系人：fi;联系电话：数据电文接收邮箱：质疑书格式详见采购文件第七章。供应商对质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目监督部门投诉。投诉受理地点：绍兴市越城区财政局（浙江省绍兴市人民东路1187号）；联系人：;联系电话：十四、联系方式：1 .采购人：绍兴市越城区卫生健康行政执法队，联系人：杜小燕，联系电话：2 .采购代理机构：绍兴东一工程项目管理有限公司，联系人：沈丽，联系电话：。绍兴市越城区卫生健康行政执法队绍兴东一工程项目管理有限公司2023年12月19日第二章供应商须知一、前附表序号内容1项目名称：“住宿卫生在线”信息化建设项目2投标有效期；自投标截止日起60天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。3是否提供样品：否4是否演示：否5是否组织现场踏勘：否6投标文件份数：资格文件正本一份，副本理份。商务技术文件正本一份，副本理份。报价文件正本一份，副本四份。正本与副本内容不一致的，以正本为准。7履约保证金及缴退时间：不收取履约保证金8分包与转包：本项目不允许分包,不允许转包。9采购代理服务费：中标单位常支付以下费用，并在投标报价中自行考虑：(一)中标人须向招标代理机构参照如下标准和规定交纳代理服务费：(1)招标代理赛2000元。(2)中标服务费的交纳方式：【方式直接交纳中标服务费。用银行支票、汇票、电汇、现金等付款公司名称：绍兴东一工程项目管理有限公司账号：848开户行：浙江绍兴瑞丰农村商业银行股份有限公司福全支行_(3)以上费用在领取中标通知书前交纳。10本项目采购标的(服务部分)所属行业：采购标的名称所属行业“住宿卫生在线”信息化建设项目软件和信息技术服务业二、采购文件1.采购文件效力1. 1本采购文件适用于本次所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）。1.2供应商对本采购文件如有异议，均应在法定时间内提出质疑或投诉，否则即被视为认可采购文件的全部内容。2、名词定义2. 1“采购代理机构”：国企采购项目的采购代理机构为社会中介代理机构。采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定组织采购活动等事宜。2.2 “采购机构”：采购人及其采购代理机构。2.3 “产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训I、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “供应商”指已经按采购公告要求报名的投标供应商。“潜在供应商”指未按采购公告要求报名的供应商。2.6 “授权代表”即“供应商代表”，指受投标供应商的法定代表人委托，办理本项目投标、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人。个体工商户参与投标的，经营者等同于法定代表人。2.7 "实质性响应条款”：供应商必须响应的条款，未响应的作无效投标处理。在本采购文件中，实质性响应条款前标注“”符号。2.8 “公章”指供应商或采购人的法定名称章。投标响应文件内供应商盖章处均需盖公章。2.9 “投标有效期”指采购文件中规定的一个适当时间，投标有效期内需完成开评标以及与中标人签订合同等事宜。3、本项目执行的采购政策性规定3.1 采购本国产品除采购文件明确允许采购进口产品外，应当提供本国生产的产品，否则作无效投标处理。采购进口产品的，不得限制潜在国产的同类产品参与投标。3.2 扶持中小企业本项目为专门面向中小企业政府采购项目，投标供应商提供的服务部分（详见前附表）必须为中小企业承接；以分包方式参与的，投标供应商和分包供应商提供的服务部分均需为中小企业承接。符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业；以联合体方式参与的，联合体各方所提供服务部分均为中小企业承接，则联合体视同中小企业。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并按照采购文件的格式要求提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小型和微型企业。中小企业包括中小微企业。4.采购文件的澄清与修改1 .1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江政府采购网:WWW以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。请自行登录区交易平台或在浙江政府采购网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。4 .2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知供应商。5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，供应商也可根据采购文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。三、投标文件1 .投标文件的语言及货币单位1.1 投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外。1.2 投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见开标一览表。2 .投标文件的组成本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组成：2.1 “资格文件”包括以下内容：2.1.1投标声明函；2.1.2联合体协议书（如有）；2.1.3分包意向协议（如有）；2.1.4法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）；2.1.5法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）；2.1.6资格条件证明材料（复印件或打印件）：2.1.6.1营业执照或事业单位法人登记证书；2.1.6.2特定资格条件证明材料（如有）。2. 2.1.7中小企业声明函（如有）；3. 1.8残疾人福利性单位声明函（如有）；注：“资格文件”需按采购文件要求的内容制作，复印件需加盖供应商公章。未按第六章附件的要求签字、盖章或内容实质性偏离的，资格审查不通过。3.2 “商务和技术文件”包括以下内容：3.3 .1评分对应表；2.2.2项目明细清单；2.2.3技术响应表（供应商在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果供应商在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2.2.4商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；2.2.5项目实施方案；2.2.6项目实施人员清单；2.2.7类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；2.2.8优惠条件及其他额外承诺；2.2.9按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；2.2.10其他供应商认为需要提供的材料，如供应商简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在上述内容的基础上适当调整，以使内容更加完备。盖章、签署等要求按采购文件笫六章和标段内的规定执行。23“报价文件”包括以下内容：2. 3.1开标一览表；3. 3.2关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：“开标一览表”按采购文件第六章规定的内容填写、签字和盖章，内容有实质性偏离的作无效投标处理。注：如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体牵头人盖章和签字。3.投标文件的制作要求3.1 封包要求：“资格文件”“商务和技术文件”和“报价文件”需装订成册，分三部分分别密封封装。封装表面至少标注项目名称、项目编号、投标人名称、标段编号并加盖供应商公章，若要修改须在修改处加盖单位公章或其授权代表签字或盖章。未按照招标文件规定制作、密封封装的投标文件可不予接收。4. 2签署要求：授权代表按采购文件第六章“投标文件格式附件”各表单要求签署。5. 3制作要求：建议采用A4幅面，编制页码，制作目录，提倡双面打印。注意：联合体投标的，除联合体协议外，均只需联合体牵头人盖章；签字处只需联合体牵头人法定代表人或授权代表签字。4 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，供应商可以以书面形式提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。若修改和补充为书面材料的应当密封，并明确注明“资格文件（或商务和技术文件或报价文件）修改（或补充）材料、项目名称或项目（标段）编号、供应商名称”字样，同时由法定代表人或其授权代表签字或盖章。未按上述规则制作的补充和修改材料将被拒收。5 .投标文件的有效期5.1 投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，供应商不得撤销或更换投标文件。5.2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与供应商书面协商延长投标书的有效期。5.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。5.4投标文件不予退还。四、开标评标1 .开标出席1.1 投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时出席开标会议，未出席将可能导致无法顺利询标，且中后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑。2 .投标文件的提交2.1投标文件递交地点以招标文件载明的开标室为准，递交时间以开标室的电子时钟显示为准，逾期不予接受。1.1 2供应商在投标截止时间后不得在开标室外补充提交标书、各类证书证明等材料。2.3 投标截止时间前，供应商有权对投标文件包封、签署、盖章进行完善。2.4 投标文件提交后，供应商应当签署投标（响应）文件签收登记表。3.开标大会程序开标大会由采购代理机构主持。3.1 主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。3.2 采购代理机构核对、宣读完成标书提交并签到的供应商名单。3.3 3采购代理机构组织供应商代表相互检查投标文件包封情况，不满足采购文件规定的将予以拒收。3.4 4采购代理机构组织各供应商法定代表人或其授权代表签署采购活动现场确认声明书。3.5 启封“资格文件”，采购机构对法定代表人或其授权代表的身份进行核验，核验通过后采购机构对“资格文件”进行资格审查，公布审查结果。3.6 启封“商务和技术文件”，交由评审委员会评审。如有演示要求，组织各供应商逐一演示，具体详见前附表中的演示要求。3.7 7主持人宣布商务和技术文件得分情况及无效（废）投标情形（如有），无效供应商可收回未拆封的报价文件和原件材料（如有）并签字确认。3.8 启封“报价文件”，宣读供应商名称、投标报价等内容。宣读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代表应对报价和宣读的内容签字确认。3.9 评审委员会对“报价文件”进行评审，计算评标价及价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。3 .10主持人向投标单位公布评审结果。以上程序在不违反公开、公平、公正原则的基础上，可适当调整。4 .评审委员会的组成4.1 评审委员会由采购单位依法组建，负责项目评审活动及协助处理质疑投诉。参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。4.2 评审委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。预算金额在100O万及以上的，成员人数为七人及以上单数。4 .3采购人代表不得担任评审组长。4.4经采购监督部门同意，由于专家库相应专业专家人数不足且技术复杂等原因，允许采购人推荐组成临时专家库并从中随机抽取，推荐规则参照政府采购相关规定执行。5 .评审5.1 评审内容包括但并仅限于格式审查、内容评审、违反法律法规情况审查。5.2 评审委员会应当严格按照采购文件、投标（响应）文件（包括样品或演示内容、证明材料）进行评审，不得依据投标（响应）文件以外的资料评审。5.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以询标方式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受供应商提出的主动澄清。不出席现场开标会的供应商将失去该权利。5.4评审委员会不负责解释供应商的得分高低和失分情况，不退还已经拆封的投标文件。6.报价修正规则6.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；7. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。7.无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：7.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加本项目同一合同项（标段）下的采购活动的（双方均作无效投标处理）；7.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；7.3 供应商不具备采购文件中规定的资格要求的（供应商未按采购文件要求提供资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求）；7.4 法定代表人、个体工商户经营者参加开标会，未能出具身份证明的或提供的身份证明与营业执照不一致的；授权代表无法定代表人授权委托书或法定代表人授权委托书填写错误或未能出具身份证明的；7. 5联合体投标，但是未提供有效的联合体协议的；8. 6投标文件制作出现如下情况：8.1.1 1“资格文件”、“报价文件”的签字、盖章或内容有实质性偏离的；8.1.2 6.2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；8.1.3 “资格文件”或“商务和技术文件”或证明材料原件中出现用于价格分评审的投标报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；8.1.4 对采购服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评审委员会认定为无法评审的；8.1.5 关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的;8.1.6 未按采购文件规定要求签署盖章的。8.1.7 在开标一览表中有2个（含）以上的报价或方案的。7.7 投标文件与项目不符或内容严重不全或就同一项目递交多份明显内容不同的投标文件的；7.8 未按照采购文件规定要求密封封装、签署、盖章的；7.9投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.10评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；7.11报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规定的各类限价）的；7.12供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；7.13重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；7.14供应商提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；7.14.1使用伪造、变造的许可证件；7.14.2提供虚假的财务状况或者业绩；7.14.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；7.14.4提供虚假的信用状况；7.14.5其他弄虚作假的行为。7.15供应商串通投标的。有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：7.15.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；7.15.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；7. 15.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；7.15. 4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；7.16. 5不同供应商的投标文件相互混装；7.15.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.16评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；7.17属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情形的，其投标无效：7. 18联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。8. 19未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性要求的；9. 20违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。10. 标10.1 购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商。10.2 购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。11. 标通知书的申领11.1 项目中标通知书在采购代理机构处领取。11.2 标通知书在中标公告发布的同时发出。11.3 标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。11.4 标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内允许改变。在处理完针对成交结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。五、合同签订及履约1.合同签订1 .1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需征得中标人同意。2.履约保证金2. 1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2 .2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金及其利息，利率在采购合同中约定。采购人验收不合格的，不予退还履约保证金。2.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。3 .合同备案3.2 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理机构备案存档。4 .履约验收4.2 采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。4.3 服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。4.4 采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。4.5 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。4.6 采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。4 .6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本项目采购监督部门。5 .履约检查采购机构将联合采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形，达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由采购监督部门给予相应处罚。第三章采购需求一、服务清单及要求一、项目名称“住宿卫生在线”信息化建设项目二、建设背景因目前酒店的洁具清洁要求是用不同的抹布擦拭不同的洁具，比如用马桶专用抹布擦马桶，用台盆专用抹布擦台盆，抹布不能混用。但是在实际的工作中，保洁人员为了贪图方便，用一块抹布抹到底，甚至还有用客人换下来的浴巾擦马桶和台盆。所以需要用技术手段，对此类的不规范操作进行监督。通过本项目的建设，有利于运用运转高效、科学规范的在线监管信息系统，对越城区24家三类属性酒店卫生现场进行24小时智能化和常态化监测，实现全时段、全方位、立体式监管，确保卫生健康行政部门能快速准确地获得第一手信息，做出相应的安排部署及处置，可提高职业卫生应急决策指挥和应急处置的科学化、信息化与智能化水平，提升了监督执法质量和效率。浙江省卫生健康委员会办公室浙卫办监督发函C2023D3号浙江省卫生健康委办公室关于印发2023年卫生健康彳j政执法任务济唯的通知各市、县（市、区）卫生健康委（局）：现将2023年卫生健康行政执法任务清单印发给你们，请认真贯彻落实.浙（信息公开形式：主动公开）桶(£»找熊I制I和1.除*三i赫“斛仇球般<1林卷MO三面numnm.IQl顺,器胜竹舶赫钱好札MKtK)三触鞋A(I.K)二雅瓶触收三(.)mIom；Q赫毓及im3o<MW-Owafiinmftua*1t*中熊牌H嫁售BM翅瞧入鞋然触她概林,蚣鹿轴德林行淞躯肥唯n我T雌神IIHMin”1竹利;iimiHftffIDJhOI.践册M，FiltWUfifIi神市纲也肿量舛髓R2好戏技H鼠;(1.I)OHI裁状箱M虢般触耿，但Mi般槌二03HI,U联魏楣1林疑H藉Wh柒MHf破林胧稣也驯M好然,触MMHl抬解WHI鞋H瞰三、建设目标利用物联网、机器视觉、大数据分析和人工智能等现代化技术手段，实现对绍兴市越城区24家住宿场所洁具保洁落实情况进行实时在线监控。本区域内尚未推广安装此项目。我区存在酒店卫生保洁不规范等隐患，目前安装的住宿场所透明保洁设备覆盖极少企业，缺乏监测数据的精准、科学预警系统平台与反馈处置等功能，监测数据无法与省、市相关卫生监管平台互联互通。现在大数据、物联网和人工智能等相关技术日益成熟，为充分利用新技术辅助工作开展提供了基础条件，在国家“大数据、物联网”等战略指导下，卫生监督执法工作需要充分利用物联网和大数据等“智慧手段”提升监管效能。卫生执法部门运用科技手段实现“治理主体多元化、治理动力内生化、治理关系交互化、治理行为法制化、治理机制信息化”的“大系统共治”方向，通过卫生监管对象行为和领域规律进行分析，让信息化建设拥有“监测分析、领导决策、行政执法、内部管理、内外监督”与一体的“大数据慧治”的能力。该项目已被省卫生健康委综合监督局列入省级试点项目，为“互联网+互联网”技术应用于全省酒店保洁监管提供路径和实践参考。四、建设内容1 .主要功能采用先进物联网和人工智能大数据技术改变酒店保洁监管模式，防止住宿场所发生抹布混用的问题。名称功能描述“住宿卫生在线”信息化建设项目在本次项目中，安装在住宿场所的洁具清洗监管设备，监测数据实时通过网络传入浙江省卫生健康行政执法精密智控平台，并根据预先设置的预警值向用人单位负责人和职业卫生管理人员发出告警信息，同步自动报送相关告警信息至平台集中监控预警界面，所有的在线监测数据和预警信息、处置信息可统一记录汇总在平台系统中。五、建设目标及功能要求1.精准、高效监管监管部门在后台选择酒店和房间号即可查看酒店基本信息和保洁记录。2 .数据可视化通过大数据分析，保洁人员工作情况、客房保洁信息，不仅包括数据统计，还有效能分析、工时记录等作为直观的参考依据，为卫监部门的管理提供有力的数据支撑和稳定的系统服务；3 .提升服务质量通过平台报告，查看酒店洁具的保洁结果，加强酒店的卫生管理。4 .透明化保洁过程通过平台展示完整的保洁过程和历史保洁记录，解除住户对酒店卫生的猜疑和担忧，将保洁过程透明化，放在阳光下证明；5 .数据对接要求预留标准接口，实现与浙江省卫生监督平台数据无缝对接。六、设备清单序号设备名称数量单位1酒店保洁智能监管平台软件服务费24家2洗涤标签5230个3织唆袋5230个4洁具标签2092个5背夹式读卡器38个6安装调试服务费24家七、技术参数1.背夹式读卡器名称规格参数蜂鸣器无源蜂鸣器，可配置天线类型圆极化陶瓷定向天线读距离0-1.5m接收灵敏度<-70dBm输出功率平坦度+-0.2dBm输出功率范围18-26dBm,可配置工作频段840-960MHZ标签协议EPCglobalUHFClass1Gen2IS018000-6C储存温度-20°C+70oC工作温度-20oC+70oC工作湿度<95%(+25oC)供电方式内置锂电池蓝牙模组蓝牙5.2,符合FCC,CE标准2.洗涤标签功能参数规格工作频率865-928MHz运行功率无源，通过天线的射频场进行操作芯片存储不低于96bitsEPC读写性能可读可写（客户可往芯片内重复写入内容）数据保存不少于5年主材聚酯棉布短期耐温洗涤：90°C,15分钟转炉预干燥：18（C,3分钟烫熨：200,12秒扛化学腐蚀洗涤过程中常见的化学物质安装方式7015-7M：缝线安装7015-7M-H：20510秒及4bars压力的热烫方式，或殴线安装（以上安装前请先联系原厂了解详细的安装方式）标准ISO/IEC18000-6CEPCClass1Gen23.织唆袋名称规格参数产品类型布料尺寸适配洗涤芯片安装方式缝线洗涤次数2000次以上4.洁具标签名称规格参数芯片类型HlO存储容量EPC128bits工作频率860MHz960MHZ识别距离：约10米（视读写器而定）材质工艺：6400m湿inlay（双面背胶）使用期限：可擦写10万次以上，数据保存不少于50年二、商务要求2.1服务期限自签订协议之日始30日内完成安装调试，验收合格之日起服务期限三年。1.1 2技术培训中标人需负责对采购人的技术人员进行培训，技术培训费用应包含在投标总价。2.3 售后服务出现故障等问题后，需4小时内快速响应，收到保修要求后24小时内到场解决故障，如有特殊情况不能到场，需征求用户同意。2.4 数量调整招标人保留在签约时微调部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于分散采购限额标准。2.5 验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。2.6付款方式项目完成验收合格，资金到账后一次性付清。2.7 结算原则招标文件、招标答疑会纪要、中标供应商的中标报价等作为结算依据；中标总价固定不做调整包括但不限于技术服务、设备保养、税费等所有费用。2.8 其他要求保障数据安全，不得向无关方泄露。第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及名称）项目的采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包不允许转包。不允许分包。如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金1 .不收取履约保证金七、项目服务期限及实施地点1.服务期限：2 .实施地点：八、付款付款方式：九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期