2018年电大行政法与行政诉讼法 考试重点 小抄版.docx

行政法与行政诉讼法考试重点一、填空题1 .行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系,2 .行政法律关系的,客体包括物、行为和精神财富3、以行政法调移对望的范阳为标准，对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法4、行政许可权的行使.应当以相对方申请为前提.5、行政主体是享H国家行政权力,实施行政活动的徵织6、按照行政机大所辖的区域范困不同，可分为中央行政机关和地方行政机关7、下呼院各部、委和行、。在政法上的职权主要有制定规章权和本部3所辖务的管理权8、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具仃纵向管理性质的行为属于公务行为,具有平等布偿特点的行为,点是民为行为,9 .依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为类。10 .行政行为通常具百的法律效力是公定力.确定力.约束力、执行力IL行政立法依其权力来源不同，UJ分为职权立法与授权，工法12.从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的两个原那么是：民主限那么、效率腺那么13、以许可的竹面形式及其能否单独使用为标准.分为独立的许可和附文件的许可夜-许可申请的审核般包括程序性审核和实质性审程15、行政许可的设定权分配是指各种攵要法律渊源形式在设定行政许可.上的权力配置.16 .除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申访之H起二上H内作出行政许可决定17 .根据行政许可法第60条和第61条的规定.行政许可监忏主要包括行政机关内部的层级监密和行政机关对被许可人的监带两种,18 .行政强制的对象是向对方的财物和人身自由19 .根总强制执行的对牌分为财产、行为、人I:种执行方式20 .行政介同的缔结I：要行招(.8*.道力发价、直接磁甫等方式21 .行政合同一般果用地面形式22、行政命令式行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为23、以行政知道的功能差弁为标准,可珞行政命令分为现制性行政指9、调整性行政指导、助成性行政指导24、中诫罚的具体形式上鸣，工安方和通报批;I25、行政处分案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处分权的行政机关管辐26、人身罚上要钉行政拘留和劳动教养两种形式27、行政监解MF行政行为,与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等用要28.审计的对软上要足会计资料29、我国行政救济的途径主要有行政机关救济和司法机关救济30、行政员议原那么上来取JI直审理的方法31、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的.可以自知道该具体行为之日起也Jl内提出行政复议.32、行政喈恃的费任形式是置5/於33.行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件M、追建的形犬有两种.种是“砂”式的追偿：种是“先陪后追"的方式35、把亚议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原那么.是些国家行政诉讼的一项根本像那么36、人民法院审理行政案件的方式为开城审理37 .我国行政诉讼所烷定的管辖上要口级别管辖、地域管然和畿定管轴38、特殊地域管料乂可分为厅属管耦和共同管辂39、行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人40、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓.在第二审程序中，称上诉人和被上诉人41 .起诉应以米面方式.即向人民法院递交起诉状,并按被告人数提出副本42 .经审件.人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在ZEI内立案.并通知原告43、任命法院在审理行政案件时.不得以园解为必经审理程序集结案方式。但是，行政赔偿诉讼可以使用调耕.44 .第.市人民法院审理上诉案件,有开庭审理和书面审理两种方式45 .行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有申请执行和移送执行46、可定案证抠的特征是:客观性、相关性和合法性47 .根据证据的变现形式，可将证据分为.；词证据和实物证据48、行政诉讼法律适用.是指人民法院按照法定程序.将法律、法媒具体运用于各种行政案件.从而对行政机关具体行政行为的合法性记性审查的。门活动49、行政判决分呻判决和：审判决两种50.超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的提抠范围5k油用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其XUI战录权限内,但首席了法律、法规的目的和宗旨52.执行根据是指人民法院据以兴取执行措脩的牛法律文书53、非诉行政案件的执行.是指公民、法人或其他组织即不向人民法院提起行政诉讼，又不Ji行行政机关作出的具体行政行为.行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制措脩,使具有行政行为得以实现的制度.二、选择1 .在行政法律关系双方当事人中必有一方是行政主体2 .行政法律关系的变更是指行政法律关系要索的交史包括主体变更、卉体变更、内容变更3、我国行政机关的设由原因是适应箫要原那么、精简原那么、l效率原那么、依法设Bt的原那么4、垂在领导就是由于业务关系极为宓切,上下级行政机关之间采取直接组织与指挥.权力高度集中.如民肮.扶路5、有权机关任命公民担任行政公职叫做至IL6、以行政行为是否具符定的法定形式为标准，可以将行政行为分为要式行政行为和不要式行政行为7、行政行为Tgi的后果是自撤箱之日起失去法律效力、行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属：有不I可的责任结果.给出对方带来损失时,行政上体予以适*补偿8、执行立法所制定的行政法规和规*强成为实施条例、实施细那么、实施方法9、？中华人民共和国治安管理处分条例?第44条规定对违反交通管理行为处分的实施方法，由国务院另行规定”.此敏定国立法授权10 .资格许可是许共享有某种资格或具备某种能力的许可.如律师证、会计师执照Il、行政许可筑睡主体的种类主要彳f械授权的Ju僧理公共本务只能的组织、被委托的行政机关、法定的行政机关12 .根据我国现行法律、法现的规定,对人身的强制措施上要有收容审食、强制传唤、强制戒诉、强刷扣饼13 .行政强制执行的性质是行政性.执行怅强制性14、金钱制裁的形式有支付违的金、1»偿损失15.行政合同的解除方式有单方解除、协议解除16、甲乙二人的违法事实和情节相同,但公安机关对甲裁决拘SL而对乙只罚款50元,这显然是不公正的.这种行为属于同等侑况，不同处分17,违法行为¾.并及时纠正：不满14周岁的人噂违法行为的：精神福人在并发期间行违法行为的不予行政处分18、行政监惘的主体是行政机关19、审计的本质是一种经济监好活动20、行政复议机关在接到行政复议申请后,应当在5日内进行.对不符合本法规定的行政复议中清，决定不予受理，并书面告知申请人.21、对升省、自治区人民政府依法设立的派出机关所屈的县汲地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政SW22、甲股打乙致轻微上，公安局对即作出拘幽上日的处分裁决.甲不服.经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参加诉讼.关于本案处理.正确的做法件哪些？乙外权对一中判决提起上诉、人民法院有权变更公安局对甲的处分23、李某是昼办公室的平安保卫干部,被借调到昼公安同,任借调的次执行任务中.违法剥奋了某人的人身自由.在这里.县公安局是行政的怯义务机关24.火力政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定,赵某气愤之极而硝毁J'白己的录像机.在本例中.赵某没右向国家上张行政赔偿的权利25、张某Hi伤他人被刑打拘留.一个月后，公安机关15明张某尚未满14岁.遂依照?刑法?第14条糅放张某.张某的父亲提出赔偿要求，按照?国家赔俗法?的规定，公安局如何处理？不子赔倭26.某巾西区治安联防队行驶该区公安分局委托的治安管理机.某H,联防队员周某抓获了有行例嫌疑的i某，因懿某拒不说门己的我筑姓名，周某用木棍将前某殴打致伤，族某向法院提起诉讼.依照？国家赔偿法?规定，应由谁承当国家好偿义务？区公安分局27、199S年1月S日,钱某因盗宙嫌疑被公安机关刑*拘留.1995年6月1日,法院以盗窃罪终审判处钱某有期图形3年.1997年I月经发杳发现钱某犯非使尚不满16周岁,法院根据刑法规定改为无罪.予以甘放，钱某被样放后请求国家喈集.请何应当如何处理？应当给与赔偿损害应从1995年61U算至1997年!28,国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每H赔偿金应按卜述哪一种方法计算？卜.年度职工年平均工资除以全件法定工/日数29、E某是有权要求国家陪伴的受杏人，在请求国家赔傍期间内王某突然死亡.以下关于王某请求国家赔偿的权利的说法.哪心是正确的？转移给他的继承人、转移给我他彳“无养关系的亲属3(),作出具体行政行为的公务员,因其是以所在国家行政机关的名义进行的故不能成为行政诉讼的被令31、在我国，人民法院审理行政案件，只累干就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议32,甲地A公司忖3辆进口车买给乙地B公司.B公司物汽乍运网期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由.决定没收3辆汽车.A公司不服该决定提起诉讼.以下哪呐容是本案受理法院的卜:要审花时象？工商闻处分决定的合法性33、行政父以和行政诉讼活动共同适用的根本原那么和规定行哪纥？不适用调节的娩定、不停止具体行政行为执行的规定34.人民法院审理行政案件时,认为地方人民政府Me定发布的规章与国务院部、委制定、发布的烷章不致的,应如何处理？用般l人民法院送请国务院作出解择或俄决35.被征地单位农民乍某与征地单位发生纠纷,县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定.李某不服.向人民法院起诉.人民法靛府否受理？作为行政案件戈理36、吴某之子在部队演习中死亡，部认将?烈士证书?发给吴某，此后,吴某直凭?烈士证书?额取抚恤金.1994年.民政局换发?器上证书?时，未将?烈士证书?换发给吴某.吴某遂想法院提起诉讼，人民法院应当如何受抨？子以受理37、行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有以下哪种情形并造成受出人名誉权、柴誉权抱古的，应当为受杏人消除影响、回Sl名誉、赔礼抱歉？毋法拘押、对没力犯罪事实的人错误逮捕、IF法拘留38、周某故公安同收容市会IO天后获择,但公安同未给周某什何书面决定.周某遂在法定期限内向有管辂权的人民法院提起行政诉讼.人民法院审查起诉时提出的正确要求是什么？W某必须指出明确的被告、冏某必须提出具体诉讼请求和耶实依据39、公民、法人或者其他组织对以下隰些行为可以提起行政诉讼？劳动鉴定委员胡实施的劳动能力叁定行为、大学根据?学位条例?拒绝发放学位证书的行为、注册会计聊称会对注册公照小四小的行为4«,如果原告向两个以上有管转权的人民法院起诉的,由城先收到起诉状的人民法院管辖41、对限制人身白由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地.原告所在地人民法院管42.陈某系美国驻北京一公司职员,常住北京海淀区.某日，陈某从美国经深圳口岸回国，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留.陈决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些？深圳是中级人民法院、北京市中级人民法院43、法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于与原告相类似的诉讼地位44、行政诉讼当那人包括区告、被告、第三人45 .某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某拖拉机，李某不服,以派出所为被告提起行政诉讼.诉讼过程中,法院认为被告应当是县公安局.要求变更被告，李某则不WJ意.法院应当如何处理？裁定驳回起诉46 .某小西城区建委根据市政府总体规划,对某大姐实施改造.刘某房屋位于改造区.某日.西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未教迁，数”后，区建委工作人员带宿50余人强行嫩除/刘某房屋,刘某起诉.以下哪个选项是本案被告？西城区建委47 .行政诉讼中，哪些权利是被告和第：人均可享有的？刎、补正庭审笫录的权利：提出管辖权异议的权利：对第一审法院判决上诉的权利：向法院申请证刖保全的权利48、执行程序结束后，因发生某些特殊情况能要再次执行的，称为再执行49 .行政诉讼强制措施有训诫、击令具结悔过、罚款、拘S?50 .第市程序是人民法是依据法定管据法限,对窠件进行的初次审理51、李某和张某是邻居.在起行政案件的执行中，人民法院执行人仙将案外人李某的一间房屋当作帔执行人张某的房屋强行拆毁.李某提出赔偿请求.该损失圾当由谁赌偿？应当由人民法院负衣赔偿52.胡某未经批准在门前耕地建起麻小楼，并将该房卖给张某.县土地管理局以胡某非法买卖土地为由.对其作出没收地上建筑及罚款的处分决定.胡某不服.起诉至法院.诉讼期间县上地管理局将原来的处分变更为没收地上艰巨，取消了罚款处分,并发动胡某嫩诉.胡某拒不撤诉.法院应当如何处理?审理原处分决定53、刘立因殴打白E手到公安处分，公安局签定白E为轻微伤，白飞认为自己是重伤,以公安局对刘立处分轻为由向法院提起行政诉讼.法院在诉讼期间对白飞的伤势里新鉴定.结论为轻伤.法院应当如何处理？良接变更公安局对刘立的处分决定54.人民法院对以下哪种案件，根据当事人申请.可以收回畿定先予执行？要求行政机关依法发放抚恤金55、1994年6月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年，以贪污罪哦安有期徒刑3年,合并执行仃期徒刑4年.M某服刑后不断申诉.1998年2月，法院羟审判监督程序时该案再审.再审判决维持了原审法院对圮某受贿最的判决局部,猊消r对赵某贪污罪的判决局部.的即拜放.赵某提起国家赔偿请求.时我请求应如何处理？决定不予赔偿的、行政诉讼中，人民法院对r阻碍诉讼行为采取的强刎括施中.须经人民法院院长【批准的有哪些？IooO兀吓罚款,拘®57、书证是指记载或表达人的思想或行为，并以其内容城含义证明案件事实的文字、符号、图面等材料.其形成方式常有丧皇印刷、绘画、刻制58.行政诉讼证据来源。原告举证、被告举证、人民法院依职权收集和保全il战59、在行政诉讼案中.被告方某行政机关委托刘律怵担任诉讼代理人、刘律如为使案件胜诉，诉讼期间调食收集了充分的证据材料.以下关于刘律炖做法的选项哪个是正确的？不适，囚为刘愫师无自行调查收集证抠的权利60、?治安评理处分条例?规定违反治安管理行为在六个月内.没有发现的.不再追究1995年2月I日.高某殴打他人造成轻微伤.I可年IO月，公安机关根据举报得知高某大人的事实，对高某作出行政处分,公安机关的处分决定属于以下哪种违法行为？超越职权61、人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或杓参摘的有关国际条约的规定，除我国声明保存的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触适用国际条约的规定62.第:审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，Ur以作出维持原判、依法改"63,决定-经送达即发生法律效力.当事人对人民法院的决定律不准上诉M.出某向工商局申请办理营业执照，工商局以材料不全为由咱未予办理.赵某遂向法院提起诉讼.法院认为赵某符合法定条件，工商同应予办理，判决工商同在个月内为其办理营业执照。该项判决属于什么类型的判决？履行列决三、相答1、行政法的法的形式有婆些？答：宪法、法律、行政法规和郃门规章地方行政法规和地方行政规章与行政法有关的法律制科，2、 行政法的作用是什么？答：保隙行政权有效行使,促使行政主体依法行政，提高行政效率：贯彻实施宪法，推动民主政治进程,保障公用、法人或共他祖织的合法权益,促进羟济文化建设,保护社会包济、文化秩序,促进社会主义精神文明.3、 什么是行政法根本那么？答I行政法的根本原那么.是贯穿于全部行政法律标准之中的.是调整和决定行政主体全部行为的根本准那么.4、 行政法的根本原那么有鼻Iii内容？答：行政合法件原瘠么：行政合理性原那么.5、 行政主体的特征是什么？答：行政卜:体是享有国家行政权力,实施行政活动的筑织：½能以自己的名义行使行政权的组织：是能移独立对外承当其行为所产生的法律击任的组织.6、 行政职权的特征是什么？答：强制性：不可处分性：联权与职责的统一性冲突适用烷那么：新旧法冲突适用规那么：人际冲突适用规那 么：区际冲突适用规那么.%、第一审人民法院粒过审理，根据不同情况所作出的判决有 事当种类？怨：市人民法院羟过审理，根朋不同情况可以作出五种类型 的判决，即维持原判：撤销判决；限期履行判决；变更 判决：确认判决57、涉外行政诉依的一般原那么是什么？答；适用行政诉讼法原那么：同等原那么；对等原那么：适 川有关国际条约原承么：委托中国律师代理诉讼源那么.大、论述分）1、祓述行政法的根本原那么（义：两JK那么概念及根本要 求）答：行政法是调整行政权在行使其行政职权过程中发生的各种 社会关系以及对行政活动进行标准和控制的法律标准的总称. 行政法的根本原那么概括起来就是行政法治原那么.包括行政 合法原那么和行政合理性原那么.合法性原那么：是行政法 治的核心内容.它是指行政权力的设立，行使必须依据法律， 符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原那么具体要 求：1任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在.2任何 行政职权的行使应依据法律、遵守法律.不得与法律相抵触. 3任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据， 符合法律宗旨.行政合法性原那么这三方面的具体内容要求行 政主体应严格依法办事，行政管埋活动应有法可依，严格按照 法律标准进行.合理性原那么：是行政法治原那么的另个IR要组成局部，它 是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和用 度范用作出行政决定,而R要救这种应符合法律的意图和精 神,符合公平正义等法律理性.合理性凰那么的具体要求：】行政行为的动因应符合法律目的 2行政行为应建立在正当考虑的根底上，要有IE当的动机3行 政行为的内容应符合情理2.试论行政行为的合法要件答：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能络产生行 政法律效果的行为.行政行为一成立即具有公定力、确定力、 枸束力、和执行力，但这并不意味若行政行为具有了实质上的 合法性。只有当行政行为具符合法要件后,才能是合法的，从 而获得肯定性评价.一般来说行政行为的合法要件主要包括： 一是主体合法.所谓主体合法是指作为行政行为的组织必须具 有行政主体资格，能以自己名义作出行政行为，并能独立承当 法律击任.根据我国的法律、法规规定,能够成为行政主体的 是行政机关或法律、法规授权的组织.由于行政行为通常是由 行政主体的具体工作人员实施的，因此这些工作人员应具的法 定条件.才能保证行政行为的合法有效性.另外,上体合法除7、 国家行政机关有事些物征？答：是具仃国家强制性质的社会组织：是具有较强的执行色彩的组猊；必须按一定的层次和结构如织起来。8、 行政机关粗蛔法所包含的根本内容是什么答：法律依据：隶属关系：职员权限；任职期限：机的设置：人员利，9、 行政职务关系交更的情况有舞些？答：罢免、撤职、辞去领导职务、免职、降职、转职、调职、升职，10、行政职务关系产生的主要程序是什么？答：选任、委任、阿任、聘任.11、被授权姐期的法律地位是什么？答：被授权的组织在行政法具有独立的行政主体的法律地位：行政诉讼法也规定，被授权组织所为行政行为被提起诉讼时，由被授权的组织作被告应诉.12、被委托蛆蛔与被授权姐税的区别是什么？答：性顺不同：产生的依据不I可：行为的屈果不同1人行政相对方的权利是什么？答：提成巾请的权利：参与行政管理的权利：听政的权利：1解情况的权利：申请行政法上的救济权利14 .行政相对方的义务是什么？答：服从行政管理的义务：协助行政主体执行公务的义务：遵循法定程序要求的义务.15 .行政法制监督是由事几局部构成的？答：行政法中监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组银：行政法IMlfi督的对象是行政主体及其工作人员：行政法制监督的内容是监制行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务县及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法.16、行政法制监督主体的监督包括事些内容？答：国家权力机关的主要方式有法律监资、工作监督、人羿监田：国家司机关的监管，即审判机关和检察机关的监督：国家行政机关的股科，右以成为行政法制监督主体的行政机关上婪包括，行政监察机关、审计机关和上级行政机关I国家机关体系以外的公民、组织的监督，公民、组织作为国家机关体系以外的行政法制监琳I-体必须和国家机关的行政法制监琳相结合才能我正发挥法律效力.17、什么是抽象行政行为：答：抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为.抽处行政行为遹常具有普遍性.IX-行政行为的内容有事些答：赋予权益和剥夺权益；科以义务和免除义务：确认法律事实和法律地位.19.确立行政立法程序的民主及那么的意义何在？答：能使所物定的行政法规和规章直正反映广阔人民的意志；这种程序上的民主原那么.能修有效地约束国家行政机关的权力,士。行政立法的程序是什么？答：起草：征求意见：审查：通过：签署：发布与备案.21、行政许可的特征是什么？答：行政许可是依申请的行政行为：行政许可的内容是国家一股禁止的活动：行政许可时行政赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为：行政许可是一种外部行政行为：行政许可时一种要式行政行为22,行政许可松喧作用？答：A行政许可是国家队社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段,有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段：B行政许可彳利于维护社会经济秩序，保障广僦消费者及民众的权益：C行政许可有利于保障社会公共利益.维护公共平发和社会机序：D行政许可有利于拄制进出口贸易，保护和开展民族经济：E行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境的和谐、健康、协调开展.23 .行政许可的根本H那么是什么？答：合法性原那么：公开、公平、公正原那么：便民原那么：救济原那么；信敕保护原那么：行政许可一般不得转让原那么；监督快那么.24 .行政强制防、行政强制制止和行政强制执行的区划是什么？答：实施的条件不同：实施的时间和目的不同：实施的机关不同：实施的程序不同25、什么是即时强制？答：即时强劄是指因情况紧急，为到达预期的行政目的,fir政主体不以相对方不履行义务为前提，即时相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度，26.行政合同履行的原那么是什么？答：实际股行原那么：自己履行原那么：全面适当履行原那么：27、变更和解除行政合同的法律后果会怎样？答:康合PI不再履行,双方当事人按变更后的权利义务关系舰行：因行政主体单方面原因变更和解除合同的，应对相对方进行补偿.28、行政指导的特征是什么？答：是非权力行政活动；是种事实行为：足行政机关单方面的意思表示.属于单方行为：是种适用较大幅度的弹性的管埋住域：适用法律优先原那么：是种外部行为.29、行政指导与行政领导的区别是什么？答：主体不同：客体不同：内容不同：效力不同.30、罚:与罚金的区别是什么？答：性烧不同：处分依据不同：适用主体不同：适用的对象不同31、行政处分执行的原那么才-些内容？答：当事人自觉履行原那么；行政反议和行政诉讼期间，行政处分决定不杵止执行原那么：决定罚款与收缴罚款和别离限那么.32、行政监督与监行政行为的相同点式什么？答：监督的对象相同:监督的目的和同：监督的内容相同.33、一般行政Ii的主要方式是什么？答：报告工作；执法跄格检查：审杳批准：各案：行政复议：惩戒.34、行期#法有什么特征？答：是行政主体及其执行公务人员的违法：必须是行政主体及其执行公务的人份违反行政法律标蕉的行为；行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过褂.35、行政责任的构成要件有鼻些？答：行政货任的主体是行政主体及其执行公务的人员；行政费任产生的前提条件是行政违法或行政不当：行政责任必须为行政法律标准所确认是一种法律说任：承当行政贡任必须有主观上的成心或过失。36、什么是行政救济？答：行政救济是指公民、法人或其他殂织认为具体行政行为直接侵力其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正并追究其行政贲住,以保护行政管理相对方的合法权益.37、行政救讲的特征是什么？答：以行政管理相对方的请求为前提：以行政争议为根底：最终目的是保护相对方的合法权益.38、鼻些情况不能申请行政复议-答：不眼行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的：不服行政机关对民事翎纷作出的旧解或者箕他处理的：对国防、外交等国家行为不服的，39、行政复侬的H那么是什么？答：合法像那么：公正限那么：公开限那么：及时原那么：便民原那么4（）、行政焙偿的特征是什么？答：行政魁借实质上是种国家赔偿：行政照偿的起因是行政侵权行为；行政赂偿的义务主体只能是侵权行政机关；行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限：行政赔偿的责任形式是损害赔偿：行政赔偿的法律贡任主体是行政主体.41、国家机关行使迫候权，必须具备的条件是什么？答：赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了1«偿金、返还了财产或快笑了原状：行政机关工作人员及受委托的组织和个人时加害行为有成心或重大过失.42、行政诉依的构成要件是什么答：原告是认为行政机关及法律、法规授权的如织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织：被告是行使国宓行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织：原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议.以及属于受诉人民法院管辖：原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内：法律、法规规定必须经过行政双议的，Ll经经过行政复议；自行选择行政更议的，发议机关已作出复议决定或者逾期未作舟笈议决定43、行政诉修的制T*那么是什么？答：造择史议原那么；申较具体行政行为合法性原那么：具体行政行为不因诉讼而停止执行原那么：不适用调解原那么：司法变更权有限原那么.44、人民法院不予受理的行政案件有算收？答：国防、外交等国家行为：抽象行政行为：内部行政行为：法律规定由行政机关及终战决的行政行为：45、人民法院可以受理的案件有事收？答：行政处分案件：行政强制措做案件：侵犯法律烷定的经营自主权案件：行政许可案件：不履行法定职员案件：抚恤金案件：通法要求履行义务的案件：其他侵犯人号权、财产权案件：法律、法规规定可以起诉的其他行政案件.46、行政诉讼法对管辖权的规定，考虑了萼些因索？答：法院内部的合理分工：便于法院及时便利地办公案件；有利于法院公正地审理案件：根据不同情况.便于原告或者被告参加诉讼，股情况下果取“原告就被告"的原那么，但在特殊情况下作了便于原告参加诉讼的规定.47、管物权的转移必须具备事些条件？答：必须是人民法院己受理的案件：移交的人民法院对案件有管辂权；移交的人民法院与接受移交的人民法院是具有直接关系的上下级关系.48、行政诉公的被告有舞些特征？答：被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的行政机关成法律、法规授权的组织：其作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益：以自己的名义应诉，并受人民法院祓判拘束.49、行政诉设第三人的IME是什么？答：与提起诉讼的具体行政行为有利害关系：相对于现告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织：在诉讼期间参加诉讼：申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼.5。、审判监督程序与二审程序的区别是什么？答：提起的上体不同：提起的条件不同：有无期限限制不同：审理的主体不同：审理的对孰不I可：程序的性质不同：审理的对象不同.51、开庭审理行政案件应当分为几个阶段？答：开庭前准名阶段：出庭情况审母介段：法庭调杳阶段：法庭辩论阶段；评议宣判阶段，52、行政诉设证据有男些种类？答：书证：物证：视听资料：证人证育：当事人陈述：签定结论：勘般考录与现场笔录53在行政诉讼中，被告不履行举证责任的法律后果是什么？答：肘行政诉讼原告起诉是否超过起诉期限盯争议的，如果被告举不出证据，应当以原告提供的证据为根据；被告应当在收到起诉状副本之日起IO日内提交辩论状，并提供作出具体行政行为时的证据、依此被告不住或者无正当埋由逾期提供的，应当认为该具体行政行为没有证据、依据,人民法院判决撤侨被诉具体行政行为.54、法院不能采用的证据有彝些？答：被件及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据：被告严重违反法定程序收集的其他证据：未经法庭质证的证据：复议机关在亚议过程中校集和补充的证据,不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据：被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没彳提交的证据，不能作为二审法院撤情或变更一审裁判的依据.55、行政诉&法律冲突适用的牌那么有“内容？答：特别冲突适川戏那么：小同等级冲突的适用规那么：同级r要求行为主体必须是行政主体以外,还要求其行为必家在权限范围内.假设行政主体的行为超出其权限危困,那么其行为不合法，：是内容合法。内容合法要求；（1）行为有确凿的证据证明,有充分的事实依据.（2）行为有明确的依据,正确适用了法律、法规、规聿和其他标准性文件.（3）行为必须公正、合理、符合立法目的和立法精神是程序合法。程序是实施行政行为所经过的步骤、时限方式等.行为的程序是否合法影响若行政行为实体的合法性.程序合法要求：（I）行政行为符合行政程序法确定的根本版那么和制度，如行政行为公开、公正、效率等除那么以及为确保上述原那么的实施而确立的情报公开制度、调在制度、职能别离制度、回避制度、辩论制度、听证制度、案卷制度、时效制度等。（2）行政行为应当符合法定的步骤和顺序.如行政处分的先调查后取证裁决的顺序不得硕倒，有那么即构成违法，3.论行政主体承当行政贵任的方式答：行政货住指行政上体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定击任和义务而应依法承当的否认性的法律后果,行政黄任的构成要件有：（1）行政货任的主体是行政主体及其执行公务的人员.（2）行政费任产生的前提条件是行政违法或行政不当.（3）行政贡任必须为行政法律标准所确认，是用法律责任，而且行政责任的内容和承当方式必须依法解定.承当行政费任须有上观上的成心或过失.作为承当行政责任的主体之的行政主体承当行政近任的方式主要才:（1）通报批评、即由有权机关在一定范困采取的一种竹面形式的批评排施.（2）赠礼抱歉，成认错误.即由承当行政贪任行政主体本身向相对方果取的种事懊悔过措施.13）恢复名誉，消除影响，即由承当行政贵任行政主体或其他有权机关在一定范用采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措他.（4）返还权益，恢复原状.针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢更措施.（5）停止Hi法行为。（6）融销后即产生相应的不利的法律后果：行政相对人在法定期限届满后就丧失权利或者承当相应的法律屈果.2.代理制度.这是指在听证、协商等程序中，行政机关或行政相对人不能现行义务、行使权利时依法由他人代售的制度.民主原那么和效率原那么是是立法程序中所应遵循的两条根本悔那么，二者在本质上是统一的,苜先，效率的提高在很大程度上依敕民主机制的作用.现代程序的根本特征是,处于平等地位的个人参加决定过程，民挥各自的角色作用.8、试论行政强制执行的原那么答：行政强制执行是行政机关在一定条件下采取的比拟严历的行政指族，关系到行政相对方切身的权利义务，因此，必须进循特别的原那么才能进行.（一）强制与教将相结合的原那么强制执行和说服教育，都是实现和保证国家行政管理活动顺利进行的彳j效手段，.者相辅相成，不可儡废,只有的沏强制与教育相结合的原那么,才能保证行政权的实现,维护相对方的合法权裁.（一）依法强制执行的原那么依法强制执行原那么是行政强制执行中历彻始终的质根本的原那么,I行政强制执行必须有法律卜.的依据,而且必须要由有权机关予以执行.2行政强制执行的措施必须合法，即有执行权的机关只能采取法律明确规定的具体的执行措施。3行政强制执行必须依据法定的程序.4行政强制执行必须有事后的补救措施对违法的强制执行应有救济手段.（三）强制执行适当的原那么这项原那么要求行政机关在采取行政强制执行措施时应该做到客观、适度、符合理性.I.行政强制执行的目的要合理2.行政强制执行的手段要得当，其程度应从轻到重.（四）目的实现原那么行政强制执行的目的是明确的一旦目的到达即相对方抗旱地完全地履行义务.强制措旗即应停止.9、论行政处分的原那么的人员或受委托的组织和个人承当局部或全部赔偿费用.对有成心或者术大过失的击任人员，有关机关应当给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追允刑”H任。12、行政合理性原那么.答：行政合理性原那么是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幡度范围作出行政决定，而只要求这种决定应符合法律的意图和精神.符合公平FZ合理性题那么是基于实际行政活动的需要而存在的,任何法律都是有限度的，尤其是标准行政活动的法律。主要表现在；0法律不可能标准全部行政活动：2法律对行政活动的标准.应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况以活处理.如果法律对行政活动规定得面面低到，疮无极收余地，那么地终可能导致行政机关束F无货.所调自由藏爱权.是指行政机关在法律标准明示或默示的他国内，雄F行政目的，在合理判断的根底上决定作为或不作为，以及如何作为的权力.行政合法性摩那么和行政合理性及那么共同构成行政法治的原那么.合法性原那么主要解决行政合法与非法何烟，合理性原那么解决行政是否适当的问题，,合法性原那么适用于一切检域,而合理性原那么主要适用于自由祓fit领域.行政合理性原那么的具体要求：（1）行政行为的动因应符合法律目的：行政行为应建立在正当考虑的根底上,要有正当的动机：行政行为的内容应符合忸理.13、公务员的双身份.及国家行政机关中依法行便国家行政权力.执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员.任何一个公分於，不管其职位上下、职务大小，首先是一个公民。公民是每个公务员的根本身分。因为根据我国违法决定（7）撤销违法的抽象行政行为。（8）履行职务。即针对行政主体不作为行为而策取的维续糟行职责一种方式,（9）纠正不当.对不当的行政行为及时纠正.（10）行政赌借.由于行政主体的行政i三法和行政不当给相对方造成损占的要给予经济上的赔偿，行政主体的执行公务的人员承当行政费住的方式：（1）通报批评（2）就礼抱歉，成认错误（3）退赔，帙发原状（4）停止违法行为（5）采取经济制裁措施（6）赔偿损失（7）行政处分（8）罢免4、论述行政复议与行政诉&的共同点与差鼻.答：.为都是行政法律救济制度的有机组成同都，共同点主要表现为I一,客体相同：二,提起主体相同：三,适川的实体法相同，差异主要表现为四方面：-、性质不同：二，主持机关不同：受案范围不同：四、适用程序不同.5、论述行政合法性原那么.答：,行政合法性原那么是行政法治的核心内容.它是指行政权力的设立、适用必组依据法律.符合法律要求,不能与法律相抵触，I.行政合法性炭那么包括实体合法和程序合法两方面内容三,行政合法性原那么应包括三方面：（1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在.（2）任何行政职权的行使应依据法律、遵