房产测绘成果质量检查技术规范T_QGCML 1211-2023.docx

ICS07.040CCSA75团体标准T/QGCML12112023房产测绘成果质量检查技术规范Technicalspecificationforqualityinspectionofrealestatesurveyingandmappingresults2023 -09-02 实施2023-08-18发布全国城市工业品贸易中心联合会口二发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求25检查范围和依据26检查工作程序37检查工作流程38检查前准备49抽样410成果质量检查511质量评定612编制报告8-.X,1刖百本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布单位不承担识别专利的责任。本文件由湖北地信科技集团股份有限公司提出。本文件由全国城市工业品贸易中心联合会归口。本文件起草单位：湖北地信科技集团股份有限公司、追月信息技术有限公司、潜江市勘测设计研窕院、中国地质大学（武汉）、湖北大学、鄂州市勘测院、荆门市自然资源和规划局、随州市自然资源和规划局、曾都区自然资源和规划局、随州市星坐标测绘科技有限公司。本文件主要起草人：王均浩、钟静、赵保睿、曹威、但唐明、吴亮、黄颖、贵芳芳、郭明强、邹桐、刘松林、杜洋、余国华、沈凯雄、胡艳、严飘、张凯丽、刘淳、李兵、胡敬昊、罗帅、张敏、孟晓赞、章思雨、黄涛、严勇、杨文君、朱建军、饶登勇、王捷。房产测绘成果质量检查技术规范1范围本文件规定了房产测绘成果质量检查（下文简称“检查”）的术语和定义、基本要求、检查范围和依据、检查工作程序、检查工作流程、检查前准备、抽样、成果质量检查、质量评定、编制报告。本文件适用于按现行国家标准、行业标准生产的测绘成果的质量检查。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T18316数字测绘成果质量检查与验收GB/T24356测绘成果质量检查与验收3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1房产测绘housepropertysurveyingandmapping运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段、采集和表述房屋和房屋用地的有关信息，形成房屋基础数据和资料的专业活动。3.2房屋house由固定基础、固定界限且有独立使用价值，人工建造的建筑物及特定空间。3.3房屋基本单元abasicunitofhousing有固定界限、可以独立使用并有明确、唯一编号（幢号、户号等）的房屋或者特定空间。3.4单位成果item为实施测绘成果检查与验收而划分的基本单元。房产测绘单位成果可以是房产簿册、房产数据和房产图集等。3.5批Iot按同一生产条件或按规定的方式汇总起来的同一测区、相同规格的同类型单位成果集合。3.6样本Sa叩Ie从检验批中抽取的用于判定批成果质量的单位成果集合。3.7样本量sampIesize样本中单位成果的数量。3.8质量元素quaIityeIement说明质量的定量、定性组成部分。即成果满足规定要求和使用目的的基本特性。质量子元素qualitysubelement质量元素的组成部分，描述质量元素的一个特定方面。3. 10检查项inspectionitem质量子元素的检查内容。说明质量的最小单位，质量检查和评定的最小实施对象。4. 11详查detaiIedinspection对单位成果质量要求的全部检查项进行的检查。5. 12概查generaIinspection对单位成果质量要求的部分检查项进行的检查。6. 13全数检查fulIinspection对批成果中全部单位成果逐一进行的检查。7. 14抽样检查SamPlinginspection从检验批中按照一定的抽样规则抽取样本进行的检查。8. 15房产面积测算housingareacalculation房屋水平投影面积的测算，包括房屋建筑面积、套内建筑面积、共有建筑面积、产权面积、使用面积等的测算。根据数据采集方式不同分为房屋面积预测算和房屋面积实测算。3.16界址点boundarypoint土地权属界址线的转折点。4基本要求4.1 房产测绘成果质量检查主要通过“二级检查、一级验收”方式进行控制。测绘成果应依次通过测绘单位作业部门的过程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和项目委托单位组织的验收或委托具有资质的质量检验机构进行验收检验。4.2 数学精度检测应符合GB/T24356的有关规定。4.3 质量问题应记录在检查记录中，质量问题所属错漏类别应准确。4.4 房产测绘成果按照GB/T18316、GB/T24356和本文件的要求进行检查和质量评定。不合格的房产测绘成果经整改后，应重新进行检查。4.5 检查所用仪器设备应符合计量检定要求，精度指标应不低于规范及涉及对仪器设备精度指标的要求，应用软件宜采用与生产相同或同类型的软件。5检查范围和依据5.1房产测绘房产测绘的主要内容包括但不限于：a）房产平面控制测量；b）房产图测绘；c）房产面积测算；d）变更测绘；e）成果资料的检查与验收等。房产测绘成果的内容应包括：a）房产图（分幅图、分丘图、分层平面图、分户平面图、房屋权证附图）等图件数据成果资料;b）房屋及房屋用地调查表；c）界址点坐标成果表；d）房产测绘成果报告。6检查工作程序6. 1总则6.1.1 检查工作程序包括测绘单位自检和验收检查。6.1.2 各级检查验收工作应独立、按顺序进行，不得省略、代替或颠倒顺序。6.1.3 检查验收应形成检查记录。检查记录包括质量问题及其处理记录、质量统计记录等。记录填写应及时、完整、规范、清晰，检查人员和校核人员签名记录禁止更改、增删记录。6.1.4 最终检查完成后，应编写检查报告；验收工作完成后，应编写检验报告。检查报告和检验报告随测绘成果一并归档。6.2测绘单位自检6.2.1测绘单位自检包括测绘单位作业部门的过程检查和测绘单位质量管理部门的最终检查。6.2.2过程检查应实施全数检查，过程检查完成并确认修改无误的成果方可提交最终检查。6. 2.3最终检查内业应实施全数检查，野外检查项可采用抽样检查。最终检查完成并确认修改无误的成果方可提交检验验收。最终检查应编写检查报告。7. 2.4测绘单位应评定单位成果质量和批成果质量等级。6.3验收检查6. 3.1验收检查由项目委托单位组织验收或委托具有资质的第三方质检机构检查。7. 3.2第三方质检机构应出具检验检测机构资质认定证书且资质证书认定附表包含房产测绘。8. 3.3验收检查应对最终检查成果进行核验，可采用抽样检验。9. 3.4验收检查应评定单位成果质量、样本质量、判定检验批成果质量。10. 3.5验收检查应编制检验报告。检查完成并确认修改无误的成果方可提交。7检查工作流程检查工作流程包括：确定样本量、抽取样本、成果质量检查（详查和概查）、样本质量判定、批质量判定、编制报告。如图1所示。图1工作流程8检查前准备检查前的准备工作包括但不限于：a）收集相关的技术资料及标准；b）明确检查内容及方法，统一检查要求及评价方法、标准，编制检查方案，组织相关培训;c）准备检查仪器设备、物资；d）制定工作计划。9抽样9.1确定样本量检查样本应是每一项具体的测绘工作或者项目。9.2.1检验批的样本应分布均匀，且应具有代表性。9.2.2样本宜抽取不少于一幢楼进行检查，且房产户型应全覆盖。9.2.3以“幅”“幢”“户”等为单位在检验批中随机抽取样本。9.2.4样本宜采用简单随机抽样，也可根据生产方式或时间、等级等采用分层随机抽样。9.2.5对于具体检查的质量元素，建议对其中不低于30%的关键性指标，如边长、点位坐标进行成果检查。9.2.6样本内容包括从检验批中抽取的各单位成果的全部资料。下列资料作为单位成果的补充材料，应提取原件或复印件：一一项目委托书、合同书、任务书；一一项目技术设计书、技术总结、技术报告；一一项目自检报告、检查记录；仪器检定证书和检验资料复印件；其他需要的文档资料。10成果质量检查成果质量检查包括概查和详查。10.1 概查应对影响成果质量的主要项目和带倾向性的问题进行一般性检查，一般只记录A类、B类错漏和普遍性问题。若概查中未发现A类错漏或B类错漏小于3个时，判成果概查为合格；否则，判概查为不合格。10.2 详查应根据各单位成果的质量元素及检查项，按有关的规范、技术标准的要求逐个检验单位成果并统计存在的各类错漏数量，评定单位成果质量。10.3 检查内容成果质量检查内容主要包括表1所列各项。表1检查内容质量元素检查内容数学精度数学基础：检查坐标系统及高程基准是否满足要求平面精度：检查平面位置中误差高程精度：检查高程中误差地理精度检查成果数据图幅中地理要素表达是否完整、正确检查成果数据图幅中地理要素是否有遗漏等问题检查成果数据中地理要素的符号表示和标记是否正确枪瓷成果数据中地理要素综合取舍是否合理数据及结构正确性检查文件命名、数据组织正确是否满足要求检查成果数据的格式是否与项目要求致检查成果数据的要素分层是否正确、完整检查成果数据的要素属性代码是否正确观测质量仪器检定的有效性，仪器检验项目的齐全性，检验方法的正确性观测方法的准确性，观测条件的合理性成果取舍和重测的正确、合理性各种记录的规整性、各项观测误差符合性点位质量点之记内容的齐全、正确性表1（续）检查内容质量元素检查内容点位质量点位布设及点位密度的合理性、点位满足观测条件的符合情况埋石坑位的规范性和尺寸的符合性、标识类型和标石埋设规格的规范性计算质里：房产面积技术依据的正确性房屋边长测量数据处理、非实测数据采用的正确性、合理性计算全部面积、计算半面积和不计算面积的规定执行的正确性共有共用面积分摊、计克的正确性分类面积数据计算的齐全性非商业面积计算软件验证的符合性资料质量观测、计算资料整饰的规整性成果附属资料的完整性、正确性、权威性10.4 检查方法检查方法主要包括：a）野外实测：使用仪器主要有RTK、全站仪、手持测距仪等；b）参考数据比对：参考数据主要有高精度数据、专题数据、生产使用的原始数据、公布公开的资料数据等；c）内部检查。10.5 检查方式检查方式主要包括：a）计算机自动检查；b）计算机辅助检查（人机交互）：检查拓扑正确性、方向正确性、数据结构正确性等；c）人工检查。11质量评定11. 1评定原则11.1.1 单位成果质量水平以百分制表征。11.1.2 当单位成果中检出A类错漏，或质量元素、质量子元素得分小于60分，则评定单位成果质量不合格。11.2 质量元素、质量子元素与错漏分类单位成果质量元素、质量子元素及权按GB/T24356的规定进行，错漏分类包括但不限于表2的规定。表2房产测绘错漏分类质量（子）元素A类B类C类D类数学精度未执行现行有效的政策法规、技术标准栋、功能区、层、户室（套型）的共有共用面积超限房产平面控制测量成果质量L点位条件完全不符合要求，基本控制点精度超限2 .起算点错误3 .重要房角点观测限差超限1.观测条件普遍不符合技术要求5.测绘仪器未经计量检定或经检定不符合要求1 .控制点布设合理性较差2 .点位选择的合理性较差3 .未检核起算点精度4 .起算点精度偏低，影响成果;精度但未超限差5 .仪器次要技术指标有轻微超?限6 .成果取舍、重测轻微不合理1 .点位四周环境对观测有轻微影响2 .各要素主次不分明，位置：准确，交代不清楚，造成判读困难.图廊坐标标记错漏，或图甯整饰不符合现行图式规定其他轻微的错漏表2（续）房产测绘错漏分类质量（子）元素A类B类C类D类数学精度未执行现行有效的政策法规、技术标准栋、功能区、层、户室（套型）的共有共用面积超限房产平面控制测量成果质量6 .超过10%的地物漏测7 .退红线点选择及测量错8 .主要地物要素错漏8.伪i9 .房角点、界址点、地物果10 其他严重错漏7.图上界址点、线表示错漏误，导致产权或法律纠多苣测量记录数据或成点坐标误差轻微超限10 .各种符号、注记等严重不符合现行图式规定11 .未按要求退红线或退红线数据未按要求标示清楚12 .其他较重错漏4.其他一般的错漏其他轻微的错漏房产面积测算观测质量L未绘制测量草图或测量草图绘制与现状严重不符2.未进行实地测量或无原始记录3 .观测数据错误或数据采集不完整，造成面积精度超限4 .漏测或测错临界值，造成测绘结果精度超限L测量草图与现状细节不符2 .测量原始数据记录内容不完整3 .层高（高度）测量位置不正确4 .超限边长未填写处理意见1 .房屋基本信息错漏2 .测量原始数据记录规范性较差3 .外业测量中实测数据、检查比例未达到要求、质量检查错误4 .测绘数据、尺寸轻微错误，未造成测绘结果精度超限5 H仙一般的错漏其他轻微的错漏计算质量L房产面积计算技术依据不正确2 .技术方案设计错误，造成很绘结果精度超限差3 .房屋不动产单元的专有建筑面积、房屋建筑面积精度由限4 .图形面积计算不正确，导到面积精度超限5 .未对房屋进行实地测量或伪造测量数据6日林亦由拜借漏1 .面积计算方法或方案不正确或计算过程不规范，但未导致面积精度超限2 .共有建筑面积的分摊不准曲，未造成面积超限H3.测绘报告中图形绘制出现明显错漏4 .测量原始记录内容不完整5 .缺少计算校核6 .对结果影响较大的测算误；7甘立种布幡漏L数据未按修约规则进行取舍2 .重要数据、指标计算取位彳规范3 .测绘报告中图形绘制出现校小错漏4 .测量原始记录规范性较差5 .其他一般的错漏L测绘报告的图形绘制出现:轻微错漏，测量数据与数据十算轻微错误2.其他轻微的错漏资料质量1 .成果资料文字、数字错漏,多，给成果使用造成严重影响2 .成果资料中主要数据（层2数、形状、面积）错误，造成测绘结果精度超限3 .房产功能明显标注错误，造成法律经济纠纷4 .主要成果资料缺失5 .其他严重差错漏U成果文档资料归类、装订规整.成果表、薄册格式不规整3 .检查报告、技术总结内容不全4 .房产功能明显标注错误，»造成法律经济纠纷5 .较大的功能改变、设计改4变、加建改建未在测绘说明简要复核说明中体现6 .其他较重的错漏1口.成果资料中次要文字描边明显错漏2.同一项目成果报告中图形、表格数据不一致，测绘报告不符合规定形式：3.面积数据表内容、建筑面积指标统计有误竣工项目实地较小修改、设计变更、功能改变、加建改建未在报告中说明技术或疑难问题处理的相关资料的完整性、有效性5,成果资料清单.埃失L采用的图纸资料未盖采用章2.工作量统计、测绘费用计算错误3.其他轻微的港漏6.其他一般的错漏11.3 权的调整原则质量元素、质量子元素的权一般不做调整。当仅检查部分质量元素或质量子元素时，依据GB/T24356规定相应权的比例调整质量元素或质量子元素的权值，调整后的各质量元素、质量子元素权之和应为1.0。11.4 质量评分方法数学精度评分方法、成果质量错漏扣分方法、质量子元素评分方法、质量元素评分方法、单位成果质量评分、单位成果质量等级评定按GB/T24356的规定进行。11.5 样本质量评定样本质量采用优、良、合格和不合格四级评定，根据单位成果质量得分，按算式平均方式计算样本质量得分S。按表3评定样本质量等级。表3样本质量评定质量等级质量得分S优90分WS良75分S90分合格60分S75分不合格质量元素检查结果不满足规定的合格条件位置精度检查中粗差比例大于5%质量元素出现不合格11.6批成果质量评定最终检查批成果合格后，按表4评定批成果质量等级并进行相应后续处理。表4批质量评定质量等级判定条件后续处理批合格样本中未发现不合格的单位成果，且概查时未发现不合格的单位成果测绘单位对验收中发现的各类质量问题均应修改批不合格样本中发现不合格单位成果，或概查中发现不合格单位成果，或不能提交批成果的技术性文档（如工作总结、检查报告等）和资料性文档（如接合表、图幅清单等）测绘单位对批成果遂一看改号格EE新提交验收12编制报告检查报告、检验报告的内容，格式按GB/T18316的规定进行。检查报告和检验报告应内容完整,随测绘成果一并归档。