生命至上隐患必除”消防安全专项行动方案.docx

生命至上，隐患必除消防安全专项行动方案为持续深化消防安全专项整治三年行动成果，坚决确保园区消防安全形势平稳，根据省、市、区三级消防安全委员会关于开展“生命至上，隐患必除"消防安全专项行动工作部署要求，镇江综合保税区管理局决定自即日起至2025年底，在园区组织开展“生命至上，隐患必除“消防安全专项行动，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的二十大精神和、生命至上，巩固消防安全专项整治三年行动成果，按照“防住重特大、盯着小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路，各负其责、齐抓共管，动员全社会力量，全力消除各类火灾隐患，全面提升单位本质消防安全水平，坚决防范群死群伤火灾事故，推进消防安全治理体系和治理能力现代化。二、整治重点分析近十年的国内群死群伤、重特大以及有影响火灾事故，主要存在安全疏散不畅通、平面布置不符合要求、用火用电用油用气安全防范措施不落实、消防设施未保持完好有效、装修材料不符合规定、员工培训不到位、应急处置能力不足等方面消防安全突出问题。对此，结合园区实际组织对上述重点场所开展消防安全排查整治，重点整治下列8类情形：（一）违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道，楼道、楼梯间堆放易燃、可燃物品，外墙门窗设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；消防车通道未施划消防车通道标线、标志并设置警示牌，消防车通道、灭火救援场地被占用、堵塞。（二）违规进行电焊、气焊、切割等明火作业；违规使用瓶装液化石油气、燃点小于60。C的醇基燃料等新型燃料;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电。（三）餐饮场所内厨房未按规定进行防火分隔，排油烟罩及烹饪部位未按规定设置自动灭火装置，排油烟管道未按防火分区设置，且未按照规定设置防火阀，排油烟管道未定期清洗；冷库选用燃烧性能低于Bl级的材料制作保温层，穿过保温层的电气线路未采取穿管保护，暗装电气设备与保温材料之间未采取隔热散热措施。（四）室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志未保持完好有效；存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物；存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷。（五）施工现场未按规定设置临时消防给水设施，未设置消防车通道并保持畅通，临时建构筑物不符合消防安全要求；既有建筑使用易燃可燃夹芯彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区，仿真“绿植”“树木”等装饰装修大量使用易燃可燃装饰材料；违规使用、储存、经营易燃易爆危险品。（六）未根据业态、危险源等制定针对性应急预案并组织定期演练；未组织全员开展消防安全教育和培训，员工不能熟练掌握“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性、会报警、会逃生、会扑救初起火灾）。（七）单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，“九小场所”未明确专兼职消防安全员；多产权、多使用权单位未明确各方的消防安全工作职责；消防控制室未落实每班不少于2名持有职业资格证的人员24小时值班制度,值班人员不能熟练掌握应急处置程序要求。（八）单位未按照标准建立微型消防站；对场所进行现场拉动测试，微型消防站队员未能及时到场或不了解初起火灾处置流程，不能熟练操作消防设施器材并能有效处置初期险情。三、整治措施（一）自查自纠。各园区企业对照上述整治重点开展自查自纠，深入排查本企业存在的消防安全隐患，并制定整改工作方案和时间节点确保整改落实单位。（二）全面排查。各网格配合应急办排查网格企业，全面摸清底数，查清查实隐患，对于排查发现的火灾隐患，建立整改责任清单，明确责任人负责督改，落实闭环管理。对风险突出、情况复杂的，吸纳消防安全专家参加、邀请消防技术服务机构参与等方式，科学合理制定整改工作方案。对存在重大火灾隐患的，采取有效措施督促整改的基础上，同步抄送区消委办，报区消委办提请管委会综合采取挂牌督力、联合执法、约谈警示等措施督改。（三）研判整治。应急办每季度组织开展消防安全形势分析研判，重点评估消防专项行动工作推进落实情况，形成专题报告报当地局党组。对各相关有重点隐患的企业进行通报，逐一提醒存在的问题和不足，督促采取针对性整改措施。根据火灾形势、季节特点和阶段重点任务安排，找准薄弱环节，压实工作责任，督导检查情况纳入平时考核成绩。五、工作步骤专项行动共三年时间，以一年为周期，接续开展三轮整治。每轮整治按照本方案确定的四个集中措施，分步实施、有序推进。（一）部署发动（每年3月底前）。应急办结合实际，制定实施方案，细化工作要求，召开部署会议，加强部署发动。（二）组织实施（每年4至11月份）。开展消防安全排查整治，逐家排查、建立台账、列出清单、督促整改，形成闭环管理。各地对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。（三）总结验收（每年12月份）。认真总结工作，固化经验做法，分析存在问题，提出改进措施，谋划下步工作，不断健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。六、工作要求（一）强化领导，加强调度。应急办要加强工作统筹推进、组织协调和督促指导，全力推动各方责任落实。必要时抽调人员，组建专班，集中办公，组织开展督促指导工作。（二）分工协作，形成合力。各网格、各科室要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求以及XX省消防条例XX省消防安全责任制实施办法等明确的消防安全职责,加强对重点场所的火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患。要建立健全定期会商、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成消防安全监管合力。（三）强化督导，落实责任。专项行动列入年度消防工作考核内容。各地、各部门要组成督导组，采取“四不两直”的方式，明查暗访企业落实情况。对组织有力、成效明显的，要提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评；对发生较大以上及有影响的火灾事故的，要组织约谈，并严格按照有关法律法规规定，实施责任追究。