职业技术学院学院给排水等改造工程招标文件.docx

职业技术学院学院给排水等改造工程磋商文件（线上电子交易）目录第一章采购遨请第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审方法和评审标准第五章拟签订的合同文本第六章响应文件格式第一章采购邀请项目概况学院给慌水等改造工程采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台O获取（下载）采购文件,并于2023年10月19日14:00:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：QSZB-Z（G）-C23453（CS）2.项目名称：学院给排水等改造工程3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：10.052万元5.最高限价（如有）：10.052万元6.合同履约期限：详见磋商文件第二章采购需求7.本项目（是）接受联合体响应。8.采购需求：名称数量单位简要技术需求或服务要求学院给排水等改造工程1项1、项目名称：学院给排水等改造工程2、项目位置：杭州市莫干山路1515号3、采购预算价：10.052万元4,工程施工期限：20天5、项目主要内容：安装生活给水钢塑管、哈夫三通、PPR管、更换立式多级离心泵、气压镰、变频控制柩等。具体详见第二章采购需求。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被"信用中国"（WWW.creditchina,）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购。工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业：本项目属性为：工程采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业。中小企业划型标准:营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业.其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5（XM）万元及以上的为中型企业:营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业:营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。3.本项目的特定资格要求：（1）具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质：（2）供应商具有效期内的企业安全生产许可证三、获取（下载）采购文件时间：2023年10月8日至2023年10月19日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：供应商登录政采云平台O在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价E元）：O四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年10月19日14:00:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（）五、响应文件开启开启时间：2023年10月19日14:00:00（北京时间）地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日.七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之H或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作H内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持科技创新、促进中小企业发展等。详见磋商文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系第二章采购需求、为落实政府采购政策需满足的要求:序号政策名称内容1政府采购进口产品不允许采购进口产品2.政府强制采购节能产品不适用.3政府优先采购节能、环保产品提供材料详见磋商文件第六章“商务和技术文件”4政府采购支持科技创新不适用5政府采购促进中小企业发展提供材料详见磋商文件第六章“资格文件”6政府采购支持监狱企业发展提供材料详见磋商文件第六章“资格文件”7政府采购促进残疾人就业提供材料详见磋商文件第六章“资格文件"二、采购内容及需求：（一）项目概况1、项目名称：学院给排水等改造工程2,项目位置:杭州市莫干山路1515号3、采购预算价：10.052万元4、工程施工期限：20天5、项Fl主要内容：安装生活给水钢塑管、哈夫三通、PPR管、更换立式多级离心泵、气压罐、变频控制柜等（二）承包方式1、供应商对本项日要求的全部工作、质量、安全、文明服务等实行全面承包2、为减少改造工程对采购人正常工作的影响，施工期间需要按采购人要求进行安全围护施工或临时调整施工时间等，供应商考虑应充分考虑施工作业环境或二次进场施工的种种不利因素，并将所需费用包含在磋商报价中。3、采购人不组织集中现场踏勘，供应商应自行对现场和周围环境进行踏勘和了解，以获取有关编制响应文件和签署合同所需的各种资料。（三）工程量清单工程名称：学院给排水等改造工程交苑人家生活给水管改造工程序号工程项目项目特征单位数后单价（元）合计（元）备注（推荐品牌：参照或相当于）1钢塑管DN80米42金洲、友发、兴欣2哈夫三通100*80只1安徽同发、马鞍山、鼎恒3闸阀DN80只1埃美柯、民利、悦胜4短管法兰DN80片1天管道、山东鲁源川克、河南江之海5三通DN80片1东升、顶建、金洲6大小头8040个5东升、顶建、金洲7黄铜闸阀DN40只4埃美柯、水传芳、志大（五金）8PP-R外丝接口50*40个4伟星、金洲、三中金牛9沟槽弯头80*80（90度弯头）个15华通、淮纺、山东鲁源川克10弯头DN80（45度弯头）个15华通、淮纺、山东鲁源川克11管卡DN80个50华通、淮纺、山东鲁源川克12角铁支架30*30只2013抱箍DN80个1014外丝直接DN40个6伟星、金洲、三中金牛15膨胀丝10#个3016钻孔DNlOO（混凝土25公分）个517PP-R管DN50米12伟星、金洲、三中金牛18PP-R弯头DN50*90度只10伟星、金洲、三中金牛19PP-R直接DN50只8伟星、金洲、三中金牛20机械三通80*40只4华通、淮纺、山东鲁源川克21室外水管铝皮保温3厘米橡塑外包铝皮项1华美、温远达、德汇22水表闸阀井500*1000座1山东森聚隆、湘立、福植帝23水表DN80只1埃美柯、宁慈、创新者24墙面瓷前恢复-至四层项125废弃热水管拆除锅炉房连接交苑人家室外热水管道拆除，高度约14米项126大型吊机台班127垃圾外运运出校外，运距由施工方自行考虑，含二项工程拆除设备运至仓库项1工程造价元二、行政楼生活泵房供水改造工程1更换立式多级离心泵CDMF20-6FSWSC,单泵流量Q=20m3h,H=60m,N二5.5kw,含原离心泵拆除台4杭州南方、上海凯旋、上海嘉渤2安装成套附件槽钢底座、埃美柯阀门、止回阀及进出水总管DNlOO套4埃美柯、民利、悦胜3更换气压罐600L-l.OMPa,含原气压罐拆除、安装生活水箱液位器等个1远华机械、上海袁申、德尔得4变频控制柜1.ABB变频器、变频控制系统软件，2.模拟量输入、输出模块、压力传感器，3.施耐德主要元件(低压电器)，4.带缺水检测及超压保护、柜体及附件，5.技术人员设备调试套1ABB,英士达、上驱工程造价元一、二项直接费合计元税金及规费等9%元工程合计造价儿(四)商务要求1、计划工期：合同签订后20口历天内完工。2,质保期：验收合格之日起不少于2年，详见工程质量保修书。3、付款方式：详见“合同主要条款"中的"合同款的支付”.4,质量目标：工程质量达到国家规定的验收合格标准，确保一次性验收合格。(五)材料设备质量要求5.1,材料设备选择(1)本磋商文件涉及的主要材料设备及零星材料，各供应商须自行选材并报价，清单中须注明所选用品牌。所有材料设备要求采用有一定生产规模和市场信誉好的制造商的合格产品，产品需经发包人和发包人委托的监理单位确认后方可采购，严禁选择不合设计要求的低档材料进行报价及组织施工实施。5.2、材料的质量保证(1)在保修期内，承包人对有缺陷的部位必须无偿地给予修理与更换，并承担一切由此引起的对发包人或使用单位的围接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规定的不可抗因素造成的损坏。(2)承包人必须对所承包的工程的质量负全部责任，其责任不因产品制造商提供的保证书而减轻或更改。（3）材料检验按政府部门相关规定的见证取样和送检规定的程序进行。凡检验结果证明其有害物质含量指标超标的产品不得在工程上使用。5.3、供应要求（1）本次采购范围内的建筑施工材料均由承包人根据本磋商文件和国家有关规定的具体要求进行采购、运输、检验、保管，但采购人保留变更和指定材料的权利；所有建筑材料须有产品合格证，质量保证书、国家规定的认证证书、报告.（2）由承包人采购的主要材料设备，当承包人选定的产品质量达不到设计要求和预期质量目标时，采购人保留更换的权利，且成交价不予调整。（六）工程管理的要求6.1采购范围内的工程项目，未经发包人同意一律不得分包。一经发现立即取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的一切经济损失.6.2承包人应严格按己确认施工技术方案组织施工，并无条件地接受发包人委托的监理单位对施工质量的监督和管理。6.3供应商在磋商文件中的承诺的管理人员未经发包人同意，承包人不得调换和撤离，并按工程进度及时到位。发包人有权要求施工单位撤换工作不负责任、管理不力、贻误项目完成时间和造成严重的安全事故和工程质量事故、违法乱纪的专业技术、管理人员直至技术负责人，直至发包人满意为止。如相应资殖的专业技术人员未按要求到位，视作违约，发包人有权单方面终止合同。（七）验收要求供应商按消单要求进行施工，直至通过采购人组织的验收，验收过程中，如有不满足磋商文件规定要求及不符合国家相关规范要求的，由供应商负责整改，费用自负。（八）发包方式包工包料、保质量、包工期、包安全文明施工总承包。（九）其他需求1、请提供针对本项目的施工总体方案；2、请提供针对本项目的关键部位的施工方案；3,其提供木项目投入的施工机械设备和检测设备情况介绍：4、请提供木项目各专业工种的配置和劳动力的投入情况介绍及劳动力安排组织与管理措施：5,请提供针对本项目的工期承诺、进度计划和控制措施：6,请提供针对本项目的安全、文明施工的保证措施：7、请提供确保工程质量的技术组织措施方案；8、请提供针对本项目的选用材料质量保证措施介绍：9、请提供针对本项目的施工突发情况及疫情防控的应急预案;10.实施过程中针对成品保护和现有环境的各项措施；11、请提供工程交付使用后的保修服务和其它服务承诺。第三章供应商须知供应商须知前附表条款号内容说明与要求（一）适用范围本磋商文件适用于浙江交通职业技术学院学院给排水等改造工程的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购方式本次采购采用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行。（三）建设地点浙江交通职业技术学院（四）建设规模详见竞争性磋商文件、工程量清单(五)承包方式包工包料、保质量、包工期、包安全文明施工总承包(六)质量要求符合（工程施工质量验收规范）合格标准（七）招标范围详见竞争性磋商文件、工程量清单（八）资金来源财政资金（九）资格审查方法采用资格后审(-!-)工程量清单计价方式按工程量清单报价（十一）投标预备会（答疑会）本项目不进行集中答疑，无投标预备会。（十二）竞争性磋商委托1.供应商代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供木人身份证明。2.供应商代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2023年1月（含）以后任意一月）；3.供应商委派不在木单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在响应文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（十三）磋商费用1.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；2.成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费：3.成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由成交供应商承担。4.代理服务费收费标准（差额累进）：成交金额（万元）收费标准（费率，%）100以下0.7%（不足3000元按3000元计）100-5000.49%（十四）磋商保证金（元）无“（十五）联合体响应本项目（是）接受联合体响应。（十六）转包与分包1.本项目不允许转包；2.本项目允在分包，可以分包履行的（非主体、非关键性的工作）具体内容、金额或者比例：墙面具体恢容、说明：供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。十七）信用记录根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：响应截止时间：（1）查询渠道："信用中国"（www.creditchina,）、"中国政府采购网"（）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。（十八）资格审查要求的资格证明材料资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）*（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业声明函（若属于中小企业）属于监狱企业的证明文件（若属于监狱企业）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）（4）本项目的特定资格要求证明材料（5）联合协议（以联合体形式响应的，提供联合协议，格式详见用件2）（十九）响应文件份数电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份；备份响应文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：，以便查收）.特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。（二十:）磋商报价L报价应按磋商文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按磋商文件要求编制、填写的响应文件可能被拒绝；2.本次磋商采用人民币报价:3.最后磋商报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价.4.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现"0元"“免费赠送"等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。（二十）响应有效期从提交响应文件的截止之口起90天。在原响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知供应商延长响应有效期。（二十二）评审方法和评审标准详见"第四章评审方法和评审标准”。（二十三）评审结果公示评审结果公示媒体：浙江政府采购网（）o（二十四）签订合同成交通知书发出之日起30日内。一、总则供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（一）适用范围本磋商文件适用于浙江交通职业技术学院学院给排水等改造工程的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人"系指浙江交通职业技术学院：2.“采购代理机构”系指组织本次竞争性磋商的浙江求是招标代理有限公司：3.“供应商”系指响应磋商、参加竞争的法人、其他组织或者自然人；4."书面形式”包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式；5."电子加密响应文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件（文件扩展名为jmbs）,"备份响应文件”系指与"电子加密响应文件"同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；"公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供业务专用章使用说明函（附件1）.磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。6.""系指实质性要求条款，供应商应当做出实质性响应。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商（线上电子交易）方式进行。（四）竞争性磋商委托1.供应商代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供本人身份证明。2.供应商代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的，须提供授权委托书（格式详见磋商文件第六章）和授权代表社保缴纳证明（2023年1月（含）以后任意一月）；3.供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，应当在响应文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。（五）磋商费用1.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用：2.成交供应商在成交通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费；3.成交供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期卜日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由成交供应商承担。4.代理服务费收费标准（差额累进）：成交金额（万元）收费标准（费率，%）LOO以下0.7%（不足3000元按3000元计）100-5000.49%5.磋商保证金（元）：无（六）联合体响应本项目（是）接受联合体响应。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）转包与分包1.本项目不允许转包；2.本项目允许分包,可以分包履行的（非主体、非关键性的工作）具体内容、金额或者比例：墙面瓷砖恢复。说明：供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关犍性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（八）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载.质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期供应商为自然人的，应当由本人签名：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。3.提出质疑的供应商应当是参与本项目磋商响应活动的供应商供应商在法定质减期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其I至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实：（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（九）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2.支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，响应无效。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入磋商文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）九3.支持科技创新（不适用）优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。4.支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标:在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供中小企业声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。除财库政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）Ml号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。二、磋商文件(一)磋商文件的构成本磋商文件由以下部分组成：1.采购邀请2.采购需求3.供应商须知4.评审方法和评审标准5.拟签订的合同文本6.响应文件格式7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。(=)磋商文件的澄清与修改1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构会在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构会顺延提交首次响应文件截止时间。2.磋商文件的修改将以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同供应商已收到磋商文件修改的通知，并受其约束。3.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式文件为准。4.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件的编制（一）响应文件的组成响应文件（电子加密响应文件）由资格文件、报价文件、商务和技术文件三部分组成（格式详见磋商文件第六章）.供应商应将响应文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置。响应文件组成：详见“第六章响应文件格式”目录（二）响应文件的签署和份数1.供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）编制加密响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2.响应文件须由供应商在规定位置加盖公章，供应商应写全称。3.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由供应商加盖公章，或者由供应商代表签名。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.响应文件份数：电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份；备份响应文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将（快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息）发至：，以便查收）.特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。（三）响应文件的上传、递交、修改和撤回1.响应文件的上传、递交：（1）电子加密响应文件的上传：a.供应商应在响应文件提交截止时间前将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台，否则响应无效：b.电子加密响应文件成功上传后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）备份响应文件的密封包装、递交：a.供应商在政府采购云平台完成电子加密响应文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在响应文件提交截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份响应文件：b.备份响应文件应当密封包装并在包装上标注响应项目名称、供应商名称并加盖公章（非电子签章）,供应商逾期送达或者未密封包装的备份响应文件采购代理机构将予以拒收；c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。d.供应商仅递交备份响应文件而未将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台的，响应无效。2.供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤l三l原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后上传、递交的响应文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。3.供应商因未在线参加开标而导致电子加密响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。4.供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云响应客户端）编制加密响应文件。备注：供应商可通过浙江省"电子交易/不见面开评标"学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https:（四）响应文件的语言及计量响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供（有中文汉语说明的除外）。（五）磋商报价1.报价应按磋商文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按磋商文件要求编制、填写的响应文件可能被拒绝：2.本次磋商采用人民币报价；3.最后磋商报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的-切费用均计入报价。4.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现"0元""免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。（六）响应有效期从提交响应文件的截止之日起90天。在原响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知供应商延长响应有效期。四、响应无效的情形未响应磋商文件""标记条款要求的，响应无效。1在资格审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（I）资格证明材料不全的，或者不符合磋商文件要求的；（2）供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的：（3）资格文件未按要求签署、盖章的；（4）预留份额专门面向中小企业采购的项目（包括整体、联合体、分包形式），供应商提供中小企业声明函内容不实的：中小企业声明函填写不全（从业人员、营业收入、资产总额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外），或未按照中小企业声明函要求填写的。2.在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章的：（2）未提供或未按要求提供响应函、授权委托书；（3）委托授权代表参加采购活动但未提供符合要求的授权代衣社保缴纳证明：（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表的；（5）明显不符合磋商文件要求，视为采购人不能接受的附加条件；（6）响应技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）响应方案的：（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（响应报价评审是指对响应方的工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析.重点列出投标报价相对于法律法规和采购文件的重大偏差和有无严重的不平衡报价，通过质询、判断作出书面评审意见.）（1）最后报价超过磋商文件中规定