主题教育“四下基层”心得体会研讨发言11篇.docx
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主题教育“四下基层”心得体会研讨发言11篇.docx
弘扬传承"四下基层"优良传统研讨发言材料按照会议安排,现就"四下基层”的学习体会简要发言如下。"四下基层”,即"宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层",是习近平同志在宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度,实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新,生动彰显了人民领袖一以贯之的强烈使命担当、深厚为民情怀和务实工作作风。经过35年的传承接力,如今作为第二批主题教育的重要抓手,"四下基层”正被不断学习推广、深化运用,成为密切联系群众、走好新时代群众路线的重要法宝,展现出历久弥新的时代价值和强大的生命力。迈向新的时代征程,我们要大力传承好、弘扬好这一优良传统,坚定走好新时代党的群众路线。一、学习"四下基层"精神内涵,推动"四下基层"制度在新时代焕发新光彩(一)要发挥党的领导作用。习近平同志强调,"党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻”。习近平同志始终把宣传党的路线、方针、政策下基层,作为加强党的领导的一项重要工作,通过举办读书班、下基层宣讲、召开报告会等形式,把人民群众的思想和意志统一起来。我们要更加自觉忠诚捍卫"两个确立”、坚决做到"两个维护”,持续深化践行"四下基层"工作制度,坚定不移推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根,确保各项事业始终沿着正确方向阔步前行。(二)要以百姓之心为心。习近平总书记强调,“我们党最大的政治优势是密切联系群众,执政后最大的危险是脱离群众”。“四下基层"工作制度体现的就是执政为民的鲜明立场,本质就是以人民为中心的发展思想。无论到任何地方、在任何岗位,我们都应该做到最牵挂的是老百姓,积极践行"我是人民的勤务员,是为人民服务的"。新时代、新征程,我们要树牢以人民为中心的发展思想,投入更多时间、更多精力深入基层一线,用心用情解决人民群众的"急难愁盼”问题。(三)要以解决问题为导向。无论做什么工作都要从实际出发,要多深入群众,多做调查研究,弄清事情的来龙去脉,而后审时度势,做出决策。我们要把传承践行"四下基层"与大兴调查研究紧密结合起来,紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等领域的重点难点问题,沉到一线摸清情况、找准症结、对症下药。要创新收集办法和问题解决机制,面对风险挑战,要发扬斗争精神,不断在发现问题、解决问题中推动经济社会高质量发展。(四)要在实践中不断完善。实践充分证明,"四下基层"是密切联系群众的重要途径,是来之于实践又指导实践的创新举措。要立足发展的新形势、新任务、新要求,面对世情国情的新形势新变化,面对党群干群关系的新特点新挑战,我们要不断深化践行"四下基层”工作制度,不断丰富"四下基层"的载体、形式和方法,积极引导广大党员干部带着初心"下"、带着感情"下"、带着责任“下",做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线,努力把工作做扎实、做到位、做出成效。二、传承弘扬"四下基层"优良传统,走好新时代党的群众路线(一)宣传党的方针政策下基层。宣传党的方针政策下基层,既是党和政府惠民利民的一项务实举措,又能进一步密切党群干群关系。此次主题教育要求我们要下基层作宣讲、讲党课、开坝坝会,正是弘扬"四下基层”优良作风的有力印证。因此,我会以此为契机,做好“宣传员",让党的方针政策"飞入寻常百姓家",为群众答疑解惑,促进各项惠民利民政策在基层有效落实,切实提升群众的获得感和满意度。(二)调查研究下基层。调查研究是获得真知灼见的源头活水,是科学决策的重要前提,做好调查研究是干好工作的“基本功"、走好群众路线的"必修课"。此次主题教育的调研报告放行节,我会主动扑下身子、沉到一线,在向基层干部和人民群众"群经"的基础上,在实地调研收集相关数据的基础上,形成高质量的调研成果,并结合科学理论知识,最后转化为有针对性、时效性的政策措施,为推动工业经济高质量发展建言献策。(三)信访接待下基层。群众诉求是否能够有效解决,不仅考验各级政府机关的工作能力,更时刻检验一个政党的干事作风。信访接待下基层,能够让我们在一线听取群众呼声,与群众"零距离"交流,做到群众反映强烈的问题"事事有回应"、群众提出的合理诉求"件件有落实"。结合此次主题教育,要扎实推进"我为群众办实事”活动,做好省委巡视组反馈信访问题化解。常态化开展好定期接访、定期下访以及包案化解等,用心用情做好信访工作,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态,以实际行动回答"我是谁、为了谁、依靠谁"的问题。(四)现场办公下基层。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层工作干得好不好,直接关系到国家长治久安、党的执政根基以及广大人民群众的切身利益。现场办公下基层,变"等群众上门"为"上群众家门",化"被动服务"为"主动服务”,能有效做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。面对园区规划、征地拆迁、项目建设等重点工作中遇到的各类问题,要把着力点放在一线,亲自下深水、探实情,在真听真看真研究中摸清问题症结,找准解决办法。对于关系群众切身利益又悬而未决的问题,要主动前往一线调查研判,集中研究解决措施,在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众满意度。总之,"四下基层”的重要作用就是突出抓基层、强基础、固基本,更好地服务基层、服务群众、服务发展。要把"四下基层”作为重要抓手,突出大抓基层的鲜明导向,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,激发人民群众的积极性、主动性、创造性,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势巩固好、发展好,使我们党的执政根基更加牢固。发言完毕。弘扬传承“F基层"优良传统研讨发言材料为更好地从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,连日来,XX市森林消防支队始终注重在主题教育中弘扬"四下基层”优良作风,坚持聚焦"三个导向",推动"四下基层”常下常新,走好新时代党的群众路线,推动主题教育在基层一线取得实实在在的成效。一、坚持服务导向,践初心、暖人心针对指战员普遍对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,存在学得多悟得少、有广度缺深度的问题,调研组紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久"关键环节,提倡学习传承驻地“两大精神"(东北抗联精神;抗美援朝精神)和“三地三摇篮"(东北解放战争发起地、东北抗日联军创建地、抗美援朝后援地,中国人民航空事业的摇篮、新中国电影事业的摇篮、新中国汽车工业的摇篮)光辉历史,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语、“土"味话语,用心、用情、用力传党音,润民心,夯实基层理论宣讲根基,总结推广"开放式""情景式""随机式""讨论式"四类课堂,切实打通基层理论宣讲“最后一公里”,让指战员在家门口就能享受"菜单式"学习服务,提升理论学习效能。二、坚持问题导向,解难题、促发展调研组围绕“干部队伍建设、先进典型培树、加强实战化训练”等调研课题,注重运用"线上"与"线下"相结合的方法找准查实困难问题,灵活运用问卷调查、“码"上就说、微信互动群、关注朋友圈等"线上"方式了解指战员所思所想所惑,通过集体座谈、个别谈心、现地家访等“线下"方式零距离交流征求指战员对单位建设发展的意见建议,通过全方位、多维度的实地调研,为把情况摸清,把问题找准,把原因析透,把对策提实奠定了坚实基础。三、坚持务实导向,转作风、抓落实为促进"党员先锋岗、党员责任区、党员突击队"创建活动在基层一线高质量落实,进一步发挥党员干部示范带头作用,持续深化"我为群众办实事"实践活动,调研组对照支队党委为群众办实事解难题项目清单和各基层党组织问题、责任、效果三项清单,认真查摆落实整改中的难点、堵点,面对面的解决问题、手把手的指导帮带,用心用情用力抓好指战员身边的难事、大事、要事,下大力解决好信访诉求、处理好矛盾困难,累计解决XX名指战员因家庭实际困难及个人意愿的工作调动述求,让广大指战员共享支队高质量发展成果。弘扬"四下基层"优良作风专题研讨发言材料"四下基层",即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作作风。虽然时过境迁,它对于今天党员干部践行初心、担当使命,在强国建设、民族复兴新征程上有新气象、新作为,仍然具有现实意义。它要求党员干部时刻不忘基层、始终着眼基层,把各项基础工作做扎实,方能心想事成,实现经济社会高质量发展与民生福祉增进的双得双赢。宣传党的路线、方针、政策下基层,强调党的路线、方针、政策只有被基层党员干部和群众所掌握,才能原汁原味得以贯彻落实,并转化为生机勃勃的基层实践。党的二十大报告指出,一切脱离人民的理论都是苍白无力的,一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。党的路线、方针、政策是党的理论的具化,其形成与发展本身就循着从群众中来、到群众中去的基本原理,因此只有推动其下基层,才能转化为实践伟力,映照党的理论真理魅力。同时,也只有宣传党的路线、方针、政策下基层,才能看见群众是"哭"还是“笑”,在"哭"中修正完善、在"笑"中贯彻坚持。实践证明,让党的路线、方针、政策“飞入寻常百姓家",才能赢得群众,不断夯实党长期执政的根基。调查研究下基层,强调只有深入基层、深入一线、深入群众,开展调查研究才能看到最真实的情况、得到最直观的印象,获得第一手材料。习近平总书记指出:"调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。"然而实践中,仍然存在着少数党员干部习惯于搞"纸面调查研究",抑或坐在办公室里"调查研究"的情况。无疑,类似"调查研究"看似有板有眼、像模像样,终因对基层真实情况不熟悉、不了解,纵然制定林林总总的工作方案与对策,也必然"货不对板"、不相契合。因此必须实打实地开展调查研究,要用脚步丈量城乡大地、用耳朵倾听人民心声、用内心感应时代脉搏,确保调查研究取得真经、修得正果。信访接待下基层,要求解决人民群众急难愁盼问题,必须在耐心答疑解惑的同时,更主动深入基层,在真实的生活场景中同基层群众站在一起、想在一起,将心比心、换位思考,切实把群众的操心事烦心事揪心事解决好、解决到位。很难想象,仅凭群众“一面之词",或者在群众的讲述中主观臆断、闭门造车,如此给出的对策、方案与措施能将问题解决得完美,能让群众发自肺腑地认可、真心实意地服气。尤其对于陈年积案、老大难问题,只有在热情接待来访群众的同时,更主动随群众到实地,设身处地感知感受,才能既坚定解决问题的决心,又努力把问题解决彻底,并推动类似问题迎刃而解,让群众从此安居乐业,减少、乃至杜绝信访。现场办公下基层,充分说明真正的现场从来就不在办公室、会议室,而是在基层群众生产生活的工厂车间、乡村田野。只有让现场办公实至名归,才能实现办公讲效率、有效益。如廖俊波同志生前履职尽责、干事创业、为民服务,始终把“现场办公下基层"作为制胜秘诀,明示“能在现场,就不在会场",总是"不在现场,就在赶往现场的路上”。实践一再证明,美其名曰"现场办公",却在办公室、会议室里长篇大论、滔滔不绝、口若悬河,是难以真正解决问题、也解决不了问题的。把现场搬到基层,搬到基层群众身边,在与群众平等对话、民主协商中,既增进感情、凝聚共识,又让提出的解决方案、化解办法更加符合实情实际,做到"对症下药"、有的放矢、“靶向治疗"。"四下基层”本质上是党的群众路线的创造性转化、创新性发展,是密切联系群众、坚持以人民为中心的发展思想的生动体现,是党员干部不忘“我是谁''"为了谁""依靠谁"的鲜明呈现。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政的最大底气、坚实靠山。弘扬、践行"四下基层"光荣传统和优良作风,持续增进群众的获得感、幸福感和安全感,就没有办不成的事、没有克服不了的困难,就一定能在与群众团结奋斗中书写新时代新篇章、铸就新征程新辉煌。弘扬"建下基层"优良作风专题研讨发言材料习近平总书记指出:"我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。"35年前,习近平同志在福建宁德这片土地上,大力倡导和践行领导干部"宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。35年后,变化的是闽东地区面貌翻天覆地,人民群众生活水平极大提高;不变的是"四下基层''作为一项工作制度和优良传统不断发扬光大,历久弥新。''四下基层"是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的实践创造,为我们坚持人民至上、走好走实新时代党的群众路线提供了重要思想指引和深刻实践启示。"四下基层"深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思主义之所以展现出真理的力量、道义的力量,就在于其为人类解放锻造了强大理论武器。习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论,其鲜明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在。"四下基层"是这一重要思想在八闽大地生动实践的一个缩影。"四下基层”源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作等重大问题。“四下基层"让党的创新理论“飞入寻常百姓家",变群众上访为领导下访,化被动服务为主动服务。共产党员扎根在人民之中,坚持全心全意为人民服务既是理之所在,更是情之所钟。"四下基层"饱含着真挚深厚的人民情怀。"四下基层"是工作制度、工作方法,更是优良工作作风和真挚为民情怀的体现。习近平总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。"我将无我,不负人民”,是他对人民的深情告白和铿锵誓言,充分表明从黄土地一路走来的党的总书记对人民的赤子深情。"四下基层"启示我们,作为党员干部,无论从事什么工作,始终要对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题有清醒的答案,培养对人民群众的深厚感情,通过心与心沟通、情与情交流,凝聚人心、掌握民意,汇聚群众的智慧和力量来为群众造福。弘扬"四下基层''优良传统,走好走实新时代党的群众路线。"四下基层"传承党的优良传统,具有深远的意义和强大的生命力。密切联系群众是干部的基本功。走好走实新时代党的群众路线,要发扬党的优良传统,弘扬"四下基层"优良传统,把握好新的时代要求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在主题教育中落实好学思想的要求,就要在学习认识、理解把握上“走得更深",在贯彻落实、解决问题上"走得更实"。从思想上正本清源、固本培元,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信'',更加自觉做到“两个维护",始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要提高群众工作本领,始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向。坚持以深化调查研究推动解决发展难题,以汲取群众智慧指导发展实践,着力打通密切与群众联系的“最后一公里",真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要把"四下基层"作为主题教育的鲜活教材。习近平同志在宁德工作期间,通过“四下基层"深入调研,提出摆脱贫困的发展思路。其中蕴含着弥足珍贵的思想理念和工作方法,为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。习近平同志在福建工作期间围绕践行党的群众路线形成的重要理念和重大实践,不仅包括"四下基层",还有许多重要理念和实践与习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承、一以贯之。中央党校(国家行政学院)要深入践行"为党育才、为党献策"的党校初心,继续做好对"四下基层"的学习研究阐释工作,努力以鲜活的理论研究阐释和深刻的实践经验总结感染人、教育人,不断献好"理论研究”之策、"解决问题”之策。弘扬传承"F基层"优良传统研讨发言材料第二批主题教育开展以来,XX街道进一步强化政治担当,把牢主题主线,精心制定方案,全面部署落实,并把"四下基层"作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道,贯通落实到主题教育全过程各方面,确保主题教育高起点开局、高标准推进、高质量见效。“宣传党的方针政策下基层"。由一般号召到面对面宣传,着力教育引导带动群众。围绕贯彻落实中央大政方针和区委决策部署,街道科级领导、支部书记、宣传团等开展宣传教育活动,发放宣传材料XXXX余份,受众XXXX余人,为街道主题教育学习全覆盖提供了强大的推动力。"现场办公下基层"。化被动服务为主动服务,着力解决群众反映的突出问题。街道领导班子围绕辖区突出问题和热点难点问题,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,每周带领分包干部深入社区群众,现场集中"会诊",特事特办,急事急办,X名科级干部现场办公X次,解决问题X件,“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。"调查研究下基层"。从党政机关到基层一线,着力从群众中汲取智慧和力量。"调查研究是谋事之基、成事之道"。为进一步增强政策执行的科学合理性,街道领导班子主动选择问题多、困难大、矛盾集中的社区、企业等单位开展调研,着力研判解决信访热点难点问题。截至目前,街道领导班子先后就群众反映突出的问题,实地了解现状,共下基层调研XX次,解决热难点问题X件。“信访接待下基层''。变群众上访为领导下访,着力把矛盾化解在源头。XX街道严格执行领导接访日制度和信访接待下基层制度,形成条块结合、各尽其责、按职能解决问题和困难的信访接待模式,及时有效地解决群众反映的热点难点问题。主题教育开展以来,街道X名科级领导干部下行接访XX次,接待群众XX批XXX余人,解决疑难信访问题X件,化解一般信访问题XX件。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道,实现了信访工作的根本性转变,推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同群众的血肉联系。传承弘扬"四下基层"优良传统研讨发言材料主题教育开展以来,XX支队大力弘扬XX调查精神,用好"四下基层”传家宝,党委班子成员领题带队,深入基层听实话、察实情、寻良策,推动调查研究走深做实见效。一、聚焦实际、精准选题,推动调查研究"向深里走"。坚持大兴调查研究之风,区分主次矛盾,解决突出难题。一是深学理论。教育伊始,支队党委会"第一议题”深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践,围绕"四下基层"工作方法进行专题研讨,班子成员第一时间参观XX调查旧址,重温XX调查光辉著作,在深入学习中继承和发扬XX调查优良作风。二是选准方向。支队党委认真做好调研前的准备工作,不搞"仓促出征""无的放矢"。对外主动走访应急、林草、气象、水利等有关部门,全面了解驻地灾情社情,全面掌握信息资料。对内与基层干部骨干和所属人员广泛开展大谈心活动,力争把准思想脉搏、了解现实困难、解决矛盾问题。三是选题破局。一切从实际出发,X名党委成员根据总队下发的XX个重点调研方向,结合支队实际和各分管领域工作现状,在三季度蹲点期间,采取集体座谈、个别谈话、网上问卷等方式,掌握基层建设底数和第一手调研资料,精心选取X个调研课题,制定个人调研方案,调研时间、调研路线,确保调研有序推进。二、注重质效、破解难题,推动调查研究"向实里做"。注重在"实"字上下功夫,坚持谋实招、出实策。一是建立机制增实效。支队创新建立调查研究“五个一"工作机制,即明确一个蹲点调研联系单位、选择一个调研课题、开展一次专题调研、解决一批困难问题、召开一次调研成果交流会,扎实抓好调查研究各个环节。二是深入一线摸实情。主题教育开展以来,班子成员先后到基层开展调研检查XX人次,严格落实同吃、同住、同劳动、同操课、同娱乐"五同"制度,采取"围炉夜话”“围桌茶话"等方式,与指战员促膝交谈拉家常,全面了解队伍建设真实现状和群众所思所盼,传承和弘扬"四下基层”优良作风。三是开门纳谏听民意。灵活采取“线上+线下"方式广泛征求指战员意见建议和利益诉求。通过网上问卷调查、"有事'码'上说”"小白条"等载体收集指战员意见建议,采取召开恳谈会、“板凳会"、个别谈话等方式,"解剖麻雀",找准问题症结。截至目前,支队已收集汇总来自指战员的急难愁盼问题XX个,"金点子""良药方"XX条。三、一体推进、上下联动,推动调查研究"向效果看"。支队党委始终把是否解决实际问题作为检验调查研究成效的根本标尺。一是真心为驻地政府解忧。国庆、中秋"双节"期间,支队管护区XX、XX火险等级居高不下,防火形势严峻。支队主动向驻地政府请领任务,出动XXX余人次、车辆XX余台次,在XX个重点景区林区及火灾高发区域开展防火专项行动,先后发放防火宣传制品XXX余份,排查隐患XX处、处置初发火情X起,有效缓解了驻地政府防火压力,保护了人民群众生命财产安全。二是真心为驻地群众解难。支队各级党组织广泛开展“践学锤炼党性,实干再建新功"主题党日活动,深入驻地社区、敬老院、学校,积极开展理发、义诊、打扫街道、资助贫困学生、慰问教师以及"森林防火进校园"等爱民助民活动,在真心服务中树立了队伍永远竭诚为民的良好形象。三是真心为指战员解烦。大力推进"四心"工程,积极协调驻地政府帮助解决了X名指战员子女入学入园、X名干部家属就业安置问题。聚焦基层急难愁盼,先后为基层购置急缺救援训练装备和医疗设备XXXX余件(套),在食堂操作间安置空调,为全体指战员购买人身意外保险,真正将调研成果转化为"看得见""摸得着"的建设成果,队伍凝聚力持续提升,指战员满意程度不断增强。弘扬传承"犯F基层"优良传统研讨发言材料下的是基层,抵达的是民心,夯实的是根基。作为干事创业的重要法宝,"四下基层"这一工作方法和工作制度,源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线优良传统的继承和创新。走过非凡十年昂扬奋进,中国式现代化XX实践宏图铺展,“四下基层”所蕴含的精神内涵、体现的价值追求,在新的形势、任务和使命面前,闪耀着思想的光芒,焕发出强大的生命力。梦想传承,奋斗接续。新征程上,如何将“四下基层"贯通落实到主题教育和中国式现代化XX实践中来?如何把深化运用"四下基层”的成果体现到推动XX高质量发展取得新成效上来?"脚底板"要勤,身入心入下基层。项目推进的堵点在哪?社会治理的难点几何?民生改善的痛点咋办?志不求易、事不避难,只有真正把身子"扎"下去,把耳朵伸过去,把意见簿摆出去,才能把问题和办法“捞"上来。第二批主题教育单位面向基层更直接,面对的矛盾问题也更为复杂、尖锐、琐碎,砥砺弘扬“蹲下去看清蚂蚁"的务实作风,直插现场、直面群众、直击矛盾,方能做到社情民意在一线掌握、矛盾纠纷在一线化解、难点堵点在一线打通。"绣花功"要足,求实务实施良策。带着初心"下"、带着感情"下”、带着责任“下”,刨根究底、摸清摸透是基础,举一反三、由点及面地从"解剖一个问题”到推动"解决一类问题”才是关键。这就要求党员干部秉持求实务实的工作态度,紧盯实施主战略、实现主定位的“发展要事",聚焦就医、就学、就业等"民生大事",扭住瓶颈、把准症结,深想一层、细想一层,多走一步,敢于打破思维定式和路径依赖,为"老问题"寻新解法,给新问题找新答案。用走心换民心,以实干求实绩。在中国式现代化XX实践新征程上,标定人民至上的初心坐标,学习推广"四下基层"优良传统,经济兴、百姓富、生态美的多彩XX新未来定能在真理光芒指引下、躬耕求索实践中,加速变成XX儿女可触可及的幸福实景。弘扬传承"四下基层"优良传统研讨发言材料“四下基层”即领导干部"宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层",是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年来,"四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,已成为福建广大领导干部的自觉行动。当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展,"四下基层"是重要抓手。福建省委召开全省深化运用“四下基层"、走好新时代党的群众路线推进会,推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握"四下基层"的丰富内涵、时代价值和实践要求。同时,组织专题调研组,循着习近平总书记当年的足迹,赴宁德古田、周宁、霞浦、福安和福州等地进行实地调研,与亲历见证"四下基层"的党员、群众面对面交谈,与基层一线的同志深入交流,系统总结"四下基层"的经验启示,深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀,更加自觉坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。一、"四下基层"是密切联系群众的重大创举20世纪80年代,宁德下辖的9个县中有6个是贫困县,条件十分艰苦,被称为东南沿海"黄金断裂带"。面对闽东地区贫困落后面貌,面对群众脱贫致富的强烈期盼,时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究,深入思考如何加快发展、摆脱贫困,指出"贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量"。习近平同志从信访工作入手,倡导建立领导下访、约访群众制度,强调各级干部苦练密切联系群众基本功。1988年12月,习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日"活动,要求"约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去"。1989年1月,为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实,习近平同志提出"宁德地区今年要开展三项活动:一是地县领导到基层去现场办公;二是各级领导建立群众接待日制度;三是领导干部同基层单位挂钩联系"。后来,习近平同志将这些做法完整阐述为"宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。1990年5月,习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指出,“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。"四下基层”提出后,习近平同志率先垂范,与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人,定期到各县接待群众来访,深入基层调查研究、现场办公和宣传政策,为群众办实事、办好事。在担任福州市委书记时,习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事"四个万家"活动,要求改进干部作风,落实"马上就办、真抓实干”。到省委、省政府工作后,习近平同志总结实践经验,在全国率先提出加强机关效能建设,亲自担任省机关效能建设领导小组组长,推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能。党的十八大以来,习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范,把老百姓的事当作最大的事。总书记以身作则、躬身力行,一以贯之深入基层调研,推动民生问题解决,为广大党员干部树立了光辉榜样。福建历届省委、省政府大力传承弘扬"四下基层"优良作风,推动“四下基层"内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善,成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。作为"四下基层"发源地,宁德已从当年的"老少边岛贫”地区,发展成为如今全省新的增长极,综合实力跃升至全省第5位,跨入全国百强城市行列。从调研情况看,福建践行“四下基层”取得了突出成效。有效促进党的政策主张落地生根。多年来,省市县三级以落实"四下基层"为抓手,组织开展贯彻落实党中央决策部署集中宣讲,通过面对面讲解,以生动的语言让党的创新理论传遍八闽,把党的正确主张转变为群众的自觉行动。党的十八大以来,福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践,组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策,着力讲好新时代故事。党的二十大以来,全省开展宣讲9.6万场次,受众超过I100万人次。这次主题教育,第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次,260多支"福小宣”小分队宣讲1万多场次。调研组和基层干部群众交流时,他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表。有效提高科学决策质量水平。福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的“作出决策之前,先听他个八面来风"重要要求,把调查研究作为领导干部的基本功,出台重大决策征求意见制度,对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定,形成重大决策听取群众意见的常态做法,推动各级领导干部走出机关,下基层问政于民、问需于民、问计于民。如今,"先调研后决策"已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态。在第一批主题教育中,省委常委带头领题深入基层调研,示范带动第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个,举办调研成果交流会151场,推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条。开展"我为福建高质量发展献策"、"我为强省惠民建言"线上大调研,截至2023年8月底,共征集意见建议2.2万多条,省政府组织专班对其中有建设性的意见建议进行吸收办理,转化成76项具体措施。有效畅通民意诉求通道。把"四下基层”纳入社会治理体系,坚持省市县三级领导定期接访。2012年以来,全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计27.5万人次,接待群众14.5万批次、35.7万人次。一位受访的霞浦县干部谈到,自从领导干部下基层接访制度建立后,霞浦县信访量逐年下降,由曾经的"信访大县"变为全国信访工作先进县。经过多年努力,福建基层社会治理创新深入推进,全省信访工作实现根本性转变,省市县乡村五级全部建成"信访评理室",20余万名"评理员"活跃在基层一线,平安(综治)建设考评稳居全国前列。有效推动干部作风转变。以"四下基层"优良作风引领带动广大党员干部走出"文山会海",俯下身子到基层一线办实事。省级领导干部每半年至少1次,市级领导干部每季度至少1次到基层现场办公。一名福州基层干部介绍,新冠疫情期间,全市普遍推行党员干部“双报到"制度,党员干部下沉社区参与疫情防控工作,拉近了与群众的距离,共同打好疫情防控的人民战争。近年来,福建涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批先进典型。调研组深切感受到,全省党员干部精神饱满,爱拼会赢、干事创业的劲头高涨,“马上就办、真抓实干”蔚然成风。有效增进民生福祉。深入开展"我为群众办实事”、"我为企业解难题"等活动,省委、省政府连续33年每年实施一批为民办实事项目,2012年以来民生支出占一般公共预算支出比重年均保持在70%以上,一批民生领域突出问题得到有效解决,群众获得感幸福感安全感更加充实。矢志不移摆脱贫困,2019年底全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,脱贫地区铺展开山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。福安市下岐村一位村民动情地说:"以前连家船民上无片瓦、下无寸土',一家七口常年'水上漂',一年收入几千块钱。现在住着黄墙红顶新楼房,收入增长了十几倍甚至几十倍。我们由衷感恩习近平总书记!"二、"四下基层"的长期实践多年来,福建省委、省政府一任接着一任干,坚持通过"四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展,进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。在第一批主题教育中,省委常委会专门赴"四下基层"发源地宁德举办读书班、开展集中研讨,在寻根溯源中深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀。坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调,要牢记政府前面的“人民”两个字。福建把"四下基层"作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径,推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村(社区)、挂钩1个企业(项目)、帮扶1户以上贫困户,在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项目,探索"民呼我为”、推进“接诉即办"等机制,对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策,创新服务方式,提高便民服务水平,设立12345政务服务便民热线,畅通咨询、投诉、建议和求助渠道,实现有呼必应、有诉必理、有理必果。坚持重心下移、着力一线。习近平总书记在福建工作期间指出,“我们一切工作,基层最重要”;“基层是第一线,也是前线,也是火线"。福建紧紧牵住基层这个"牛鼻子",推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层。推行"发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线"的"一线工作法",建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度,促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题,把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的"科技特派员"、"下派村支书”制度,20多年来,全省累计选派省市县三级科技特派员7.9万人次、选派优秀干部2万多名。他们活跃在基层第一线,将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村,带领群众增收致富。坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期间坚持先调研后决策,提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上,以寻找和选择最佳决策方案。福建把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的"先手棋",贯穿决策链条全过程,推动调查研究制度化、常态化建设向纵深发展,以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定关于进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的八条措施,从省委常委会自身抓起,每年省级领导到基层调研不少于30天,市县领导不少于60天,以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况。抓好调查研究成果的综合运用,及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施。实施新时代民营经济强省战略,在召开专题研究部署会议之前,福建省委组织调研组,到全省各地走访园区和企业,与基层干部、民营企业负责人、商会代表座谈交流,征询专家学者和智库意见建议,并运用线上调研等方式广泛了解情况,形成调研报告和问题清单,推动调研成果转化为政策措施。坚持固本强基、锤炼干部。习近平总书记在福建工作期间强调,要与民相知心,切实改进领导作风,深入群众,密切党同人民群众的联系,大力倡导"马上就办、真抓实干"。福建坚持把弘扬"四下基层”优良作风作为转变作风、锤炼党性、提高本领的重要抓手。突出领导干部以上率下作用,出台深化激励干部担当作为的20条政策措施,进一步提振干部干事创业精气神。把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台,深入实施年轻干部与群众"同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动,推动党员干部投身基层建功立业。近5年,选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼,参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务,推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态化、制度化,不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风。坚持建章立制、常态长效。把建章立制作为传承弘扬"四下基层"优良作风制度化、规范化的重要保障,强化"四下基层"各项制度建设。福建先后制定出台关于推进领导干部"四下基层"工作的意见、省级领导“四下基层"工作制度、关于深化领导干部"四下基层"工作切实走好新时代党的群众路线的意见,推动形成常态化长效化工作机制。注重接续传承,把大力弘扬“四下基层"优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面,创新实践载体,深化教育实践,引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好"四下基层"优良作风。三、"四下基层"的深刻启示"四下基层"是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照,是福建各级党组织做好群众工作的"金钥匙"。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实把握好"四下基层"蕴含的马克思主义立场观点方法,推动深化运用"四下基层"常态长效,在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效。把坚持党的领导