民宿消防安全管理规范编制说明.docx

民宿消防安全管理规范编制说明前言（可选）一、项目背景（一）全省和国内外产业、技术现状贵州省消防条例、农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）（建村（2017）50号）、贵州省小型人员密集场所消防安全规范（DB52/T800-2013）相关法律法规、技术标准等均对民宿消防安全管理有所提及，但与当前我省民宿消防安全管理工作的实际需求相比，还有要进一步加强和完善。（二）制修订她方标准的必要性和意义为深入贯彻落实国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发2022）2号）、文化和旅游部等10部委关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见（文旅市场发2022）77号）以省人民政府办公厅关于促进贵州民宿产业高质量发展的指导意见（黔府办发（2023）5号）等关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的有关文件及实施意见等精神，均要求进一步推动贵州民宿产业高质量发展。为切实让消防安全为我省民宿产业实现高质量发展保驾护航，结合全省的民宿业发展实际，急需制定民宿消防安全管理规范地方标准。本规范的制定，可以为规范贵州省民宿业火灾防控工作，加强消防安全标准化管理提供技术支撑。防止和减少火灾对民宿建筑的危害，从整体上提高民宿的消防安全性，为民宿发展的经济效益和完善民宿场所火灾防控机制，尤其是为贵州省民宿产业高质量发展做出贡献。（三）主要内容本规范共分8部分：范围、规范性引用文件、术语和定义、规划布局、建筑要求、消防设施、电气防火、消防安全管理。（四）其它必要的情况说明二、工作简况（一）任务来源省人民政府办公厅关于促进贵州民宿产业高质量发展的指导意见（黔府办发（2023）5号）中，专门要求省消防救援部门牵头制定贵州省民宿消防安全管理规范，分类明确民宿场所的消防安全条件和日常管理要求，加强消防安全监督指导。（二）编制过程1.组织起草阶段：（1）资料收集阶段：2022年11月2日，贵州省消防救援总队、贵州省文化和旅游厅贵州省消防救援总队贵州省文化和旅游厅关于成立贵州省民宿消防安全管理规范编写工作组的通知（黔消2022）31号）下发，组建该规范编写工作组，收集标准编制的背景材料和有关标准编制的参考、引用资料，进行归纳整理。共查阅文献110余篇，整理归类有关传统村落火灾防控文献22篇，引用11篇。（2）实地调研阶段：2023年1月，编写工作组分别前往万峰林、梵净山、黄果树、荔波小七孔、西江千户苗寨等民宿集群实地调研，主要内容涉及民宿建筑环境状况、消防设施条件、火灾防控制度建设及管理运作情况等（3）综合分析、论证和标准编写阶段：2023年2月-2020年3月，在对标准的主要内容进行综合分析和充分论证的基础上，编写了本规范的征求意见稿。2 .征求意见阶段：定向科研院校、企事业单位、从业专家、使用单位等征求的意见建议情况：并已定向征求各市（州）文化和旅游局、住房和城乡建设局等36家有关单位和专家意见156条（其中，共收到意见建议151条，采纳81条，未采纳70条）。通过标准化行政主管部门、行业行政主管部门通过网络公开等方式征集到的意见建议情况：暂未开展。3 .审查阶段：参加标准化行政主管部门组织的技术审查会情况。暂未开展。（三）主要起草人及其工作分工主要起草单位主要起草人员职称/职务任务分工四、主要条款的说明及确定依据*注释：L应说明如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等的依据：本规范暂未涉及此部分内容。五、主要试睑（或睑证）的验证分析报告（测试报告）*注释：L本标准中新增的检测方法、计算方法等应提交检验检测机构作出的可验证、可实施报告：本规范暂未涉及此部分内容。2.由科研技术及经验总结得来的数据，应提供必要的汇总、分析图表及说明：本规范暂未涉及此部分内容。六、标准实施后对经济和社会发展的预期影响及论证本规范的实施将能切实让消防安全为我省民宿产业实现高质量发展保驾护航，助力实现全省民宿产业形成管理规范、服务一流、独具特色、产业集聚的发展格局。七、与国内政府主导制定标准（国家标准、行业标准、地方标准）的协调情况，采用国际标准的先进程度本规范与国内政府主导制定标准（国家标准、行业标准、地方标准）的相协调。同时，暂未采用国际标准。八、与现行法律、法规、强制性标准的关系本规范与现行法律、法规、强制性标准相统一，无抵触或违背的情况。九、是否涉及专利（涉及专利的应作出必要专利声明）本规范内容不涉及到任何专利。十、重大分歧意见的处理过程无。十一、作为强制性地方标准的依据（推荐性标准无需说明）十二、代替、废止有关地方标准的建议无。十三、标准实施的计划、方案十四、标准解释、归口管理以及获取意见建议的联系方式（应保证长期稳定）本规范由贵州省消防救援总队负责管理并负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请寄送：贵州省贵阳市南明区沙冲南路198号，邮政编码550002,以供修订参考。十五、其它应说明的事项。参考文献（可选）