中医医院C臂机维护保养服务招标文件.docx

公开招标采购文件（线上电子招投标）项目名称：中医医院C臂机维护保养服务目录第一章招标公告2第二章投标须知前附表及投标须知5投标须知前附表5一、投标须知H二、招标文件说明13、）I'K15iL、'16六、中标16七、合同签订16八、质疑与投诉17九、投标纪律要求18第三章采购内容及需求20第四章合同主要条款20第五章评标办法及评分标准22第六章投标文件格式32第一章招标公告（线上电子招投标）公告日期：2023年9月12日项目概况龙游县中医医院C臂机维护保养服务的潜在投标人应在浙江政府采购网O获取（下载）招标文件，并于2023年招月10H9：品（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号:ZJCT-Z202300912 .项目名称：龙游县中医医院C臂机维护保养服务3 .预算金额（元）：3600004 .最高限价（元）:3600005 .采购需求：5.1 标项名称:龙游县中医医院C臂机维护保养服务5.2 数量：15. 3预算金额（元）:3600005.4简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第三章采购内容及需求”（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）备注：无5.5合同履约期限：合同签订后三年。5.6本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,）中国政府采购网（WwW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商提供的货物应全部由中小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位制造。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1 .时间：/至2023年也月坨日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：浙江政府采购网-政府采购云平台，潜在投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。3 .方式：投标人通过网上在线获取，潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”应用在“获取采购文件”菜单中选择项目后申请获取采购文件，招标文件在线获取，不提供纸质版招标文件。4 .售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年坦月此日9:30（北京时间）2 .投标地点（网址）：政采云平台3 .开标时间：2023年坦月坦日9：跄（北京时间）4 .开标地点（网址）：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉,路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：为支持和促进中小企业发展，有需要的中标人可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一网站导航一金融服务查看，也可拨打政采云客服热线咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。公告未显示完全内容详见招标文件“投标须知前附表及投标须知”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章投标须知前附表及投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人2采购代理机构3项目名称及编号龙游县中医医院C臂机维护保养服务(项目编号：ZJCT-Z20230091)4资金来源及预算执行确认书编号财政资金(编号：龙财采确20232794号)5申请人资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1. 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2. 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3. 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1 .5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商提供的货物或服务应全部由中小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位制造。3 .本项目的特定资格要求：无4 .申请人有下列情形的不得参加本次采购活动4.1被“信用中国”网站(WWW)列入失信被执行人、重大阿收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，且在处罚公示期内；被中国政府采购网(http:/W)列入政府采购严重违法失信行为信用记录名单,且在禁止参加政府采购活动的行政处罚期内；被浙江政府采购网(http)列入不良行为记录名单，且在禁止参加政府采购活动的行政处罚期内；以及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的申请人。4.1.1信用信息查询。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库(2016)125号)的要求,通过“信用中国”网站(Www.creditchina,)、中国政府采购网(http:/Www.ccgp.gov.Cr)、浙江政府采购网()等渠道查询。4.1.2截止时点。投标截止时间。4.1.3信用信息查询记录和证据留存的方式。采购代理机构经办人将查询网页打印与其他采购文件一并保存。4.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人,不得参加本采购项目。申请人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的申请人资格条件、技术投标人务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的采购活动。6获取招标文件L时间:本招标公告发布之日起至投标截止时间止。2 .地址：浙江政府采购网政府采购云平台，潜在投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。3 .方式:投标人通过网上在线获取,潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”应用在“获取采购文件”菜单中选择项目后申请获取采购文件,招标文件在线获取,不提供纸质版招标文件。4 .售价：Oo7询问与答复潜在投标人对招标公告、招标文件有疑问的,在2023年月日17:00时前以书面形式向采购人和采购代理机构提出询问，逾期提出不予受理。如需修改或补充的,采购代理机构以补充公告形式于2023年月日17:00时前在浙江政府采购网公告。8最高限价L本项目最高限价为36万元。投标人应按此最高限价并结合企业自身情况及管理经验自主报价，报价不得超过最高限价，否则作为废标处理。2.投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付的货物和服务价格，包括但不限于人工费、材料费、材料运输费、通讯费、全额含税发票、雇员费用、利润、税金等一切与之相关的费用。投标人应根据自身实际报价时予以考虑，如有漏项，视同已包含在其它项目中，价格不作调整，中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限和追加项目费用。9采购方式公开招标。10采购活动流程电子投标、电子开标、电子评标的全流程电子化。11评标办法综合评分法。12服务期限合同签订后三年13招标内容具体内容见招标文件14是否接受联合体投标EI不接受口接受，应满足下列要求：15踏勘现场EI不组织口组织【请自行来院踏勘，不统一组织】16是否允许递交备选方案口不允许允许17投标货币人民币18投标语言中文19投标文件的组成完整的投标文件由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。20投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。21签字或盖章要求电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。投标文件须按采购文件格式要求，由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。22投标文件的形式GI电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。23投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。（2）“备份投标文件”：在线发送邮箱，一份；24投标文件的上传和递交（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”递交：a.投标人可以在投标截止时间将备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名“BFBS”的加密备份投标文件）发送至邮箱：，邮件内容写上单位名称，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将视为无效；备份投标文件的提交不作强制要求，若因投标人未提供备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。25电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前.，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。26投标有效期提交投标文件截止日起90天内27投标报价次数本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价不得有选择性报价和附有条件，且不得高于最高限价28是否退还投标文件未启封的备份电子投标文件在投标结束后退回29投标保证金他不需要口需要30质疑受理联系方式代理机构名称：31投诉根据政府采购质疑和投诉办法的规定，质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。32投诉受理联系方式33投标截止时间2023年月11日9：阻截止（北京时间）。34开标时间评审地点开标时间：2023年坨月出日9：跄（北京时间）评审地点：35评审委员会的组建评审委员会构成：采购人依法组建，成员为5人及以上单数，其中评审专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。36面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准口本项目为专门面向中小企业采购，小微企业不享受价格折扣优惠。口非专门面向中小企业采购项目，小微企业报价给予20%（工程项目为10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。37项目属性、采购标的对应所属行业及行业划分标准L项目属性：服务类,采购标的对应所属行业：其他未列明行业。2.行业划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。38履约保证金口不需要口需要1 .交纳金额：中标人须向采购人交纳，金额为中标价的1%。2 .交纳方式：汇票/支票/银行转账/银行保函。3 .交纳时间：本项目合同签订前交纳。4.退还条件：验收合格后7个工作日内退还。39确定中标人确定1个中标人，中标结果在浙江政府采购网公告，公告期限为1个工作日40投标人信用查询L投标人信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”(http:W2 .投标人信用信息查询截止时点：采购公告至本项目投标截止时间前均可。3 .投标人信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4 .信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，其投标做无效投标处理。41合同备案中标人须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。42纸质响应文件提交1 .提交时间：中标人在中标结果公告结束后2 .邮寄地址：中标后与招标代理确认3 .份数：与电子加密投标文件相一致的纸质投标文件3份，作为存档资料43投标文件的效力投标文件的启用顺序：首先是电子投标文件，其次是备份电子投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用备份电子投标文件。备份电子投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用；44免则声明1、投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标人未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担投标人投标费用。2、投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标人自行承担一切责任并赔偿损失。45解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。46注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。47发布网址浙江省政府采购网(http)48政采贷政策为支持和促进中小企业发展，有需要的中标人可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看，也可拨打政采云客服热线咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。一、投标须知1 .适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义2 .1“采购人”系指“龙游县中医医院二2.2 “投标人”系指向采购人提交投标文件的投标人。2.3 “招标组织人”系指“浙江省成套工程有限公司”2.4 “货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的各类设备、技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担龙游县中医医院C臂机维护保养服务的义务。2.6 系指实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .采购方式4.2 采购组织形式分散采购委托代理。4. 2采用公开采购方式。5.落实政府采购政府需满足的要求5. 1小微企业5.1.1 可享受中小企业扶持政策的条件依照财政部工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)规定，中型、小型和微型企业参加政府采购活动的须提供中小企业声明函(格式见附件)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。(1)在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求。货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。(2)在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。(3)在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。5.L2中小企业划型标准中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5.1. 3中小企业行业划分标准和对应所属行业详见投标人须知前附表。5.2. 4不可享受中小企业扶持政策的情形D监狱企业、残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受小微企业优惠政策。2）事业单位和社会组织不属于企业。参加货物采购项目，其提供的货物属于中小企业制造的，可以享受该办法规定的中小企业扶持政策。参加工程、服务采购项目不享受小微企业扶持政策。5. 2监狱企业（1）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件精神,监狱企业视同小微企业。（2）监狱企业应当提供监狱企业声明函及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。6. 3残疾人福利性单位（1）根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件精神,残疾人福利性单位视同小微企业。（2）残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函，否则不予认可。二、监狱企业根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件精神，监狱企业视同小微企业。监狱企业应当提供监狱企业声明函及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。三、残疾人福利性单位根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件精神，残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位应当提供疾人福利性单位声明函，否则不予认可。7. 联合体投标本项目不接受联合体投标。8. 转包与分包本项目不允许转包与分包。9. 特别说明：9.1 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。8.2政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第31条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.3非单一产品采购项目，招标文件中确定核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌全部相同的，按前款规定处理。8. 4投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9. 5投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。10. 6投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其投标文件。二、招标文件说明9.招标文件的组成9. 1招标公告9. 2投标须知前附表及投标须知9. 3采购内容及要求9. 4合同的主要条款9. 5应提交的有关格式范例11. 6评标办法及开评标程序12. 招标文件的澄清及修改12.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标公告中规定的时间和通讯地址,以书面形式（如信件、传真等）送达采购人及招标代理公司，在规定时间内未收到质疑则视为各投标人均对此无异议。采购人及招标代理公司对规定时间前收到的任何质疑将在浙江政府采购网（http:ZfC）公布澄清，投标人自行到网上查看。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的修改或是根据投标人的要求对招标文件做出答复（答复中不包括问题的来源），并视为本招标文件的组成部分。12.2 因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标组织人将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。12.3 不论采购人向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均通过浙江政府采购网（http:ZfCg.czt.zj.gov,cn）发布，任何口头提问及答复一律无效。12.4 当招标文件、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。10. 5若有必要，采购人将酌情延长递交投标文件的截止日期。三、投标文件IL投标文件ILI投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异。11.2投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。11. 3投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。12. 投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。13. 1资格文件组成（1）投标人基本情况表；（格式见附件1）（2）提供有效营业执照或者事业单位法人证书正本或副本扫描件；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（格式见附件2）（4）落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函（格式附件3）或监狱企业声明函（格式附件4）或残疾人福利性单位声明函（格式附件5）注：以上资格文件为通过式评审,如有缺少或不符合要求的,则视为资格审查不予通过。14. 2商务技术文件组成（1）投标函；（附件6）（2）法人证明或法人授权委托书；（附件7）（3）技术规格性能响应表；（附件8）；（4）投标人根据评标细则内容提供其余的相关评分所得资料。12. 3报价文件包括但不限于以下内容：（1）开标一览表。（附件9）以上文件组成投标文件。投标人应对招标文件做出实质性响应，该项内容将作为投标的重要指标。一旦开标后，经审核确定投标资格和技术能力不能响应招标文件要求，则投标人即刻被废标或被拒绝进入商务报价阶段。投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。13.投标报价13.1 最高限价金额见投标人须知前附表，投标人报价高于最高限价的为无效报价。13.2 投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付的服务价款。如有漏项，视同已包含在其它项目中，价格不作调整，中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限和追加项目费用。13. 3投标报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价均不予接受。14. 投标文件格式14.1 招标文件提供固定格式的，投标人须按照固定格式制作投标文件，详见本招标文件第六章。14 .2招标文件没有格式要求的由投标人自行编写制作。15.电子投标文件制作、加密和提交15. 1投标人通过“政采云电子投标客户端”投标工具制作，具体详情请查看浙江省投标人-政府采购项目电子交易操作视频网址：https:/help,15 .2电子投标文件采用CA电子签章。招标文件注明需签字盖章部位、资格资信商务证明材料扫描件，以及任何行间插字、涂改或增删位置和澄清说明函等均须采用CA电子签章。16 .备份投标文件制作、密封和提交制作、密封和提交详见投标人须知前附表。是否提交备份投标文件由投标人决定，并自行承担不提交备份投标文件的风险。17 .投标文件修改与撤回17.1 投标人在投标截止时间之前可以对已提交投标文件进行修改、补充或撤回，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。17 .2投标截止时间后，投标不得撤回、修改投标文件。18 .3修改后重新提交的响应文件应当符合上述第14条、第15条规定。四、开标19 .开标时间及地点采购组织机构按照投标人须知前附表规定的开标时间及地点进行公开开标。20 .开评标程序1 9.1本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序。若出现下列情形的处理方式：投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该投标人提交的备份电子投标文件，以完成开标。19 .2电子投标开标及评审程序(1)开启电子投标文件，投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止时间起30分钟内。(2)由评标委员会对投标人资格进行审查和商务技术部分评审。(3)现场公布资格审查和资信技术商务评审结果。(4)系统上公开投标人报价并在开标室现场宣读。(5)由评标委员会对报价文件进行评审。（6）在系统上公布评审结果并在开标室现场宣布。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。19 .3开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、评标20 .评标按照有关法律制度和本招标文件第五章的规定进行。六、中标21 .确定中标人21.1 采购代理机构自评审结束后2个工作日内将评标报告及有关资料送交采购人。21.2 采购人应当在收到评审报告及有关资料后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选人中，按照综合得分排序由高到低的原则确定3家中标候选人。采购人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序前1名的中标候选人为中标人。21.3 采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人：（1）发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）中标候选人因不可抗力，不能继续参加采购活动；（3）中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争的；（4）中标候选人提供虚假材料的；（5）中标候选人恶意串通的。（6）中标候选人有本条情形之一的，采购人可以确定后一位中标候选人为中标人，但须符合法定家数。无法确定中标人的，应当重新组织采购。21.4 中标通知书1 1.4.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，同时在浙江政府采购网公告中标结果。公示期限为1个工作日。2 1.4.2中标通知书发出后，中标人须于2个工作日内到采购代理机构领取中标通知书，拒绝领取中标通知书的，将视为放弃中标，取消其中标资格。采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标，否则将承担相应的法律责任。3 1.4.3中标人的投标文件本应作为投标无效处理或者有政府采购法律法规、规章规定的中标无效情形的，经查实，取消其中标资格，收回发出的中标通知书（中标人应当缴回），由排名之后的中标候选人替补，或者重新开展采购活动。21 .4.4中标通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。七、合同签订22 .合同签订22.1 中标人须在中标通知书发出之日起30日内按指定的时间、地点与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。1.1 2中标通知书、招标文件、澄清文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。1.3 3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。1.4 4中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的，或者违反法律法规、招标文件规定的，在符合法律法规规定下采购人可以与排位在中标人之后的中标候选人签订采购合同，或者重新招标。23 .补充合同采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。24 .合同公告采购人应当自采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将采购合同在浙江政府采购网公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。25 .合同备案25.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。25. 2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照民法典的有关规定进行处理。八、质疑与投诉26 .质疑提出26.1 符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）等有关法律法规规定。26.2 提交的质疑函与投诉书应符合财政部政府采购投标人质疑函范本和政府采购投标人投诉书范本要求。26.3 投标人认为采购公告、采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。26.4 潜在投标人已依法获取采购文件，可以对该文件提出质疑。采购人拒绝受理未提交投标文件的投标人对采购过程和中标结果提出质疑。27 .质疑提出起算日期（1）对采购公告和采购文件提出质疑的，自公告发布后的第6个工作日开始计算。(2)对采购过程提出质疑的，质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算。(3)对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告(包括公示、预公告、结果变更公告等)之日起计算。(4)投标人逾期提出质疑的，采购人或采购代理机构均不予受理和答复。28 .质疑答复采购人应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。29 .投诉29.1 质疑投标人对采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉。若对质疑答复不满意的，应当自答复的次日起15个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科投诉。29. 2投标人提交的投诉书应符合财政部政府采购供应商质疑函范本要求。九、投标纪律要求30.投标人参加本项目投标不得有下列情形投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得,情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时将取消中标资格或者认定中标无效：30.1 提供虚假材料谋取中标；30. 2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；30. 3与采购人、其他投标人恶意串通；30.4向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；30. 5在招标过程中与采购人进行协商谈判；30. 6中标人无正当理