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    十五篇汇编深入学习2023年四下基层研讨交流发言提纲.docx

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    十五篇汇编深入学习2023年四下基层研讨交流发言提纲.docx

    十五篇汇编深入学习2023年四下基层研讨交流发言提纲目录有关2023年四下基层交流研讨发言提纲1关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲42023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言6在专题学习2023年四下基层心得10领导干部深入学习四下基层的研讨交流发言材132023年党员践行"四下基层”研讨材料162023年四下基层研讨发言、心得体会24学习传承践行四下基层研讨发言材料31领导干部专题学习“四下基层”讲话提纲34在专题学习四下基层研讨发言材料42四下基层专题研讨交流材料45四下基层交流发言提纲49有关弘扬“四下基层”交流发言53党员2023年在专题学习四下基层研讨交流发言材58关于开展学习四下基层研讨材料、心得体会65坚持“四下基层”连心“千家万户”35年前,时任宁德地委书记习近平同志,在看到宁德贫困落后的面貌后,一上任就走遍闽东九个县,亲自创立并带头践行“四下基层”工作制度。三十五载栉风沐雨,三十五载春华秋实。35年间,“四下基层”工作制度因其所蕴含的哲理而历久弥新,在闽东乃至八闽大地落地生根、开花结果,展现出强大的生命力,不断指引闽东人民感悟真理之光。“四下基层”的强大生命力,来源于非凡的政治远见。“四下基层”工作制度从四个维度,深刻回答了如何变“党的政策主张”为“群众自觉行动”,如何根据世情党情国情民情作决策、谋发展、解难题,如何密切人民群众等一系列问题,是一个具有内在联系的有机整体,也是一个系统的工作方法,与党的十八大以来提出的许多新论断新要求一脉相承、一以贯之,充分展现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识所在。这就是无论过去、现在、还是将来,“四下基层”都能立足时代又回应时代的根本所在。“四下基层”的强大生命力,来源于深厚的为民情怀。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新。作为这一制度的设计者、开创者、实践者,习近平总书记早在宁德工作期间,就要求干部苦练“密切联系群众”这个基本功,并带头“四下基层”走村串户、访贫问苦,留下了“三进下党”“三上毛家坪”等感人故事,为我们践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样,深刻揭示了“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的真谛。“四下基层”的强大生命力,来源于实干的优良作风。习近平总书记在宁德工作时就指出,“我不主张多提口号,倡导行动至上”,并带头践行这一主张。无论是三赴黄振芳家庭林场调查研究,提出“森林是水库、钱库、粮库”,还是亲自带队深入霞浦开展“地、县领导接待群众来访日”活动,习近平总书记都以实际行动回答了何谓重实干、见行动的政治品质。这也赋予了“四下基层”重实践、见实效的内涵本质,始终“润物细无声”地浸润着闽东,“春风化雨般“滋养着闽东,使闽东发生翻天覆地的变化。多年来,宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”优良传统,用好用足独特资源和宝贵财富,先后出台深化落实“四下基层”制度、走好新时代党的群众路线等系列文件,并通过建好用好理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体,创新开展年轻干部“四下基层”活动和开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动,着力打造霞浦信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地等一批特色实践基地,引导广大党员干部“身”入基层、“心”入基层,解决群众“急难愁盼”问题,不断把“四下基层”的过程,变为躬身抓落实、干部建新功的过程,变为积极办实事、群众得实惠的过程。同时,我市坚持以“四下基层”为抓手,以“实干”求“实绩”,干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事;接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”,实现了从“老少边岛贫”地区到全省新增长极、全国百强城市的发展之变。这就是“四下基层”的思想伟力、实践伟力。立足新的时代方位,迈上新的发展征程。我们要坚持把“四下基层”这个“传家宝”传承好、发扬好,不断把“四下基层”的实际成效,体现在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上,体现在走好新时代党的群众路线上,体现在推进高质量发展、奋力谱写“宁德篇章”上,让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值,焕发出新的时代光彩!关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲今年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,湖里区大力践行“四下基层”优良作风,推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。一、坚持勤下基层,把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头,需要党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道,注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三,发现苗头性问题。着力构建扁平化的高效服务体系,充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用,选派500名干部常驻近2家重点企业(项目)开展服务,延伸发现问题、解决问题触角。围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设,组织开展城中村治理、文明创建、“一老一小”、教育发展等系列专题调研,确立了年度“3+1”和“10+13”的工作体系框架。二、坚持全面深入,把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心,围绕重点工作和短板弱项,坚持区领导带头,职能部门跟进,反复、多次深入调研,切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情,针对难点堵点问题,着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求,找准破解问题的突破口和切入点。突出科学,围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作,强化专业论证,加强综合评估,努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越,把加强实施过程管控、节俭节约办事作为重要环节。“四下基层”重点在于转变工作作风,推动党员干部争优争先争效。注重快抓,强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实,创新“七办联动”、分层级调度等工作机制,深化运用“两化三单”工作法,高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效,加强预算约束和绩效管理,着力降本增效,提升财政支出效益,勤俭节约、精打细算办一切事业。2023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言各位领导、同志们:“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,就是要求广大党员干部厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐。近期,我从“四下基层”重要指示精神中,不断品读“人民至上”的真理智慧,对共产党人的初心使命有了更加深刻的领悟与认识,习近平同志以实际行动,为我们践行党的群众路线树立了光辉典范。现在与大家一同交流:一、注重学深悟透,筑牢“政策宣传”根基“四下基层”是坚持群众路线的创新运用。科学回答了新的历史条件下,如何增进与人民群众的感情,做好联系服务群众工作,解决好执政党与人民群众的关系问题。我认为,对于每一位领导干部来说,心中有民,脚下才有动力,心中有责,肩上才有担当。只有把群众观点、群众路线内化于心、外化于行,才能不断增加党同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众对党的信任和信心,才能筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。政策宣传方面,我们要坚持把深化理论武装,作为首要任务,在学深悟透、务实戒虚上不放松,做到精通本职、掌握相关、了解全面,培养全局眼光,增强战略思维能力。同时,要把宣传党的方针政策下基层摆在突出位置,既要面上推动,广泛持续,更要具体问题具体分析,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,“到什么山头唱什么歌”,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策“落地生根”,把党的路线、方针、政策转化为包联乡镇、分管部门抓工作、提服务的真招实招。二、坚持问题导向,抓好“信访接待”重点信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是直接沟通民情、体察民意、化解矛盾的前沿窗口。习近平同志到宁德工作后,首先从信访工作入手,强调“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。”我认为,在新形势下,不能满足于“被动式的信访”,应该把信访工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。信访接待方面,今年,我多次前往X乡,就群众进京上访事宜开展入户走访,并召开座谈会现场研究解决举措,畅通了群众利益诉求渠道,化解了群众越级上访的激动情绪。今后,我要经常深入包联乡镇、分管领域,把信访维稳工作摆在重要日程,学会换位思考,从维护群众的利益出发,通过谈心聊天,在家长里短中找到群众关心的小问题,从而把握“小问题、大民生”的核心和重点,全力以赴督导乡镇、分管部门强化责任意识,确保各项稳控措施落实到位,努力把群众矛盾问题化解在初始,解决在基层。三、改进工作作风,深化“调查研究”方式基层是群众工作的主阵地。在福建工作期间,习近平同志既倡导“现场办公下基层”,又力推“马上就办”,并首创机关效能建设,要求把工作着力点主动放置于基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。他在当地委书记、市委书记期间,走遍了宁德和福州的乡镇。曾经披荆斩棘、跋山涉水两个多小时,深入山区寿宁县下党乡现场办公。我认为,这种“接地气”的工作作风,为福建党员干部树立了典范。现场办公下基层的意义,不仅在于解民忧、惠民生,更拉近了机关与基层、领导与群众的距离,真正把为民宗旨转化为实际行动。调查研究方面,我包联的X乡有9个行政村,今后,我要更好坚持“一线工作法”,牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”,一件件地做好、一件件地解决,多一点微不足道的雪中送炭,少一点装点门面的虚头巴脑,切实让调研过程充实起来,把调研成果转化成解决问题的巧招妙招实招硬招。四、重视成果转化,提升“现场办公”实效要始终坚持发展为了人民,把为群众办实事、解难题作为检验主题教育成效的重要标尺。通过深入基层调研、政策沟通、对口联系等方式,在研判形势、执行政策、推动发展等工作中,及时了解掌握群众需求、研究吸收群众意见、总结提炼群众经验、应用推广群众办法,充分调动群众干事创业、推动发展的主观能动性,在群众中汲取工作的智慧和力量,多为基层办实事办好事,不断提高为民服务的能力。现场办公方面,尽管我县优化营商环境工作总体良好,但在工作机制、服务效能等方面,与群众期盼、发展要求还存在一定差距。我多次前往审批大楼政务大厅实地调研,发现窗口人员素质参差不齐,特别是在具体业务方面,政策专业性强,部分人员把握不准,一定程度上影响了群众办事的体验感和满意度。今后,我要采取针对性措施切实解决实际问题,扎实开展“审批规范年”行动,发挥好政务大厅帮办代办作用,在依法依规依政策审批的基础上,督导审批局大力开展“减事项、减材料、减环节、减时限”行动,动态修订“审批事项清单”“一次性告知单”“办事指南”,并在咨询导办台、一体查询机、审批窗口公示,倒逼窗口人员进一步规范审批行为,降低群众和企业制度性交易成本。“四下基层”是习近平总书记通过实践总结提炼出的工作方法,是符合发展规律的工作制度,为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。今后,我要以“四下基层"作为服务群众的关键路径,在分管领域和包联乡镇,把小事做好、做强、做精,努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事,让群众真正感受到幸福感、获得感和安全感。在专题学习2023年四下基层心得尊敬的各位领导、同志们:大家好!今天,我非常荣幸能够在这里与大家分享我对“四下基层”工作方法的理解和感悟。这是一种密切联系群众、推动中国式现代化建设的重要途径,也是我们基层领导干部开展工作的关键方法。一、“四下基层”工作法是我们了解基层实际情况、提高政策针对性的重要手段。在过去的传统模式下,我们往往只是坐在办公室里,通过文件和报告来了解基层情况。这种方式虽然省事省力,但却无法深入了解基层的真实情况和群众的实际需求。通过践行“四下基层”工作法,我们可以走出办公室,亲自到基层去,与群众面对面地交流,了解他们的生活、生产和困难,从而制定更加科学、合理的政策和规划。这不仅有利于提高政策的针对性和有效性,还能够更好地满足群众的需求,增强他们的获得感和幸福感。二、“四下基层”工作法是我们解决基层矛盾和问题、提高解决问题能力的重要途径。随着城市化进程的加速,基层矛盾和问题也日益突出。通过“四下基层”工作法,我们可以深入基层,了解问题的实际情况,与群众共同探讨解决问题的办法。这种方式不仅可以有效地缓解基层矛盾,还可以提高我们解决问题的能力,使我们更加成熟和自信。同时,通过与群众的直接沟通和交流,我们还可以更好地了解群众的诉求和意见,进而采取针对性的措施解决实际问题。这不仅可以提高我们的解决问题能力,还可以增强我们的责任感和使命感。三、“四下基层”工作法是我们推动中国式现代化建设的重要支撑。中国式现代化是中国共产党提出的宏伟目标,实现这一目标需要全社会的共同努力。通过“四下基层”工作法,我们可以深入了解基层的实际情况和需求,根据不同地区不同群体的差异,制定符合实际情况的政策和规划,这些政策和规划不仅可以满足群众的需求,还可以推动中国式现代化的进程,这不仅能够更好地实现群众的利益,还能够更好地推动中国式现代化,建设实现共同富裕和社会进步。四、“四下基层”工作法是我们提高领导干部素质的重要途径。在实践中,我们可以深入了解基层的实际情况和需求,通过采取有效的措施,加以解决提高领导干部素质和能力水平。而“四下基层”是一种重要的途径,通过这种方式我们不仅可以提高领导干部的解决问题能力,还可以增强他们的责任感和使命感。同时,通过与群众的交流和沟通,我们可以学习到新的知识和技能,提高自己的领导能力、协调能力、和沟通能力。通过不断的实践和学习,我们可以不断提高自己的素质和能力,为推动中国式现代化建设做出更大的贡献。同时,这也是我们作为领导干部应该具备的基本素质和能力,也是我们不断提升自己的重要途径。总之“四下基层”工作法是密切联系群众、推动中国式现代化的重要途径。通过这种方式我们可以更好地了解基层的实际情况和需求,制定符合实际情况的政策和规划,解决基层矛盾和问题,推动中国式现代化的进程。领导干部深入学习四下基层的研讨交流发言材研讨发言:上好“四下基层”实践课“四下基层”是习近平在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的重要工作制度和工作方法,学习运用“四下基层”工作方法,推动落实“四下基层”工作制度是第二批主题教育的切入点。我感到,作为一名党员干部,要通过主题教育,转变工作作风,积极主动深入社区、深入小区、深入一线、深入群众,带头宣传党的路线,加强调查研究,化解信访遗留积案,解决发展突出问题,破解影响工作大局的难题,加快重点工作落实,争当“四下基层”实践者。一、下基层要注重加强居民群众思想引领。党员干部是宣传党的路线、方针、政策组织者,深入基层加强党的路线、方针、政策宣传是党员干部应尽的责任。当前要把党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为居民群众宣传重点,主动利用下基层机会,充分发挥社区新时代文明实践站、社区老人活动室、小区网格工作室等场所的作用,把居民群众召集起来,围绕居民群众思想困惑,注重以群众喜闻乐见面的方式、生动鲜明的语言进行宣传,让居民群众听得懂、悟得透、易接受、真认可。要注重用身边榜样引导身边党员,用身边事教育身边人,通过摆事实、讲道理,向居民群众宣讲党的二十大擘画的宏伟蓝图、制定的目标任务,引导居民群众听党话、跟党走,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定全面建设社会主义现代化强国的决心。二、下基层要主动帮助解决历史信访积案。党员干部要严格落实带案下访、包案下访制度,把信访工作做到群众的家门口,做到群众的心坎上。要坚持久久为功,按照信访历史积案”去存量、控增量”的要求,坚决把历史信访积案化解在基层。到基层去,要主动靠前约访群众,面对面、零距离与群众促膝谈心,全面了解历史信访积案的来龙去脉,掌握目前积案处理的进展情况,听取群众对历史信访积案解决的意见建议,为有针对解决问题打下坚实基础。要帮助群众梳理分析历史信访积案问题,找出问题关键,依法依规提出解决问题措施。对诉求合理的,要加大与相关部门协调会商研判力度,切实按照规定政策解决到位,维护群众合法权益;对诉求无理的,要加强思想帮教到位,宣传法律法规,动之以情、晓之以理做其思想转化工作,进一步理顺情绪,做好安抚工作。对生活困难的,要积极联系民生保障部门,按照规定标准开展精准帮扶救助到位,解决其生产生活问题,帮助其渡过难关。党员干部要勇于担当,敢于负责,主动把历史信访积案化解在基层,确保案结事了,维护社会和谐稳定。三、下基层要切实摸清小区治理真实情况。党员干部要眼睛向下,脚步向下,放下架子,扑下身子,真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督。要拜人民为师,向人民学习。为了全面准确掌握小区治理真实情况,党员干部既要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的小区去调研,又要到条件较好、管理有序、邻里和谐的小区去调研;既要到近的小区去调研,又要到远的小区去调研,切实弄清小区治理真实情况。既要帮助条件好的小区居民群众共同总结经验,建立机制、形成长效,提高小区治理水平,又要与条件差的小区居民群众一起梳理问题,分析症结,对症下药,拿出实招,逐步规范小区管理。要坚持专题调研与综合调研相结合,真心实意与居民群众交朋友、拉家常,同居民群众坐一坐,说一说,问一问,倾听他们呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,掌握第一手资料,倾听第一线声音,努力把情况摸清、问题找准、对策提实,为党委政府决策提供科学依据。四、下基层要真正解决居民群众反映问题。党员干部要始终以人民为中心,坚持人民至上,问需于民,问计于民,紧紧围绕民生服务保障,聚集一老一少,关注衣食住行,尊重民意、顺应民心,做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。对居民群众生产生活反映问题,能够解决的就要尽快解决,不能解决及时向上级部门反映,大家一起想办法解决。要用心用情用劲用力解决居民群众急难愁盼问题,为居民群众办好事,做实事,提高居民群众幸福感、获得感、安全感,切实做到下基层有收获、有成果、有效率,真正取信于民,造福于民,让居民群众得到真正实惠。2023年党员践行“四下基层”研讨材料“四下基层”应知应会一、“四下基层”是什么?“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。二、“四下基层”核心是什么?核心:“四下基层”重在向“下”。三、“四下基层”四点关键是什么?第一,政策主张向下,让党的声音“聚民力”。一要深入群众宣讲,“和群众同坐一条板凳”。二要讲好群众语言,解开群众思想上的“扣子”。三要开展沉浸式学习,让党的方针政策“润物无声”。结合主题教育,打造现场教学点、坚持开门搞教育、开设主题公开课,让创新理论“飞入寻常百姓家”。第二,调查研究向下,让决策部署“顺民意”。一是变“坐堂审案”为“上门把脉”。二是变“群众呼声”为“政策哨声”。三是变“理论成果”为“惠民实事”。第三,信访接待向下,让群众工作“惠民生”。一是信访接待“面对面”。领导干部主动下访,面对面做群众工作。二是信访接待“点到点”。挑最重的担子、啃最硬的骨头,带头攻坚破难、实干担当",主动破解积案难题。三是信访接待“心连心”。把工作干到百姓“心窝里”,打通联系服务群众的“最后一公里”。第四,现场办公向下,让一线解题“暖民心”。利用好“一线工作法”,在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实,提供群众办事“一站式”服务,实现民生实事“项目式”推进,既要“稳扎稳打”、现场就办,也要“小步快跑“、急事急办。国之大者,在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。新时代新征程,要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐,从“四下基层”领悟“人民至上”的真理智慧,汲取为民造福的奋进力量。四、“四下基层”的形成背景1988年6月,习近平同志就任宁德地委书记。上任三个月,习近平同志就深入全区九县实地调查研究,形成调研文稿弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感。他指出,各级干部要苦练密切联系群众这一基本功。1988年12月20日,宁德首次“地县领导接待群众来访日”活动在霞浦举办,习近平同志同群众面对面,受理问题86件,12件当场答复解决,其余的要求相关部门一个月内处理完毕。当晚的总结会上,他要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1990年1月召开的宁德地委工作会议上,习近平同志对“四下基层”进行了完整阐述,并要求当地各级领导干部将其作为一项重要的工作方法进行全面推开和长期坚持。1990年5月习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中说,“四下基层”工作“得到了人民群众的欢迎和称赞。今后,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法”。“四下基层”制度建立以后,习近平同志率先垂范,宁德地委委员和行署副专员轮流带领地直有关部门负责人,到各县与当地党政领导一起接待群众来访,深入基层调查研究、现场办公和政策宣传,立足于解决问题,为民办实事、办好事,切实为群众解决实际困难。基层,是习近平同志去的最多的地方;群众,在他心中有着最重的分量。“三进下党”是习近平同志心怀百姓的一个真实写照。参加调研的时任寿宁县委常委、常务副县长连德仁在日记中写道:“这一天,乘车5个小时,步行4个半小时,开会座谈访贫2个小时,一路风尘,大汗淋漓,辛苦程度不言而喻回到县城招待所后,许多干部才发现脚底、脚趾都磨出了血泡。”习近平同志后来用“异常艰苦、异常难忘”来形容下党之行。五、“四下基层”的精神内涵?“四下基层”工作法是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其主线是转变干部作风、密切联系群众,核心和关键是保民生、促发展。它提纲挈领,环环相扣,既谋一时、谋一域,也谋一世、谋全局。信访接待下基层。这是各级领导干部贴近群众生活、倾听群众诉求的重要措施。所谓信访接待下基层,就是变群众上访为领导下访,把工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。宁德山高路远、交通闭塞,即使坐车到最近的一个县城也要两三个小时,老百姓跑来跑去上访更不方便,信件寄来寄去也不现实。信访接待下基层畅通了群众利益诉求表达渠道,实现了信访工作的根本性转变。现场办公下基层。这是密切党群关系的治本之策,也是最根本的群众工作。所谓现场办公下基层,就是各级领导下基层现场办公、直接面对群众,化被动服务为主动服务。在福建工作期间,习近平同志既倡导现场办公下基层,又力推“马上就办”,首创机关效能建设,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。现场办公下基层不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。调查研究下基层。这是做好工作的基本功,是谋事之基、成事之道。所谓调查研究下基层,就是尊重群众首创精神,推动领导干部走出机关大院,深入群众之中,着力从人民群众中汲取智慧和力量。宁德当时交通极其不便,要解决基层发展问题,关键还是要深入基层一线去。现场办公中遇到的一些问题,就要在调研当中去解决。调研形成的成果又反过来促进各个部门到基层进行现场办公。如果说信访接待下基层是为百姓方便考虑,那么调查研究和现场办公下基层主要就是破解发展中的问题,帮助百姓找到脱贫致富之路。宣传党的方针政策下基层。这是解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根最直接有效的办法。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置,强调既要面上推动、广泛持续,更要具体问题具了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育。他还说,宣传党的方针政策,不能光靠几个干部跑几个村子,那样覆盖面太小,还要依靠宣传工具依靠媒体。在习近平同志的推动下,停刊20年的闽东报很快复刊,闽东通讯随后创刊。六、“四下基层”的现实意义?进入新时代,随着利益格局的多元化、群众构成的多样化、群众工作的复杂化,坚持好“四下基层”工作法的意义也就更重要。“四下基层”有利于把党的群众路线理论具体化为群众工作方法和工作制度。“四下基层”包括了领导干部日常工作的最主要的方面,通过这种制度,把党的群众路线具体化到领导干部的各项工作之中。习近平同志也把它称为“为人民服务的一种最直接的办法”。“四下基层”有利于从根本上促进领导干部工作作风的转变。“四下基层”使领导干部放下架子,深入了解普通群众的疾苦,增进与群众的深厚感情,有利于转变官僚主义、形式主义的工作作风;正如习近平同志所说的:“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众。”“四下基层”有助于提高各级领导干部的群众工作水平。“四下基层”改变了以往领导干部在办公室作决策的工作方式和方法,进一步提高了了解群众、发动群众的能力,提高了协调关系、化解矛盾的能力,提高了科学决策、服务群众的能力。“四下基层”的自觉实践发扬“四下基层”好传统,关键在于“进”,做到人进基层、心进基层、解决问题在基层。首先,要人进基层。我们要带着感情、带着责任,走进街坊农家,了解群众生产生活的实际情况。我们也要带着任务、带着措施办法进基层,解决好基层发展中遇到的实际问题。其次,要心进基层。我们应当保持谦虚谨慎的作风,把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策等紧密结合起来,多向群众问需问计,把握群众所思所盼,为科学民主决策提供第一手材料。再次,要解决问题在基层。我们要建立有效的群众评议机制和反馈机制,接受群众监督,及时进行整改。同时,根据基层实际情况和发展需要,持续改革创新,使“四下基层”这个好的工作方法不断得到充实完善,进一步改进干部作风,密切干群关系,激发热情干劲,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步提升基层治理能力,共同绘好“中国之治”的运城画卷。三、“四下基层”具体要求是什么?1、领导干部下基层,根本的要求是改进作风、为民办实事。“四下基层”的实质是向群众学习、求真务实,是去发现问题、解决问题。领导干部要牢记自己的责任是为人民服务,不是当官做老爷。如果不深入基层,高高在上,就很难了解实情,很难做出正确决策,为人民服务也就成了一句空话。因此,“四下基层”是行使权力的必修课、基本功。要带着感情、带着责任,更要带着任务、带着措施办法到基层去,做到发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线,解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最直接、最急需的现实问题。下基层为群众办实事、解难题,要讲究实效,能办的马上就办,不要拖拉,一下子解决不了的要认真研究,办不了的要做好解释工作,件件有回音,桩桩有着落。当然,现场办公、解决问题也不能简单理解为就是送钱送项目,宣传政策、答疑解惑、指导科学决策、帮助基层做好工作同样是办实事做好事。2、领导干部下基层,主要目的在于倾听群众意见、了解真实情况。我们一切政策是否符合实际,要靠实践检验,要听群众的意见。经常走出领导机关,深入实际、深入基层、深入群众,才能更好地做到在思想上尊重群众职工,感情上贴近群众职工,工作上依靠群众职工,发展上为了群众职Xo下基层就是要虚心问政于民、问需于民、问计于民,调查研究不能光走“康庄大道”、看“优美盆景”,好的要看,差的也要看。要注意把调查研究与信访接待、现场办公、宣传党的方针政策紧密结合起来,做“明眼人”、“有心人”,努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况。既要解剖麻雀,也要了解全局;既要听顺耳话,也要听逆耳言;既要到工作先进的地方去总结经验,也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题。3、 “四下基层”活动开展得好不好,成效怎么样,要让群众职工来评议。要把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来,建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制,使群众职工拥不拥护、赞不赞成、满不满意成为重要的“风向标”和“晴雨表”,作为检验工作的标准。要本着“实事求是、简便易行、务求实效”的原则,及时总结经验,因地制宜创新,不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法,同时注意制度的可操作性、可持续性,不要片面量化指标、层层加码,变成另一种形式主义。4、 “四下基层”能否实现常态化、出成效,关键看主要领导干部和领导机关带什么样的头,怎么样带头。各级各部门的主要领导同志要从我做起,我作示范,一级做给一级看,一级带着一级干,言必行、行必果,说了就做,做就做好,以求真务实、真抓实干的作风,推动科学发展跨越发展迈出新步伐,取得新成绩。2023年四下基层研讨发言、心得体会用好“四下基层”这一“传家宝”1988年12月20日,福建宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办,时任宁德地委书记的习近平同志带头接待了102名上访群众;随后,习近平同志亲自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度,并在1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来,这个提法具体化为“四下基层”,即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。“四下基层”源自实践又指导实践。问渠那得清如许,为有源头活水来。虽然“四下基层”是习近平同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的,与党的十八大以来提出的许多新论断新要求却是一脉相承、一以贯之的。从当时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策”,到后来要求各级领导干部“要亲力亲为,既要做实干家,又要做宣传家,带头宣讲”“让党的创新理论'飞入寻常百姓家”;从指出“开展调查研究,解剖麻雀,总结经验,以指导面上的工作,同样是办实事”,到强调“开展调查研究就是走群众路线”“要在全党大兴调查研究之风”;从指出“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民“,到强调“信访是送上门来的群众工作”;从提出“地县领导到基层去现场办公”,到强调“要真正沉下去,扑下身子到村里干,同群众一起干”;等等。35年间,变的是时空,不变的是初心和使命。“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”,而“四下基层”就是对坚持党的群众路线的继承和创新。35年实践传承,35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统,用好用足独特资源和宝贵财富,不断推动“四下基层”走深走实。特别是这几年,先后制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线等系列文件,并通过创新开展年轻干部“四下基层”、“习爷爷在宁德的故事”进校园等特色活动,创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体,着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党”学习小镇”等一批特色实践基地,持续掀起“四下基层”的实践热潮、传承热潮。立足新起点,我们坚持把传承弘扬“四下基层”工作制度同学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同贯彻落实习近平总书记对宁德、对福建工作重要讲话重要指示批示精神结合起来,不断从“四下基层”中感悟群众路线的思想光芒和实践伟力,不断从寻根溯源中感悟人民领袖的为民情怀,不断从接续传承中感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。“四下基层”根植人民又造福人民。人民性是“四下基层”工作制度的本质属性。之所以具备这一属性,归根到底是习近平同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者,始终把人民放在心中最高位置,以百姓心为心,把心贴近人民。在宁德工作期间,习近平同志大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功,带头“四下基层”走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是,习近平同志带队乘车5小时、步行4小时,深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡,帮助群众修建公路,解决通电照明、改善办公条件等问题;随后,他又两次到下党调查研究、现场办公,成为闽东老少口口相传的感人佳话。2019年8月40,习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中,还提到“当年三进下党的场景,我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年,宁德始终把“四下基层”的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上,采取“基层出题、领导答题”的形式,由市县领导牵头,对照“任务清单"一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”,深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动,进一步畅通民意“直通车”,有效化解群众矛盾;持续推动优势资源下沉,通过制定出台支持少数民族乡村振兴“5条措施”、老区基点行政村乡村振兴“7条措施”、海岛振兴“9条措施”等系列政策,让干部把政策和资金送下去,把好事实事办到群众的心坎上;着眼满足孩子们在家门口“上得了学”“上得好学”的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多样化健康养老需求等“四个满足”,滚动实施年度为民办实事项目、“十个十”民生项目、城市品质提升工程等,让群众的获得感和幸福感更加充实。新征程上,我们坚持用好“四下基层”这一“传家宝”,主动倾听人民心声、顺应基层期盼,始终与群众站在一起、想在一起、干在一起,用心用情解决好人民群众最关心、最直接、最急需的现实问题,切实增进民生福祉。“四下基层”着眼实干又着力实干。“四下基层”着眼于“下”,但“下”只是一种形式,关键在“下”而有为、“下”而有效。习近平同志在宁德工作时指出,“我不主张多提口号,提倡行动至上”,“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要'三天打鱼,两天晒网'的散漫”。他不仅这样说,也是这样做的。1988年6月,习近平同志一到闽东上任,就身体力行走遍了闽东9个县,在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文,并开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”“农业、工业'两个轮子'一起转”等一系列重要理念和重大实践,带领闽东人民矢志摆脱贫困,用两年时间彻底结束了闽东“一方水土养不活一方人”的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化,充分印证了“四下基层”是务实的理论、行动的理论。多年来,宁德坚持以“四下基层”为抓手,引导广大党员干部扑下身子、争先作为,用“走心”换“民心”,变“会场”为“现场”,以“实干”求“实绩”,干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事;接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”,吸引200多家上下游企业落地宁德,打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标,使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市,动力电池集群入选国家先进制造集群,不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中,我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天,创下了中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、当年投产等项目领域的“宁德速度”。如今,宁德已经从“老少边岛贫”

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