胜利路街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案.docx

胜利路街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案为有序推进我街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，根据习近平总书记重要指示批示精神、李克强总理重要批示要求，按照中央、省疫情防控工作统一部署，依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法等法律法规，结合瑶海区疫情防控工作方案和我街实际，本着“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，制定本方案。一、领导小组（一）成立区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组负责领导全街道疫情防控工作，袁圣钊任第一组长，王劲松同志任组长,季洪波任第一副组长、刘兵、王龙、陈发祥同志任副组长。（见附件1）（二）设立街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组办公室。负责落实街道领导小组决策部署，承担综合协调和调度等工作。办公室设在社会事务部。党工委委员、武装部长季洪波同志兼任办公室主任，社会事务部主任汪淼任办公室第一副主任。党政办公室主任周顺、党群工作部副主任党群服务中心主任李仁义、社区建设部副主任邓向玮、社会事务部副主任孙国立4位同志担任办公室副主任。领导小组办公室下设信息报送组、后勤保障组、车辆排查组、应急处置组、宣传发动组5个专项工作组（见附件2）。办公室及各专项工作组构成及职责如下：防控应急指挥办公室。主要承担指挥、统筹、调度、督查疫情防控工作。落实零报告制度，收集汇总疫情防控信息并向区疫情防控应急指挥部办公室报告。负责相关公文处理、领导小组会议安排和会议纪要撰写报送等。负责保障应急领导小组和办公室运转、确保通信、信息网络系统正常运转、保障车辆和连续作战人员的用餐、休息等生活需要。负责统筹调配防控应急物资及捐赠物资。1.信息报送组。由党政办公室主任周顺担任队长，成员由党政办公室、社会事务部、各社区相关人员组成。主要负责防疫信息的收集与反馈。2 .后勤保障组。由党政办副主任李静担任队长。主要负责协调疫情防控应急物资的采购、调度征用与储备，统计物资需求。3 .车辆排查组。由党工委委员、办事处副主任刘兵担任队长。负责疫情防控区域内外地车辆的摸排与甄别。4 .应急处置组。由办事处副主任陈发祥担任队长。负责做好防控工作中各部门和各社区应急事项，维护各部门工作有序进行。5 .宣传发动组。由党群工作部副主任、党群服务中心工作方案，强化防护知识的宣传和工作报道，负责编发疫情防护每日简报，适时向媒体发布疫情进展和处置情况，做好舆论正面引导工作。（三）设立街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作纪律督查组。纪律督察组队长由党工委委员、纪工委书记张军担任，成员由纪工委成员组成。不定期对疫情防控工作中“有令不行，脱岗离岗，推诿扯皮，造谣、信谣、传谣，不带头落实严禁组织或参与各类聚餐聚会，擅自发布未经批准的信息”等情况进行明察暗访，对工作不到位的及时提出整改意见，对工作责任不落实或落实不力的严肃追责问责，确保各项防控措施落地生效。二、运行机制（一）实行领导小组会议制度。由第一组长或组长视情召开街道领导小组疫情防控工作会议，传达学习贯彻党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，分析研判街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势，决策重大事项，全面部署我街道疫情防控各项工作。副组长视情组织部分成员单位召开具体专项工作会议。（二）实行疫情防控应急指挥办公室实体运转模式。疫情防控应急指挥办公室实行24小时不间断实体运转，指挥办公室每日组织召开疫情防控工作会议，部署全街道的疫情防治工作，全面分析处理疫情，发布工作指令。（三）实行应急处置分阶段开展。根据市、区疫情防控工作方案要求，新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作分为两个阶段，当出现新型冠状病毒感染肺炎输入性病例、散发性病例、聚集性病例时，为第一阶段（即当前阶段），当持续出现“人传人”情况导致疫情局部爆发或流行，情况难以控制并有大范围爆发趋势时，即转入第二阶段参照区新型冠状病毒感染肺炎疫情分阶段应急处置措施。（详见附件3）三、工作要求（一）以最高的政治站位，强化思想认识。各部门、各镇街开发区要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，切实把做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作作为重大政治任务和当前最重要的工作，充分认清疫情形势的复杂性、严峻性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，采取最严格、最有效、最深入、最具体的举措，确保党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于疫情防控的各项部署落到实处。要坚决撰弃麻痹大意思想和消极厌战情绪，确保打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战。（二）以最严的组织纪律，强化岗位责任。各部门要切实担负起新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任，主要负责人是第一责任人，各社区要落实属地责任，对辖区防控工作实施集中统一领导，加强工作督导，坚决落实“三防、三查、三加强”工作要求。各成员单位要严格落实部门防控责任,强化工作措施，密切协作，加强各环节的有效衔接，强化信息沟通和协调配合，形成工作合力，做好疫情防范和应对准备工作，确保防控措施有力有序有效开展。（三）以最大的推进力度，强化措施落实。各部门、各社区区要围绕区领导小组制定的各项工作任务，守土有责、守土担责、守土尽责，将责任落实到岗、任务明确到人，主动担当、强化作为，细化工作措施，制定工作制度，落实人员队伍、器材物资和各项防控措施，不折不扣地完成各项工作指令。1 .胜利路街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组2 .瑶海区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急工作组3 、瑶海区新型冠状病毒感染肺炎疫情分阶段应急处置措施瑶胜发20202号关于调整胜利路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作领导小组的通知各社区党委（党总支）、机关各支部、辖区有关单位:为扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，经研究，调整胜利路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作领导小组，其组成人员名单如下：第一组长：袁圣钊组 第一 副长：王劲松 副组长：季洪波 组长：刘兵 王龙 陈发祥员：张文 李加文 周顺 李仁义党工委书记党工委副书记、办事处主任党工委委员、人武部部长党工委委员、办事处副主任党工委委员、胜利路派出所所长办事处副主任胜利路市场监督管理所所长胜利路街道社区卫生服务中心主任党政办公室主任党群工作部副主任、党群服务中心主任汪淼社会事务部主任、社区建设部主任左东平安建设部主任袁红发展服务部主任朱兴军城市管理部主任范吴杨网格管理中心（综治中心）主任胡红琼妇联主席、主办会计费庆凤凰桥社区党委书记胡玉琴党委副书记、社居委主任罗颖大窑湾社区党委书记钟萍建设社区党委书记张李红红旗社区党委书记王玉荣滩溪东路社区党总支书记王欢戴安桥社区党委副书记领导小组下设办公室，办公室设在社会事务部，季洪波同志任办公室主任、汪淼同志任办公室第一副主任，周顺、李仁义、邓向玮、孙国丽同志任办公室副主任。中共合肥市瑶海区胜利路街道工作委员会2020年1月27日附件：2关于成立胜利路街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作组的通知根据工作需要，成立胜利路街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作组，负责统一指挥协调街道辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。领导小组下设信息报送、宣传发动、车辆排查、应急处置、后勤保障、纪律督查6个工作组。一、信息报送组队长：周顺，联系电话成员：党政办公室、社会事务部、各社区二、宣传发动组队长：李仁义，联系电话成员：街道党群工作部、党群服务中心、各社区三、车辆排查组队长：刘兵，联系电话成员：胜利路派出所、城市管理部、各社区四、应急处置组队长：陈发祥，联系电话成员：城市管理部、平安建设部、社会事务部、社区建设部、胜利路街道社区卫生服务中心、各社区五、后勤保障组队长：李静，联系电话成员：党政办公室六、纪律督查组队长：张军，联系电话成员：纪工委成员瑶海区新型冠状病毒感染肺炎疫情分阶段应急处置措施一、第一阶段（即当前阶段）应急处置措施1.成立区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，强力推进疫情应对工作。2 .区疫情防控应急指挥部开始24小时实体运转，区指挥部总指挥、副总指挥（或区指挥部确定的办公室轮值负责人）在区应急指挥中心坐镇指挥。3 .各镇街开发区、各部门加强应急值守，收集汇总相关信息,监测疫病发展趋势。4 .区疫情防控应急指挥部成员单位按照规定，向区指挥部办公室报告相关信息；卫生健康部门按照有关规定，上报、公示突发公共卫生事件有关信息。5 .配合定点医院，开辟绿色通道，做好24小时接诊、救治以及后期住院隔离治疗准备。6 .在所有社区卫生服务中心设立预检分诊点，引导发热病患至市指定的二级以上医院就诊。7 .在火车站、汽车站和码头旅客进出口安装红外线测温仪，设置专用通道。发现体温超过37.3摄氏度的旅客，交由现场医务人员进一步检测、确认。8 .在轨道交通、大型商场、医院、机关单位的入口处，实行体温检测筛查，查出疑似感染者，要即时处置上报。9 .按照市疫情防控应急指挥部要求，配合管控出租车、网约车。配合对开放的交通出入口实施集中检疫查验。10 .对已掌握的有武汉旅行经历的人员，辖区社区卫生机构要主动上门逐一登记，并实行居家医学观察14天。对与病毒携带者有密切接触的人员，卫生疾控部门要逐一进行随访排查，根据需要实施隔离观察。11开展网格化、地毯式排查管理，确保做到不漏一户一人,对社区居民14天内是否去过武汉、是否发热咳嗽、是否已就诊等情况进行全面摸排，一经发现立即就地留观并上报，同时做好登记造册、建立联系、密切跟踪。12 .对疫点患者实施必要的隔离、控制措施，对密切接触者进行隔离和医学观察，制定单位整体隔离、居家隔离管控工作方案。13 .严控人员聚集，停止或延迟展会、演出、游园等大型群众性活动和宗教活动。14 .依法关停城乡活禽交易市场的活禽交易，禁止野生动物交易。15 .加强环境卫生治理，对市场、商场、车站和车辆等公共空间采取预防性消毒、终末消毒，加强清扫保洁、通风换气，开展社区环境整治、药物消杀。16 .依法关闭区域内图书馆、美术馆、影剧院、KTV、体育馆、健身房、洗浴中心等娱乐休闲场所，禁止举行群体性聚会、聚餐。17 .按照市疫情防控应急指挥部要求，调整学校教学时间安排，延迟返校、开学、考试，关停各类培训机构。18 .对高校、工厂、养老护理机构等人员密集场所进行封闭式管理，严格控制人员进出，杜绝群体性感染。19 .大力维护社会秩序稳定，严厉惩处新型冠状病毒感染者的恶意传播行为。20 .妥善处理病毒感染死亡人员遗体、涉及疫情的废弃物。21 .多渠道筹备、协调疫情防治设施设备、药品、防护用品和医疗器械。22 .配合市疫情防控应急指挥部，对区域内的疫病防控物资、医疗用品及其生产能力实施强制管控。对筹集和调拨的疫病防控物资实行区疫情防控应急指挥部统一调度。23 .根据需要启用财政预备费，紧急征用相关物资、场所、交通工具以及相关设施、设备，全面保障疫情应急处置工作。24 .向市疫情防控应急指挥部提出支援需求，请求解决物资短缺、专业技术人员不足等重要问题。25 .设置相对独立的隔离场所，配备生活设施、生活必需品和医护人员。26 .强化医护人员防护，特别加强与病毒携带者直接接触的一线人员个人防护，保持医疗救护专业队伍稳定。27 .加强疫情防控各类专项工作人员的个人防护和防控知识培训，统筹安排轮班轮休，保障队伍持续战斗力。28 .维护疫情应急物资、生活必需品市场物价稳定，依法打击造谣传谣、囤积居奇、哄抬物价等违法犯罪行为。29 .确保水电气热等城区生命线运行稳定，保障成品油、生活必需品的市场供应。30 .及时、准确上报、公示相关信息，加强网上舆情监测，主动引导舆情。31 .区疫情防控应急指挥部发布通告、信息，实现疫情和防控工作透明化，公布热线电话，接受报警、投诉、求助。32 .配合市疫情防控应急指挥部，组织医学专家、心理咨询师等专业人士接受市民咨询。33 .广泛宣传个人防护知识技能，加强健康科普宣传，开展以加强环境卫生整治为重点的冬春季爱国卫生运动。34 .宣传疫情防控工作中的典型人物和感人事迹，弘扬社会正能量。35 .区疫情防控应急指挥部派出工作组和专家组赴一线指导工作。36 .启用各类志愿者队伍，发布社会动员倡议书，动员全区各界各方面力量积极参与疫情防控行动。37 .开设“窗口”，接受各界捐赠、捐助。二、第二阶段应急处置措施当疫情进入第二阶段后，在第一阶段应急处置措施的基础上，进一步采取下列措施。1.发布全区干部动员令，提前结束假期、取消双休日，打破日常岗位分工，力量向疫情防控工作集中。2 .根据疫情规模和危害程度，划定隔高区域范围，依法实施封锁、隔离、物资中转输送等措施。3 .制作标志标牌和证件，必要时在重点部位实行挂牌上岗，在特定区域实行持证通行。4 .配合市委市政府实施“国民经济动员”和市场管制，加紧生产专用产品，控制相关物资的市场流通，必要时实行实物计划配给制，保障疫情防控工作必需。5 .与疫情防控无直接相关的企业，必要时采取停工、停业措施，实行全封闭管理，禁止人员出入。6 .按规定申请、配合部队参与应急行动，重点开展强制性处置措施。7 .必要时关闭城市综合体、大型商场。管控批发市场、大型超市，调整经菅模式。8 .必要时对城区实行交通管制，除经许可的保供运输车、免费交通车、公务用车外，中心城区区域实行机动车禁行管理，紧急征集出租车、公务车，分配到社区，由社区统一调度使用，保障市民居家出行。社区居委会为生活不便居民上门免费提供送餐、送菜、送药等居家服务。9 .必要时实行城区静态管制，强制开展分类隔离措施，禁止一切有人员聚集的教学、文体、娱乐、展览、聚会、游园、宗教活动。10 .与周边城区协同联动，沟通信息。n,做好持久作战准备，备份文件资料，必要时筹建第二指挥部，确保与现有指挥部工作无缝衔接。12 .必要时配合市疫情防控应急指挥部建设独立的隔离医疗救治点、隔离康复点，实行封闭式管理。13 .依法依规采取其他一切必要的措施。14 .落实市疫情防控应急指挥部其他部署。