公安关于新时代“枫桥经验”典型经验材料(四篇).docx

新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX公安全力抢抓做好两项改革“后半篇”文章契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全省率先完成城区派出所、农村中心派出所、重点警务室实现人民调解组织入驻的X个XXX%目标基础上，直面警力万人比低于全省平均水平的痛点，将“公调对接”与体系化重大风险防控机制建设相融合，围绕“体系合力+科技助力+共治聚力”，做实做细“就地解决”文章，推动基层治理不断向“深耕善治”转型，社会治理效能和服务群众水平持续提高。一、党政统筹，健全“三个体系”增动力将“公调对接”纳入体系化重大风险防控机制建设考核内容，完善矛盾纠纷联席会商、定期排查、层级筛查、分流移送、联动调处工作机制。一是健全党政组织领导体系。健全党政考核目标、政法落实责任、部门细化举措、市县联动化解、社会协同参与的工作格局，特别是推动重大矛盾纠纷列入市委市政府联席会进行每月研究督办,逗硬落实综治领导责任制，做到责任明确、协调联动、推进高效。二是健全公安管理层级体系。建立市、县、所三级组织管理架构，市公安局负责总体规划、制度建设、业务指导，县级公安机关负责对外协调、配套保障、考核奖惩，派出所负责日常管理、方式改进、教育培训，制定驻公安派出所调解工作室规范化建设办法系列工作规范，推动“公调对接”规范化发展。三是健全财政支撑保障体系。推行“财政保障、联合招录、司法培训、公安管理”工作思路，按照分级薪酬保障制度，共同选聘XXX名专职调解员、XX名兼职调解员入驻全市XXX个乡镇公安派出所调解室，成功打造“张二哥”调解室、“肖大姐”调解室、“劲松”调解室等一大批以省级优秀调解员名字命名的特色品牌。二、线上织网，搭建“三个平台”添效能推动“公调对接”与现代科技深度融合，打造智能化应用“高速公路”，实现警情线上交、事情网上办。一是搭建警情分流处置平台。在全省率先实现“XXX”接处警平台和“XXXXX”市民服务平台联动对接，融合全市XX条行政服务热线和XXX个行业部门，明确XX类非警务警情的分流处置流程，形成职能部门、公安机关、人民调解室密切配合工作机制，XX.X%非警务警情得以分流处置。二是搭建专家智库远程调解平台。组建由法院、检察院、人社、国土、住建、金融、卫生等行业单位组成的XXX名专家智库，研发APP网络连线软件，实时邀请智库专家通过电话沟通、视频联线等方式，异地开展矛盾纠纷调处，各类疑难案件专家调解参与率达XX%。三是搭建重点（特殊）人员管控预警平台。将“公调对接”与重点人员管控相衔接，针对调解工作中发现的有极端行为倾向、可能危害社会的人员，由驻所人民调解员提交录入重点（特殊）人员管控预警系统，做到重点人员精细感知、隐患风险精细预警、突发警情精准处置、分析溯源精辟全面。三、线下聚联，推进“三维共治”促和谐结合实际分类施策，推动资源优化整合、专群协同结合、工作联动融合。一是融入“一心多元”模式。以综治中心为平台，统筹公安派出所改革后的办公场地、装备设施，整合网格化管理信息系统、公安天网、雪亮工程等资源，协调公安、司法、网格员及人民调解力量入驻，并嵌入心理健康服务、专家“会诊”等工作，构建“一心多元”模式，突出“一站式”服务。二是借力警务机制改革。依托“巡防处”一体化改革“快速出警、专业处警”优势，人民调解员与值班警组实行“白天坐班、夜间响应”捆绑作业，建立快速出警助力现场调解机制、专业处警助力治安调解机制和民警、调解员多元交互调解机制，形成公安、司法、街道调解公信力的叠加，实现调解成果最大化。三是依托培育社会组织。率先成立多元化解纠纷促进会，培育新型纠纷化解组织，承办党委政府及公调对接委托事项，促进各类社会组织多元化、专业化、本土化、规范化发展，成功打造翠屏区“词共振、视共享、情共鸣”、三江新区“调解跟着项目走”等大批极具XX特色的品牌亮点。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市公安局XX分局XX派出所位于XX区三道巷，辖X个街道X个社区，面积X.X平方公里，常住人口XXXXX人,流动暂住人口XXXX人,有回、藏、东乡等X个少数民族和清真大寺X座，是XX区伊斯兰宗教活动聚集区。派出所现有民警XX人，警务辅助人员XX人,其中党员XX名。近年来，XX市公安局XX分局XX派出所认真贯彻落实习近平总书记关于“把'枫桥经验'坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，坚持把创建“枫桥式公安派出所”作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体常抓不懈、久久为功，走出了富有XX特色的“枫桥式公安派出所“创建新路子。先后被评为“全国公安机关成绩突出集体”“全国公安机关执法示范单位”、全省首批“枫桥式公安派出所”“全省公安机关执法示范单位”“全省公安机关党建带队建示范单位”“全省优秀公安机关基层单位”等荣誉称号。一、坚持政治统领“擘画起型”，推动公安机关党建品牌化党建就是战斗力，党建就是凝聚力。XX派出所始终把党支部标准化规范化建设作为首要任务，紧扣星级党支部达标建设，擘画“三优一满意”党建品牌，突出党员力量的引领示范作用，树立党员先锋模范意识，忠实践行“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一名旗帜，一辆警车就是一座灯塔，一名民警就是一个标兵”的承诺，形成以党建带队建，以队建促业务的良好格局，打造一流基层战斗堡垒。1 .管理优化抓队伍思想政治教育，严格落实“三会一课”制度，加强党员民辅警日常党性教育和养成教育，抓好集中学习和民警个人自学，学理论、学党史、守初心；抓制度建设，建立完善了会议、活动、档案、财务、公示等各项制度规定，提高了支部的规范化管理水平；抓好党史长廊、警营之家、廉政文化等阵地建设，进一步丰富警营文化生活,凝聚了队伍正能量。2 .治安优良坚持警务围绕民意转，民警围着百姓转，从群众关心的治安问题着手，进一步细化社区民警工作机制，锚定平安社区创建目标，全面推行“亮身份”、“亮职责”、“亮承诺”活动，提高社区工作的针对性，增强渗透力。细化“四巡四打”巡控打击机制，以单位、物业小区治保组织等群防群治力量为辅助，在重点时段、重点路段、重点部位开展巡逻防控，严厉打击违法犯罪，全时空守护平安，全力保障辖区治安优良、平安和谐。3 .服务优质把提高辖区群众安全感和满意度作为工作的出发点和落脚点，全面落实“放管服”改革各项便民利民举措，推行“上门力、一窗办、延时服务、预约服务”，尽最大努力为群众提供便捷优质服务。强化为民服务意识，积极推行“四心”服务，即微笑服务暖民心，敞开窗口贴民心，细心办事为民心，热情服务连民心，让群众办事舒心、居住安心、出行放心，努力打造窗口单位服务群众的新形象。4 .群众满意通过“三优一满意”党支部创建活动，将党建工作贯穿于中心工作始终，把群众满意作为评价派出所工作的试金石，在矛盾纠纷化解、打击犯罪、服务群众等方面下功夫、作表率，赢得了群众的理解和支持，实现了“基础牢、队伍好、治安优”。尤其是党史教育和政法队伍教育整顿以来，XX派出所以“我为群众办实事”实践活动为契机，将灯长明、人常在、事常办作为“一站式”办事窗口的常态，为办事群众提供办事具体流程及清单，实现了让数据多跑路、群众少跑腿，尽最大努力优化流程、缩短时间、提高效率，为群众提供便捷优质服务。两年来，先后为群众办理居民身份证XXXX余人次，办理居住证XXXX余人次，网上申请办理XXX余人次，未发生群众投诉被查证属实等问题，群众满意率达XX%以上，窗口服务群众满意度评价XXX%O二、坚持民生需求“定调取景”，推动社区警务工作标准化主动应对当前社会治安形势，牢固树立以人民为中心的发展思想和大抓基层的鲜明导向，围绕社区警务定调取景，以夯实社区基础工作为重点，主动调整警务运行模式，实施社区警务机制，大力推行“两队一室”，按照一个社区X名民警+X名辅警的标准配备社区民警，建成社区警务室X个，其中以民警姓名命名的警务室X个。推动警力下沉，确保社区警务警力达到全所警力的XX%以上，配合社区网格员、楼院长及保安员等群防群治力量开展工作，把社区警务室打造成人民群众家门口的派出所，打通了服务群众最后一公里。开展社区警务工作以来，采录实有人口XXXXX人，其中流动人口XXXX人；标准地址XXXXX个，实有房屋XXXXX间，其中出租房屋XXXX间；实有单位XXXX家，企事业单位XX家，企业XX家。聚焦“三不”目标，突出“无”字创建，充分挖掘和调动社区资源，实现社区警务和基层治理深度融合，以深入开展“百万警进千万家”活动为契机，通过走访慰问、警民恳谈、警营开放等多种形式密切联系群众发动群众，广泛开展防范知识、普法教育宣传，群众对社区民警知晓率超过XX%,提高了辖区群众参与维护社会治安积极性,筑牢了社区平安基础。持之以恒落实“护学岗”制度，对辖区内X所中小学、X所幼儿园增配护学警力，开展护学活动XXXX余次，未发生涉校安全案（事）件。三、坚持矛盾化解“投影调色”，推动矛盾排查处置当地化排查化解矛盾纠纷是社区治理的基础工作。面对新形势、新要求,XX派出所主动转变工作理念，认真分析辖区矛盾纠纷特点，探索和创新基层矛盾化解新模式，着力在源头、过程和效果上“投影调色”，取得了良好的工作成效。1.深入走访，从源头上注重“查”结合“一标三实”信息采集工作，把走访作为排查化解社会矛盾的工作常态和基本方式，坚持把日常排查了解到的各类信息和矛盾纠纷全部逐一建档归类，落实排查化解责任制。由民警专门做好长期稳控工作，全部分类建立台账，做到情况明，底数清。2 .建立多元化解机制，在方式上注重“疏”牢固树立以“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的工作理念，坚持能调则调、多调少罚的原则，打通了人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。通过多元参与、源头化解，各类社会矛盾得到有效化解，涉及公安工作矛盾纠纷调处成功率在XX%以上，重大案事件得到及时有效预防。XXXX年X月以来，共排查化解矛盾纠纷XXX余起，辖区未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”“刑转命”案件以及赴省进京涉公安机关管辖信访事项。3 .建立回访制度，在效果上注重“实”为进一步巩固工作成果，防止发生“案了事未了"，矛盾纠纷仍未解决的现象，对已调解的矛盾纠纷建立矛盾纠纷跟踪回访制度，采取电话回访、入户回访等方式，主动与当事人沟通交流，详细掌握调解协议落实情况，收集群众对公安机关工作的意见和建议，建立矛盾纠纷化解、回访台账，进一步巩固矛盾纠纷调处效果，防止矛盾反弹。XXXX年X月依托社区警务室建设，打造了“董莉调解室”，切实做到“小事不出网格、大事不出街道、矛盾源头化解”。四、坚持打防并举“调整塑形”，推动基层社会治理精细化积极应对当前社会治安形势，从警务机制上调整塑型，从传统的被动型出击向打、防、管、控一体化的现代警务转向，形成了警务跟着警情走、防范围绕发案转的警务工作格局。结合立体化信息化社会治安防控体系建设，大力推进派出所综合指挥室建设，强化数据赋能,全面提升“打防管控”综合服务效能。全力推进智慧安防小区建设。指导、监督辖区机关、团体、企事业单位、行业场所开展内部治安保卫工作。将重点场所、重点路段、重点部位视频监控接入综合指挥室，XX小时进行全天侯视频巡控。积极宣传发动群众广泛安装防电诈APP,劝阻止损和反诈宣传工作扎实，辖区电信网络诈骗发案数持续下降，实现了基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标，群众安全感指数较高且更有保障。近两年来，利用“雪亮”工程等技防设施破获各类刑事案件XX起，查处治安案件XX起，为群众找回遗失物XX余起，辖区刑事案件发案同比下降XX%,治安案件同比下降XX%,可防性案件明显下降，“盗抢骗”“黄赌毒”、传销、非法集资等多发性违法犯罪问题和电信网络诈骗等新型犯罪得到有效遏制。五、坚持从严治警“细研精磨”，推动公安队伍建设正规化全面落实从严治警的政治责任，从责任落实、内部管理、工作制度、执法服务、警容风纪等方面抓起，从一日工作生活制度做起，细研精磨，久久为功，抓日常、严管理，着力打造现代化、正规化基层派出所。注重派出所规范化建设，派出所内部设置与外观形象设置规范，内部安防措施到位，外观形象标识、标语及口号符合规范要求。队伍管理制度齐全规范，“一岗双责”落实到位，办案区域、办事窗口实行标准化、精细化管理，办事办案依法规范有序。警营文化建设有特色，生活环境温馨，同事关系融洽。食堂、浴室、健身房、休闲室、洗衣房、备勤用房等生活设施完好、功能齐备，暖警工程深入推进，民警定期体检、值班轮休、加班强制休息等制度得到充分保障，民警年休假全休率实现了XX%以上。坚持从严治警，完善队伍内部管理、执法办案监督机制，全所未发生民辅警违纪违法案件，执法、办案和服务群众零投诉。下一步，XX市公安局XX分局XX派出所将严格按照厅党委的部署要求，聚焦“公安工作大基础、打防管控第一线、服务群众最前沿、复合人才练兵场”的职能定位，全面加强新时代公安派出所建设。坚持以人民为中心的发展思想，扎实开展“我为群众办实事”活动，充分发挥基层社会治理主力军作用，在全省首批枫桥式派出所的基础上，发挥示范带头作用，坚持和践行新时代“枫桥经验”，努力在打防管控中维护辖区治安稳定，在强化服务中为民排忧解难，着力打造人民群众满意的公安队伍新形象，推动公安工作和队伍建设高质量发展。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX县公安局以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。该局以全市公安机关“一所一特色”创建活动为契机，坚持群众路线、源头治理、以防为主工作理念，探索推行社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，努力实现“小事不出组，大事不出村，难事不出乡，矛盾不上交”的目标，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。为进一步拓宽群众诉求表达渠道，推动创建活动走深走实，XX县公安局枣园派出所结合辖区实际情况，成立以所长李永安的名字命名的“永安调解室”，推行多部门协同、法理情融合的“一站式”联动调解机制。遇到复杂棘手的矛盾纠纷时，由派出所牵头联合综治、司法、信访等部门，邀请村党支部书记、治保主任、小组长、乡贤作为调解员，坚持群策群力，制定有针对性的化解方案和化解措施，推动矛盾纠纷及时就地化解。“永安调解室”成立以来，共排查各类矛盾纠纷XX件，化解XX件，化解成功率达XX%。XX镇连续X年刑事案件发案率明显下降，为全镇经济高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。接下来，XX县公安局将牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，充分发挥基层派出所职能作用，持续开展“一所一特色”创建活动，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为“平安XX”建设保驾护航。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX派出所以习近平总书记重要指示精神为指引，立足辖区实际,紧扣“深耕善治”主题，以“三项措施”推动矛盾纠纷调处品牌培塑创新能力提升，坚持“三访三纳”让群众获得感成色更足，运用“三合调解”让群众幸福感更可持续，完善“四项机制”让群众安全感更有保障，以特色社区品牌警务筑牢矛盾纠纷排查化解安全防线，深入推进基层社会治理。习近平总书记强调，“要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力”。XX省XX市XX县XX派出所深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，立足辖区实际，坚持“四个聚焦”，以特色社区品牌警务筑牢矛盾纠纷排查化解安全防线，让辖区群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为辖区经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。一、聚焦全方位品牌培塑，“三项措施”提能力（一）挖掘品牌警务资源。通过充分培育、挖掘、总结、提炼，围绕贴合社区民警职能拓展、执法规范、服务群众、党建引领等方面,打造校园警务、企业警务、智慧警务、民生警务、乡村警务等X项有效提升服务保障社区警务工作质效的警务品牌，形成“一室一品”创新创优项目清单，作为全所XXXX年社区警务矛盾纠纷排查化解工作生动实践的路径指引。（二）培育“金牌调解员”。按照“常用条文讲得清、关键时刻用得上、身边老乡信得过”原则，通过社区民辅警驻社区办公，培育T“何嫌媾”、“杜老师”、“老孙”等众多群众满意的“金牌调解员”，极大提升了辖区群众的幸福感和满意度。对表现突出的金牌调解员，每年集中表彰，进一步增强了基层调解员工作积极性，充分调动人民调解员工作积极性，引导、激励广大调解员不断提高调解能力水平，努力化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进平安XX建设。（三）强化先进引领效应。五项具有实战成效的品牌警务工作建设成果，是以“服务群众、服务实战”为宗旨，优化履职质效的多样化例证，从优化职能工作做起，延伸服务保障的宽度和广度，真正把以人为本的工作理念嵌入矛盾纠纷排查化解工作中。探索的“护、防、治”三结合打造未成年人保护的“XX样本”，在全市范围内进行推广。二、聚焦全天候矛盾排查，“三访三纳”聚民心（一）主动“访”+及时“纳”。构建“X+X+N”警格体系，由所领导统筹落实党员联系群众制度，将辖区划分为五大警格，结合“五联三化”机制，全方位打捞各种矛盾纠纷和不稳定因素，主动回应人民诉求，收集汇总群众建议XXX余条，及时上报镇政府，确保群众意见建议问询到位、收集到位，合理建议采纳到位。（二）重点“访”+精准“纳J建立“民转刑”重大风险隐患人员、刑满释放、三失三气、关爱群体等重点人员台账，整合社区干部、网格员以及调解员等力量，“一对一”“一对多”结对联系，实行动态管理，定期了解其家庭、工作、生活中存在的问题难题，有针对性地开展心理疏导和危机干预，加强日常关怀帮扶，有效预防各类极端事件发生，促进社会和谐稳定。（三）专业“访”+规范“纳”。针对家庭婚姻纠纷、财产纠纷、劳务纠纷，组织“三官两员一律”（警官、法官、检察官、政法委员、司法助理员、法律工作者）等专业人员，以“订单+派单”式送法到户、普法到人，结合群众诉求，引导群众遵法守法学法用法，依法办事、依法维权。三、聚焦全链条纠纷调处，“三合调解”化民难（一）干群结合调。镇、所、村分别设立矛盾纠纷调解中心，整合资源打造一站式矛盾纠纷调处阵地。围绕“百万警进千万家”走访活动，发掘一批品德好、有威望，熟悉乡规民约、了解社区民意的群众领头人，形成一批“何媾媾”、“杜老师”、“老孙”等为主的“和事佬”大调解队伍，精准调解邻里和家庭纠纷XXX余起，成功化解率达XX%。（二）所办联合调。投入资金XX余万元，打造X个“社区警务室”，推出“派出所+综治办+司法所+社区（村）+责任单位”的矛盾纠纷调解模式，建立由XX名工作人员带领X个责任单位组成的社区警务室调解队伍，快速、高效调解辖区各类重点矛盾纠纷XXX余件。（三）专业闭合调。组建“三官两员一律“（法官+检察官+警官+政法委员+司法助理员、法律工作者）专业解纷服务队，为群众提供专业化非诉解纷服务，对辖区内的“硬骨头”纠纷实现调解闭合，做到有始有终。为群众解决实际困难XX余个，调解财产等纠纷XX余个，实现“零反弹、零复访”。四、聚焦全过程跟踪服务，“四项机制”解民忧（一）建立主动服务机制。依托“一区一警两辅“、“一村一辅警”力量，对辖区“老弱病残”人员开展二代身份证信息采集及送证上门服务。抓好“指尖”宣传，利用村（社区）、居民小区微信群，常态化宣传法律法规及电信诈骗、禁毒、消防等安全防范知识。做实“脚板”宣传，组织开展“每月普法进社区（村庄）”法律法规宣传活动，利用村广播大喇叭讲政策讲法律，增强群众法治意识，营造良好法治环境。落细“回访”宣传，对辖区发生的盗窃、诈骗等侵财案件进行回访，进一步收集案件线索，查找安全防范漏洞，增强群众安全意识。（二）建立警民联系机制。对排查出的重大风险隐患矛盾纠纷，成立化解工作专班，落实社区民警包保责任制，实行“联心”服务，让每一名群众都有问题倾诉对象。引导群众理解法律允许范围内个人利益最大化，引导群众愿意化解、配合化解矛盾纠纷。（三）建立关爱帮扶机制。完善留守儿童、空巢老人关爱帮扶工作机制，加大关爱帮扶力度。XX名民警开展对辖区XX名留守儿童开展“一对一”阳光护苗关爱行动，建立社区民警上好法制教育课、当好法治监护人、办好家长培训班“三好”工作机制，优化“家警校”三位一体联动工作模式，推动涉校矛盾纠纷化解，积极探索保护未成年人合法权益“XX样本”。（四）建立跟踪回访机制。建立全流程跟踪回访制度，每月从调解信息平台随机抽查，通过电话调查方式了解矛盾调处率及群众对调处结果的满意度，并在回访中适时开展调解宣传，发挥“小切口、大治理”的重要功能，将矛盾纠纷由个案处理转变为源头治理，确保矛盾纠纷不复发、不回潮，实现“案了事结人和”。