2023年在专题学习“枫桥经验”发言材料九篇.docx

2023年在专题学习枫桥经验发言材料九篇第1篇，共9篇某某单位党组中心组关于学习贯彻枫桥经验发言材料、心得感悟关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制调研报告一、我市矛盾纠纷多元化解工作概况近年来，全市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。（一）具体做法矛盾调解体系初见规模。市司法局牵头建立矛盾纠纷调处化解中心，已建成9个专业性行业性调解委员会，覆盖道路交通事故、医疗、消费、劳资、婚姻家庭、信访等重点领域合并进驻市矛调中心，设立无差别受理窗口，基本实现了群众信访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”，做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。该中心运用“成功调解六法”，调解各类疑难复杂案件183件，调处成功率接近98%0特别是在去年发生的xx.X交通事故调解善后处置工作中，相对于XX市类似事件的处置，我市矛调中心处置快、时间短、效果佳，得到市委市政府高度肯定。同时，依托镇、村综治中心矛盾纠纷调处室，组织镇、村（社区）成立人民调解委员会。目前，全市16个乡镇、183个村（社区）均建立了人民调解委员会。矛盾化解机制逐渐完善。一是矛盾纠纷常态化排查化解机制。政法委印发了关于健全排查化解社会矛盾纠纷常态长效机制的意见，健全完善了预警预测、定期排查、会商研判、联调联处等工作机制。市信访维稳指挥部实行“平战结合”，实行“三化五统一”。二是信访闭环管理机制。市信联办建立健全信访4+机制，印发关于群众来信事项闭环管理工作的通知xx市领导干部接访下访办访包访制度等制度，规范县级党政领导阅批群众来信、信访事项办理工作。三是警民联调机制。全市XX个公安派出所建立“警民联调”工作室，将派出所先期处置、现场取证等优势与人民调解灵活便捷、成本低、效率高等优势相结合，维护群众合法权益。如：XX派出所创建“枫桥式公安派出所”，推出“驻所律师工作室”，先后荣获“全省公安机关优秀警民联调室”“全国执法示范单位”等荣誉称号。四是诉调对接机制。市法院设立执行信访接待室，开展院局长接待日+执行员接待日工作。同时，应用在线调解平台，建设音视频在线调解室，2020年，在全市范围内选聘四名兼职调解员，将解纷资源汇聚至网上,与办案系统完成对接，为当事人提供在线调解、司法确认等一站式解纷服务。2022年4月底，XX法院从社会选聘了X名专职特邀调解员。市法院诉前调解案件XXXX件，占比达xx%,诉前调解案件成功率为XX%。五是检调对接机制。市检察院建成了“1+3+1”模式检务工作区,搭建了12309检察服务中心综合信访平台，开通了12309网络信访和12309电话信访渠道，设立了远程视频接访系统，通过四级检察机关系统联网，实现了足不出XX就可以连接XX、XX、XX,节约了当事人的信访及诉讼成本。推动社会力量积极参与。市委政法委牵头组建“四级网格员”队伍，城区以封闭小区、农村以村民组为单元，选聘四级网格管理员。政法委、组织部、财政局、民政局联合印发XX市网格管理设置管理暂行办法，截止目前，全市选聘四级网格XXXX个，市财政以每个网格600元/年标准补助，乡镇建立考核奖励办法，并为四级网格员购买意外伤害保险，落实保障机制。在全市普遍建立“两代表一委员”工作室，注重发挥“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警）的独特作用,不断拓宽化解矛盾纠纷渠道。另外，通过建立市民公约、乡（村）规民约、行业规范和团体章程，让群众共同参与矛盾纠纷化解。（二）典型成效法院创立XXX法官工作室。2020年12月8日，XX市人民法院XX法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”，在下辖的三个乡镇分别选择红光村、前进村、XX村作为法官工作室联络村，“XXX法官工作室”庭长XXX扎根基层，直面群众，在与群众长期的办案沟通交流中认真总结经验，探索了行之有效的调解方法。即“三上门”“四心法”“五做到”。一年以来，法官工作室深入基层调解各类纠纷XX起，无上诉。司法局打造XXX调解工作室。XXX同志在调解工作中，将调解的程序由过去的“情、理、法”扭转为“法、理、情”，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法，同时发挥德治的作用，创新“五心”调解法，即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、责任心”。XXX同志曾获得司法部“全国人民调解工作先进个人”荣誉表彰。XX镇创新“五议三公开两参与”做法。XX村探索形成了以党建引领为核心，将“四议两公开”拓展为“五议三公开两参与”，在“一约四会”的基础上健全“组规民约”，创新增加了党员议事会初议、实施过程公开和理事会参与、村务监督委员会参与环节，全方位全过程接受党员群众监督，形成民议、民建、民管、民治、民享的多层次基层协商格局，让党员、群众充分参与进来，变“要我做”为“我要做”。黄埔村先后获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉称号。XXX社区创造“十年无上访”记录。XXX社区以基层党组织为战斗堡垒，以产业发展凝聚民心，落实矛盾纠纷排查例会制度，将人民调解与司法调解有机结合，吸纳德高望重的老同志到人民调解员队伍，广泛发动群众参与社会治理，实现了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。XX市委书记在XX调研该社区时，对该社区连续10年无上访的记录给予高度肯定。二、我市社会矛盾纠纷调处存在的问题我市虽然在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面取得了一定的成效，但是与考察的XX和XX相比，差距较为明显，存在协调联动机制尚不通畅、队伍建设和经费保障还不到位等问题，主要表现为：全市社会矛盾纠纷呈现三多现象（报警量多、案件量多、信访量多），实现本地社会治理体系和治理能力现代化任务迫在眉睫。2022年，市公安局累计总接警数XXXXX起，同比上升x%,110有效接警XXXXX起，同比上升XX%,其中纠纷类的XXXX起。市法院共受理民商事案件XXXX件，结案XXXX件。市委政法委收到涉法涉诉信访件共计X件，目前导入法院程序X件，依法终结X件，息访息诉仅X件。市信访局本级来访XXX批XXX人次，批次较去年同期增长XX%,网上信访XXX件次。随着经济社会的发展和转型升级，基层矛盾纠纷多而复杂，如何回应市域社会治理创新、提高公共服务供给效率和供给质量，实现国家治理体系和治理能力现代化，是各级党委和政府贯彻落实党的二十大精神、创新发展“枫桥经验”、维护社会和谐稳定的重大执政担当。矛盾化解单独看是各有特色，整体看则单打独斗，碎片化严重导致未能形成强有力的统一品牌，影响力、知名度有待提升。市法院“XXX法官工作室”、市司法局“XXX调解工作室”“娘子军调解工作室”虽初具规模，形成一定程度的影响力，但是没有形成体系，不能适应新形势下社会矛盾纠纷化解工作的新期待，需要进一步挖掘、整合、发展。“XX经验”“XXX亮点”有特色、有亮点、有成效，但是也有其局限性，能否广而推之适用于全市范围，并能形成有XX特色的、具有全国知名度的社会治理新模式，有待进一步探索检验。因没有整合各方力量，缺乏统一的组织、推进、谋划，导致各自经验做法都具有一定程度的局限性。矛调经费严重不足，掣肘矛盾多元化解机制建设。2020年5月，市司法局印发了XX市矛盾纠纷调处中心人民调解经费使用管理办法(x202O)X号)，市财政年拨付60万，兑现了市一级层面调解委员会“一案一补”的政策，其中生活补贴1800,“一案一补”按照200-500不等。从调研来看，我市乡镇、村居专职调解员没有配备，经费保障不足。阵地建设的权威性、统一性没有树立起来，镇村两级综治中心规范化、标准化建设相对不足。市一级综治中心规范化、标准化建设在XX市较为突出，但镇村两级中心规范化、标准化建设还有差距，没有形成集中办公、集约管理、集成服务的合力，领导坐班值守、开门接访坚持不够，矛盾纠纷的内部流转、逐级化解、联动处置、常态管理的标准是什么未能明晰。部门间责任不实、联动不畅，导致体制机制运行不活，联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调制度虽然建立，但是对接流程不具体、专人负责不明确、实体化运作不畅通。各级人民调解委员会、公安、法院、政府之间配合度不高，分工相对分散，没有形成合力，存在重复管理或相互推诿现象，各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动还有待进一步完善，缺少联席会议。另外，非诉调解组织的权威性不高，社会对诉讼解决机制过分依赖，“信访不信法”已成习惯。三、域外考察地区的先进做法和经验本次调研组考察的地区，在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面，各有特色、成果突出。XX县不断开拓思路，根植于本地底蕴深厚的乡贤文化，以“五个一”为载体，建立健全乡村两级乡贤调解组织，逐步完善乡贤调解与医调、交调、商事调、家事调等专业性行业性调解相结合的矛盾纠纷多元化解体系，推深做实乡贤调解工作。XX市将“六尺巷”优秀传统文化注入基层社会治理，将“六尺巷调解工作法”内涵、外延不断丰富，提出以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本精神、以“源头治理、多元共治、和谐共享”为基本体系、以“党建领事法、礼让和事法、村民说事法、多元解事法、网格管事法、群力防事法”为基本内容的基层社会治理工作品牌，值得我们深入学习，认真借鉴。一是品牌意识很强。XX市以“六尺巷”的典故，弘扬“和为贵”的世之理念，借古喻今，坚持把“六尺巷”“和为贵”理念贯穿于矛盾调处全过程，创新矛盾化解“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则，形成了具有XX代表性的“六尺巷调解工作法”。XX县立足于本土“乡贤”文化，选出“新乡贤”们积极参与社会治理，通过“五个一”工程推深做实乡贤调解工作，发挥乡贤在教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土的重要作用。二是组织体系健全。XX县规范“一室”搭建乡贤调解平台。出台关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见关于建立乡贤调解工作室的实施方案和关于创新社会治理推深做实乡贤调解工作的指导意见，在硬件配置、人员选配、工作流程、运转机制等方面作出明确规定,推进乡贤调解工作规范运行。截至目前，XX县共成立“乡贤调解工作室”XXX个，以乡贤命名的“金波调解室”“新民调解室”“互和叔调解室”等个性化调解室影响力较大。三是''一案一补到位。XX县印发XX县人民调解案件“一案一补”暂行办法（x（XXXX）X号），对在职全供以外的专、兼职人民调解员按照一般民事纠纷80元/件，复杂民事纠纷200元/件，重大民事案件500元/件（不超过该乡镇总数的5%）,特别疑难复杂1元/件（不超过该乡镇总数的2%）以及调解引导诉讼的100元/件（凭卷宗）等5类调解成效规定了“一案一补”落实范围。四、完善我市矛盾纠纷多元化解体系，创新社会治理的建议推进基层社会治理现代化，要主动适应形势的新变化，秉持协同、开放、多元、联动、强基、治源的治理理念，运用法治化、社会化、系统化、信息化的方式，着力破除体制机制障碍，切实解决基层社会治理中的突出问题，走出一条具有XX特色、符合现代社会治理规律的基层社会治理现代化之路。一是强化组织领导，为多元解纷提供有力保障。建议成立由公、检、法、司等多个部门一把手为成员的多元矛盾纠纷调解领导小组，具体负责人民调解、行政调解和司法调解工作的指导、协调、监督和检查工作,从而在全市形成了党政领导重视抓、分管领导具体抓、司法行政部门为主抓、有关部门配合抓，调解、治安、信访等各项职能互动的工作大格局。二是鼓励社会各方，为多元解纷扩宽化解渠道。要坚持多元参与、共同治理，充分发挥市场、社会等多方主体在矛盾纠纷化解机制的协同作战、互动互补、相辅相成的作用。发挥工、青、妇等群团组织的工作优势，激发工作动力，积极依法参与社会矛盾纠纷化解工作。进一步畅通群众参与渠道，发动法律明白人、网格管理员、平安志愿者、法律志愿者、退休党员干部等热心工作人员积极参与到矛盾纠纷预防和化解工作中。三是优化队伍结构，为多元解纷注入生机活力。根据中共XX省委全面依法治省委员会办公室关于开展XX省第二批法治政府建设示范创建活动的通知（X（2022）X号）文件明确要求，乡镇（街道）人民调解委员会要有2名以上专职人民调解员，有条件的村（居）人民调委会有1名以上的专职人民调解员。我市可通过政府购买服务的方式，建立起一支专职调解员与兼职调解员相结合的专业人民调解员队伍。每个乡镇2名专职调解员，和村（居）调委会调解员组成人民调解员库，负责协调和调解辖区内各类矛盾纠纷。制定考核办法，对培训不合格、履职不到位、长期在岗不干事的调解员予以辞退和更换。四是构建保障机制，为多元解纷提供有力支撑。根据人民调解法及XX市财政局、中共XX市委政法委员会、XX市司法局关于全市人民调解员“一案一补”实施意见（x（2022）X号）文件精神，结合我市实际，制定人民调解“一案一补”办法。补助范围为各乡镇、村社区人民调解委员会除在职以外的专职及兼职调解员。根据案件性质和复杂程度,分为一般民事纠纷、疑难民事纠纷、重大民事纠纷。金额按照200500不等。将调解工作经费纳入市财政预算，建立激励机制和退出机制，对特别优秀的、在特重大矛盾纠纷中表现突出的调解员要给予适当的奖励，进一步调动调解员的积极性。五是建立联席会议，为多元化解形成工作合力。整合人民调解、专业性行业性调解、诉前调解等矛盾纠纷多元化解资源，完善并细化诉调、访调、警调、检调衔接联动机制。一是联合研判（联席会议制度）：及时、有效、精准解决综合、疑难、复杂社会诉求。二是联合调处：通过党委领导、政法牵头、信访和司法负责、部门参与、社会联动，全面提升矛盾纠纷化解质量水平。三是联合接访：第一时间受理、答复、解决来访人的法律问题和诉求，把信访问题解决在初信初访环节。六是挖掘本土文化，为多元化解培树特色品牌。一是从本土文化中选。XX文化底蕴深厚，既有孔雀东南飞的凄美故事，也有王安石、黄庭坚、杨万里等文学泰斗留下的著名诗句。要从中提炼具有XX特色的典故，借古喻今，用心培育“叫得响”的矛盾纠纷调解品牌。二是从红色根源上挖。XX是革命老区，有着“红源XX”的美誉。要把矛盾调解与党建引领结合起来，形成“党建+调解”机制，充分发挥基层党组织、党员在化解社会矛盾纠纷中的先锋模范作用，在老党员中选树一批优秀代表，设立老党员调解岗，创建党员调解工作室等方法，打响XX调解品牌。三是从现有品牌中炼。我市当前较为突出的主要是“XX经验”“XXX亮点”，但都有自身的局域性，要在“XX经验”“XXX亮点”的基础上，再总结、再提炼，形成可复制、能推广的XX品牌。2023年领会传承新时代“枫桥经验”研讨交流发言材及心得感悟为贯彻落实党的二十大精神，传达贯彻全省多元共治推进基层社会治理、发展新时代“枫桥经验”现场会精神和省委政法委关于开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的部署要求，总结我市基层社会治理工作情况，分析当前形势，研究部署推进我市“1+6+N”工作体系建设，奋力打造国家市域社会治理现代化标杆城市。推进全市多元共治推进基层社会治理、发展新时代“枫桥经验”工作作汇报如下：一、充分认识坚持和发展新时代“枫桥经验”重要意义，切实增强工作责任感紧迫感今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。习近平总书记高度重视“枫桥经验”的坚持创新发展，作出了系列重要指示，强调要最大限度发挥“枫桥经验”的积极作用，促进经济、社会和人的全面发展；要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。党的二十大对坚持和发展新时代“枫桥经验”作出了系统部署，强调要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。中央政法委把坚持和发展“枫桥经验”列为年度工作重点，并计划在11月份召开纪念大会。省委书记黄坤明多次对坚持和发展新时代“枫桥经验”作出指示批示，省委十三届三次全会对健全“1+6+N”基层社会治理工作体系作了专门部署。省委常委、政法委书记袁古洁同志将打造XX版“枫桥经验”作为今年全省政法系统重点工作，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。各级各部门要深入贯彻习近平总书记系列重要论述精神，深刻认识到多元共治推进基层社会治理、发展新时代“枫桥经验”是应对各种风险挑战的现实需要，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是建设更高水平的法治XX、平安XX的重要举措。要进一步强化政治意识，坚持最高标准、最高要求，采取有力措施，不断提升基层社会治理水平，全力为我市高质量发展保驾护航。近年来，全市各级各部门坚持党建引领基层治理，对坚持和发展新时代“枫桥经验”进行了一些有益探索，智慧网格、基层综治中心规范化建设、“粤平安”综合试点等工作取得了阶段性明显成效，得到古洁书记和市域试点省级验收组的充分肯定。"信访超市+外送服务”项目作为全省创新经验报中央政法委。与此同时，我们也要清醒看到，对标打造市域社会治理现代化标杆城市的标准，我市基层社会治理仍存在短板弱项。一是省级验收组实地查验反馈的具体问题。如台账资料规范性仍需进一步加强，部分实地点位提供台账内容针对性不够强，佐证资料过多等。二是基层基础建设仍存在薄弱环节。镇（街）综治中心规范化建设水平不均衡，部分镇（街）人员配备力量不足、服务设施和条件相对薄弱，“平战结合”的基层社会治理机制有待健全，群众参与社会治理的积极性、主动性还不够。三是风险预测预警预防能力仍有差距。我市社会领域仍面临诸多不确定因素，家庭婚恋纠纷、精神障碍患者肇事肇祸引发命案的问题不容忽视。有的地方基层矛盾纠纷排查不深、底数不清、化解不到位，防范化解社会矛盾风险仍需加大力度。四是科技赋能作用还有突破空间。跨部门、跨层级、跨领域信息共享不够，数据资源还未能有效整合，数据壁垒仍不同程度存在，“粤平安”部分场景应用的赋能效用还有待实战检验。对此，我们要始终坚持问题导向、目标导向，深入分析，加强研究，加快补短板、强弱项，以点带面，全面推动整改提升，努力打造新时代“枫桥经验”XX样板。二、聚焦工作重点，做优做实我市“1+6+N”基层社会治理工作体系推进1+6+N"基层社会治理工作体系建设指综治中心，6指综合网格、法院、检察院、公安、司法以及粤平安社会治理云平台，N指其他综治力量），是建设和发展新时代XX枫桥经验的重要抓手。古洁书记多次在全省视频调度会上强调，要做实“1+6+N”工作体系，全力提升基层社会治理效能，并要求省委政法委定期通报各地推进情况。各级各部门要把构建“1+6+N”工作体系作为当前的一项重点工作抓紧抓实，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。（一）强化的中枢核心作用去年以来，我市高标准高规格推进基层综治中心规范化建设，为构建“1+6+N”工作体系奠定了良好的基础。接下来，我们要全面推动镇（街）综治中心提档升级，进一步提升综治中心聚合能力。要以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标，推进综治中心与信访超市一体化运行，与各类调解中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心深度融合，与政法机关、网格化联动部门高效联动，做实做细信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理安抚等工作，实现“多中心合一，一中心多用”。各县（市、区）要加强人、财、物保障，盘活和整合各类场地资源，落实好“五室一厅”设置要求，进一步改善办公场所和设备设施。要精准发力抓示范、促提升，年内要在蓬江区、江海区全域，其他县（市、区）选取35个综合性、实战能力较强的镇（街），创建一批“枫桥式”综治中心，不断夯实护航高质量发展的平安根基。（二）突出6的主力军作用习近平总书记指出，长治久安，关键在基层；安全稳定，重心在基层。政法工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。我们要以智慧网格为单元，以法院、检察院、公安、司法等基层政法力量为主体，以“粤平安”为支撑，坚决守牢基层阵地。一是深化智慧网格建设。要强化智慧网格“神经末梢”的作用，注重发挥网格员深入群众、服务群众的前端优势，全面细致排查辖区内各类矛盾纠纷，听取群众诉求，了解民情民意，有序引导群众前往综治中心解决问题、化解纠纷。要进一步完善网格运行机制，优化细化网格员工作职责和任务清单，理顺职能部门、街道、社区的责任边界，防止部门职责过度下放。要强化“以专带专，专专结合”（以专业网格员带专职网格员，专业和专职相结合），由职能部门制定科学规范、操作性强的工作指引，确保网格事项能够落地实施。要加快出台XX市社会治理智慧网格服务管理条例，推进网格工作法治化。要加强智慧网格员队伍建设，深化“选育管爱”全链条工作机制，拓宽专职网格员职业上升通道，吸引高素质专业人才参加网格化服务管理。要持续开展多层次网格业务培训，提高网格员发现问题、处理问题和服务管理的能力。二是统筹基层政法力量。要坚持把党对政法工作的绝对领导根植到最基层，强化镇（街）政法委员牵头抓总、统筹协调、督查督导等职能，有力推动基层政法工作高质量发展。要善于运用法治思维和法治方式开展工作，完善公共法律服务体系建设，妥善解决群众合理合法诉求，培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。发挥好基层法院诉前调解、基层检察院源头治理、公安派出所前端处置、司法所法律服务等作用，强化诉源治理，加强诉调、检调、警调对接，做实司法救助、检察听证、社区警务，从源头上减少各类矛盾纠纷发生。要健全群众诉求办理分流交办、吹哨报到、会商研判、评价督导等机制，推动形成资源联动、问题联治、平安联创工作格局。三是深度应用“粤平安云平台。要着力推动先进科技与基层社会治理深度融合，在“共建共用”上下功夫，强化“粤平安”支撑实战作用,力争整合接入各类信息系统，破除地域、部门、层级间数据壁垒，解决重复录入、多头分拨等问题。要强化矛盾风险预警预测预防，依托“粤平安”云平台汇聚网格事件、12345涉群众诉求事项、公安风险五大要素、信访事项等群众诉求数据，以数据分析助力矛盾风险预防化解，实现全域感知、全时预警、全网指挥。（三）发挥''N的群防共治作用要积极培育壮大人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，最大限度挖掘和整合各种社会资源，最大限度激发社会组织活力。要强化专群结合，以政法干警、责任单位职工、群防群治队伍等为主体，积极发动党员干部、志愿者及群团组织、商会协会等社会力量参与矛盾纠纷调处,支持和鼓励工青妇、法学会等群团组织承担更多基层社会治理功能。要建立调解员专家库，通过政府购买服务等多种形式，积极吸收行业部门业务骨干、专家学者等加入调解员队伍。要强化社会联动，发挥见义勇为基金会等社会组织作用，发动企事业单位支持综治中心、智慧网格建设，形成新时代群防共治新风尚。（四）深化基层平安建设“矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的核心要义和首要任务。各级各部门要下好先手棋，打好主动仗，全面提高应对风险挑战的能力和水平,做到矛盾不上交、平安不出事。一是防范处置风险隐患。把社会治理的着眼点放到风险的前置防线、前瞻治理、前期处置上来，完善基层风险“弱信号”捕捉机制，完善重大决策社会稳定风险评估机制，紧盯金融、房地产等重点风险隐患，落实好“三同步”机制，完善突发事件应急处置预案，提升快速反应能力。二是常态化开展矛盾纠纷大排查大化解。滚动排查劳资债务、家庭邻里等矛盾隐患，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元化纠纷解决机制，推动矛盾纠纷及时化解。加强对精神障碍患者、社会救助对象、空巢老人、困境儿童、“三留守”人员、刑满释放人员等群体的关爱服务，严防发生个人极端案事件。三是依法解决群众信访诉求。全面梳理越级访、重复访等特殊疑难信访问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等方法，推行领导干部深入基层接访和包案化解制度，认真解决群众合理合法诉求，对无理取闹、扰乱社会秩序的违法犯罪行为要及时依法查处。四是净化社会治安环境。加快推进立体化社会治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击村霸、恶霸和农村赌博、侵害妇女儿童权益等违法犯罪活动，集中整治突出治安问题，严防形成社会治安“毒瘤”，危害基层政权安全。三、加强组织领导，压实工作责任，确保各项工作部署落地落细发展新时代XX“枫桥经验”，构建“1+6+N”基层社会治理工作体系的目标任务已经明确，关键是精心组织、扎实推进、狠抓落实。各级各部门要加大统筹力度，完善保障措施，确保取得实际成效。（一）要强化组织领导。市委政法委要发挥好牵头抓总作用，做好统筹谋划、组织推动、督促指导等工作，确保我市“1+6+N”实施方案落到实处。市各有关单位要主动作为，积极发挥职能优势，集聚优质资源，构建各负其责、协同推进的工作格局。各县（市、区）党委政法委要发挥主责作用，紧紧依靠党委和政府，健全协调工作机制，组织各方力量扎实推进。（二）要强化示范引领。要充分考虑地区差异，注重分类指导，加强典型培育，深入开展“枫桥式”综治中心、“枫桥式”派出所等创建活动。要鼓励基层积极探索，及时发现和总结推出一批特色鲜明的“枫桥式”工作方法经验。要充分运用现代传媒手段，发挥宣传矩阵作用，加强对“1+6+N”工作体系的宣传普及工作，努力营造浓厚氛围（三）要强化要素保障。要加大“人、财、物”保障力度，推动重心下移、资源下沉、力量下沉。要强化督查考核，将“1+6+N”工作体系建设情况纳入平安建设考评，强化定期通报，抓好结果运用。要积极开展“竞标争先”活动，激励基层党员干部干事创业、担当作为。在这里我要再强调一点，中央政法委尚未明确市域社会治理现代化试点抽查复核的具体安排，试点验收工作仍在路上。各级各部门要时刻保持迎检冲刺状态，严格对照中央复核验收要求和省级验收组提出的整改意见,进一步梳理总结、查漏补缺、固强补弱。市委政法委要加强抽查督导，确保省级验收反馈意见100%整改落实，确保高质量顺利通过中央抽查复核。同时，要始终保持“时时放心不下”的责任感，全力做好防风险保安全护稳定各项工作，坚决防范发生重特大案事件、个人极端案事件、民转刑命案、网络负面舆情等影响试点验收的情况。同志们，多元共治推进基层社会治理、发展新时代“枫桥经验”意义重大、责任重大。全市上下要真抓实干、开拓创新、只争朝夕、担当作为,奋力发展新时代XX“枫桥经验”，以实际行动推动我市市域社会治理现代化再上新台阶、再创新成绩！第3篇学习践行2023年“枫桥经验”发言材料及心得体会奋力开创平安建设和信访工作新局面中国特色社会主义进入新时代、迈上新征程，对党和国家各项工作提出了新的更高要求。作为社会治理体系的重要组成部分，信访部门必须主动适应新形势、新任务、新要求，增强做好信访工作的责任感和使命感。要坚持以社会治理创新为动力，积极应对现实矛盾和问题，把以人民为中心的发展思想贯穿于信访工作全过程，为加快“五个现代化XX”建设营造和谐稳定的社会环境。一、全面深化信访法治化建设，不断提高信访工作法治化水平信访工作是党和政府了解社情民意、维护群众合法权益的重要渠道，是化解社会矛盾、解决问题纠纷的重要途径。在当前社会矛盾多发、群众维权意识不断增强的背景下，要把信访工作作为社会主义法治的有益补充,抓好本市关于进一步加强信访法治化建设的实施意见的贯彻落实，深化诉访分离、依法分类处理等工作，发挥执业律师、法律顾问的智库作用,运用法治思维和法治方式推进信访工作，使群众合理合法诉求依照法定程序得到妥善解决。二、深入推进信访工作制度改革，不断提升信访工作科学化水平党的十九大作出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的科学论断，我们必须积极适应这种新变化，坚定不移地推进信访工作制度改革。坚持以人民为中心的根本立场，进一步畅通信访渠道、压实首办责任、强化跟踪落实。充分运用现代科技手段，深化信访信息系统建设和“互联网+信访”建设，组建信访受理、分类转送、综合督办三个工作平台，探索实行网络约访、视频接访，不断提升工作效率和群众满意度。持续开展信访大调研活动，深入到信访问题突出的地方调研，体察民心民愿，综合运用信访大数据查找前端治理中带有普遍性的问题，及时提出改进工作、完善政策的建议，提升信访工作科学化、精细化水平。三、统筹协调各方资源力量，不断提升服务保障社会大局水平按照十九大报告提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”要求，从完善信访工作制度体系、加强基层基础建设、动员社会力量参与等方面入手，构建党委政府领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的信访工作格局。狠抓XX市信访工作责任制实施细则的贯彻落实，按照“属地管理、分级负责”的原则，压实领导干部“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的首办责任。加大市、区两级信访接待大厅建设力度，建立信访部门与职能部门对接通道、联合办公机制，确保信访问题依法及时就地解决。创新和拓宽多元化解渠道，邀请“两代表一委员”、公职律师、社会贤达、专家学者、心理咨询师等各种社会力量参与信访工作，总结推广“和谐议事会”“乡贤联合会”等成功经验，努力凝聚全社会共同做好信访工作的强大合力。四、贯彻落实全面从严治党要求，不断提升信访干部队伍能力水我们要自觉贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求，进一步突出政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，始终在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。坚决落实全面从严治党责任，履行党委主体责任和纪委监督责任，拧紧管党治党责任的“螺丝”，深入持久地狠抓信访干部作风纪律建设，开展“四风”问题十种新表现学习讨论和“人民满意窗口”创建活动，引导全市信访干部在处理疑难复杂问题的实践中，提高工作本领，锤炼过硬作风，不断激发全市信访干部担当作为的工作热情，着力打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，为全市信访工作再上新台阶、实现新跨越奠定基础、提供保障。第4篇2023年度X单位理论学习中心组坚持和发展新时代“枫桥经验”发言材料及心得感悟提高政治站位不断提升社会治理水平在全面建成小康社会的攻坚阶段、全面推进依法治国的关键时期，我参加了市委组织的党的十九大精神专题研讨班。结合工作实际，我有三点体会。一、坚定政治立场，加强党对社会治理工作的领导加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记高度重视社会治理创新，提出了一系列重要的论断和思想，为我们在新的历史条件下加强和创新社会治理指明了方向。我们要旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿工作全过程各方面，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实习近平总书记增强“八个本领”、做到“五个过硬”的要求，全面增强做好社会治理工作的履职能力,努力打造共建共治共享的社会治理格局。二、聚焦首要任务，切实维护社会安全稳定的大局必须把维护政治安全作为头等大事，牢固树立总体国家安全观，统筹抓好政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等工作。一是着力破解难题。全面深化司法体制改革，积极对接入企维权服务平台，做到界定有法可依、定性有据可查，全面护航重点项目建设；开展“学习十九大精神，深化法治乡村创建”活动，培育一批有特色的“一地一品”法治文化示范点，全力提升基层干部群众的法治意识。二是聚焦风险防控。突出“三个严防”，坚决捍卫国家安全；深入开展调解与信访、诉讼、网格的对接联动，达到快速处置、快捷处理的“联合作战”效果，切实维护公共安全和社会稳定。三是着眼补齐短板。大力推进人防、技防、物防体系建设，努力做到有效衔接、互联互通，不断创新实践“3+x”的城区群防群治新模式，真正实现无缝隙、全覆盖、效果好。三、致力群众满意，全力提升社会治安综合治理水平牢固树立“以人为本”的执政理念，正确把握当前形势下群众的新要求，及时解决与群众切身利益相关的问题，构建科学完善的社会治理体制。要以人民群众新需要为导向，坚持以善治为目标，总结推广新时代“枫桥经验”，加强预防和化解社会矛盾机制建设，坚持“控增量”“减存量”并举，开展信访突出问题专项治理，有效化解各种矛盾纠纷。同时，按照市委“三个三”工作总体思路，扎实推进扫黑除恶专项斗争、“雪亮工程”、综治中心标准化建设、调解组织“全覆盖工程”、建立健全社会心理服务体系五项重点工作，着力提升社会治理能力水平，切实保障人民安居乐业、社会安定有序，为我市加快“全面挺进全省第一方阵”作出应有的贡献！第5篇2023年有关践行枫桥经验的研讨材料、心得感悟曾被人民日报以“XX拓出治安绿州”为题和新华社等众多媒体报道、先后被授予“全国造林绿化百佳县”“全国森林防火先进单位”“全国法治县创建活动先进集体”等多项殊荣的XX县历届县委、县政府从“五抓五变”入手，认真落实社会管理责任制，做到“换班不换棒”，不断加强全县政法组织建设，强化基层自治能力，为全县经济社会和各项事业持续快速发展创造了良好的社会治安环境。近几年来，全县以化解社会矛盾纠纷为基础，以创新社会治理为主线，进一步创新群众工作机制，强化社区管理能力，以人口数量、治安状况、居住环境为标准，把居民小区划为小的单元，推行单元化管理，整合“一队、三员、四会”，即专职义务治安巡逻队；治安信息员、警务协勤员、调解员；妇女禁毒赌协会、红白喜事理事会、治保会、调委会等各种社会资源，构筑起社区工作立体网络，创新社会治理，形成了综治维稳工作的新格局。2017年度XX县综治民调排XX市第一、湖南省第三名，实现了连续10年被授予“湖南省平安县”称号。一、抓领导责任，变“应付管”为“主动抓”XX县是70年代由道县、宁远、零陵等三县区的“边角废料”组合而成，地理位置偏僻，人口居住分散，一度成为社会治安的死角，曾发生过轰动全省、震惊全国的林业恶性案件。1980年至1984年，全县发生山林权属纠纷800多起，其中大规模的群众械斗51起，死亡16人，伤130多人。1985年以来，该县县委、县政府坚持“用稳定量政绩”，把确保林区安宁作为政治责任，虽已10次换届，但“换班不换棒”，做到综治维稳机构不撤、班子不散、力量不减、工作不松，抓治安的责任感不断增强。2007年，县委组建了县维稳办，书记、县长负总责，政法委书记专门抓，各乡镇场都建立了4至8人的领导小组和综治办、维稳办、信访办，负责本地社会治理的规划、监督、检查和矛盾化解工作。二、抓队伍建设，变“独脚舞”为“大合唱”为解决维稳工作有人干、有人愿干、有人会干、有人干好的问题，XX县委、县政府十分注重政法队伍建设，从抓思想教育，确保队伍建设常态化；抓规章制度，确保队伍建设规范化；抓长效机制，确保队伍建设持续化；抓监督制约，确保队伍建设健康化等四个方面入手，打造了一支高素质、高效能、能干事的维稳队伍。县委、县政府对维稳工作高看一等，厚爱一层，实行人财物倾斜。除做大做强县维稳办、综治办充分发挥政法职能部门的主力军作用外，还充分发动群众，实行群防群治。全县经过认真审查和选拔，选出身体素质好、为人正派、事业心强、威望较高的5456人组成群防群治组织，建立治保会、调解会388个，治安信息队960个，护林队194个，民兵应急分队6个，形成了“纵向包到底，横向联到边”的综治维稳队伍，形成了全民保稳定的“天罗地网”。三、抓制度落实，变“软指标”为“硬任务”为建设平安XX,县委、县政府下达了5项制度和7任务。一是实行领导责任制。县级