环保管家服务采购项目招标文件.docx

竞争性磋商文件项目名称：环保管家服务采购项目浙江天诚工程咨询有限公司关于龙港市环保管家服务采购项目的竞争性磋商公告项目概况龙港市环保管家服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台O获取（下载）采购文件，并于2023年9月15日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：LGCG2023235项目名称：龙港市环保管家服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1350000最高限价（元）：1350000采购需求：数量：1预算金额（元）：1350000单位：项简要规格描述：详见采购文件备注：合同履约期限：按采购文件执行本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年9月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（http）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间:2023年9月15日09:30（北京时间）地点（网址）：（1）政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。五、响应文件开启开启时间：2023年9月15日09:30（北京时间）地点（网址）：（1）政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。（2）代理机构于龙港市政务服务中心进行开评标活动六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）潜在供应商需在浙江政府采购网进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（网址:）o（2）本次政府采购项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库（2016）125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知（邀请）书”。（3）本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台"CA数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系投标通知（邀请）书浙江天诚工程咨询有限公司受龙港市自然资源与规划建设局委托，就龙港市环保管家服务采购项目进行竞争性磋商，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。采购编号LGCG2023235采购内容龙港市环保管家服务采购项目资金来源财政资金采购方式竞争性磋商采购类型口货物类Gl服务类口工程类采购标的所属行业租赁和商务服务行业确定成交供应商办法综合评分法报价有效期60日历天（自招标文件递交截止日起计算）投标文件递交至通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标）投标文件递交截止与投标开始时间2023年9月15日09:30投标地点1、代理机构于龙港市政务服务中心进行开评标活动；2、投标人通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（WWW）”在线响应投标）；质疑时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑地点及受理人（1）质疑受理地点：），必须以书面形式传真至招标代理机构。（2）质疑受理人：，联系电话：。小型、微型企业扶政策（1）小、微企业价格扣除扶持政策：本项目在报价分评审时依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）相关规定，对小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评标办法”。（2）监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除扶持政策：符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定的“监狱企业”和符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)规定的“残疾人福利性单位”，参照小、微企业给予相同价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评标办法”。支持创新发展(1)采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。(2)首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。其他政策说明本项相关金融政策按浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知浙财采监(2020)3号文件以及温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知温财采(2020)3号文件要求执行。信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知(财库(2016)125号)相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站(www.creditchina,)、中国政府采购网()查询供应商信用记录,对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。重要提醒招标文件中标注的技术或商务条款均为实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标无效。在线投标响应(电子投标)说明1、本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应(电子投标)，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”己按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。线上电子招标相关要求1、磋商响应文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、磋商响应文件的签章：政采云平台认可的电子签章。3、磋商响应文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交（一份）。（2）“备份投标文件”：密封包装后（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交（一份）（收件地址：）。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.”电子加密投标文件”成功上传递交后供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份），以签收时间为准；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”己按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。如因“备份投标文件”自身问题无法上传，同样视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）评审过程中涉及询标、二次报价事项，请各投标人30分钟内在政采云网上进行应答，超出时限未做应答的，后果自行负责。备注如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。采购文件总目录第一部分项目简介第二部分采购内容及技术要求第三部分供应商须知一、说明二、供应商资格条件三、招标文件四、投标文件五、投标文件的密封与递交六、开标和评标七、授予合同第四部分、合同格式第五部分、附件：投标文件格式第六部分、评标办法重要提示：竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）中，加粗或加下划线的条款着重提请各供应商注意，请各供应商认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读、漏读、错读磋商文件内容而造一切后果，由供应商自行承担，采购组织机构概不负责。第一部分项目简介一、项目简介浙江天诚工程咨询有限公司受龙港市自然资源与规划建设局委托，以竞争性磋商方式采购龙港市环保管家服务采购项目，本次招标资金已经落实，我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二部分采购内容及技术要求一、服务内容紧紧围绕市对县考核和温州市生态环境局下达的年度目标责任书要求，按照市资规局生态环境部门职能，协助生态环境科和生态环境保护服务中心开展相关工作，更高质量推进美丽龙港建设。（一）协助开展环境监管。组建一支第三方环境监管队伍，弥补人员缺口，提升区域企业环境监管覆盖。第三方环境监管队伍按照“提前介入查找问题、事中监督规范整改、事后指导达标验收”的要求，开展相应的环境监管工作。1、开展监督检查。按污染源调查企业，划分为重点管理企业（51家）、一般企业（72家）、简化企业（除重点管理企业、一般企业外的剩余企业）三类。其中重点管理企业（51家）开展每季度1查；一般企业（72家）每半年1查；简化企业（除重点管理企业、一般企业外的剩余企业）每年1查；根据实地检查情况填写企业日常监管巡查表。对存在隐患问题，入企通知企业限期整改，待整改期限到期再次入企查看整改情况。2、开展工地扬尘监管。对全市建筑工地开展年度全覆盖检查。3、监管平台管理。实时查看监管平台，掌握在线动态数据，发现异常及时上报。4、开展河道找寻查挖。对重点河道每月至少巡查1次。河道保洁情况；河道沿线脏乱差情况；河道排口问题；黑臭河整治情况跟踪巡查。5、协助处理突发环境事件，配合做好环境污染事件协调、调查、处置等工作。（二）协助开展科室业务。协助生态环境科和生态环境服务中心开展相关日常工作，争取考核进等升位。（三）龙港市自然资源与规划建设局交办的其他工作任务。三、服务周期服务时限：合同签订起一年时间四、服务要求1、人员要求:（1）服务人员总数量不少于13名（含）（2）不少于13名（含）从事本项目环境监管“环保管家”的服务人员，其中拟派项目负责人1人，项目组组长2人；成员不得少于10人，上述人员均为常驻现场人员，派驻成员仅服务于本项目,不得兼职其他工作,采购人将不定期抽查。2、办公室场所：供应商须在合同签订前在龙港市范围内设置固定办公场所。注：人员、办公场所、办公设备、交通工具等须符合该项目正常运行使用，不符合更换至符合为止，人员与办公条件未达到基本要求的，采购人不予签订合同。拟派项目组人员的考勤制度按照采购人考勤制度执行，统一着装，如有请假事宜须经采购人同意。五、服务范围龙港市辖区范围内所有工业企业且不少于2000家。六、服务成果严格按照龙港市环境监管环保管家服务考核细则各项内容须出具的各项成果。七、质量及考核要求采购人将对中标方进行服务考核，考核成绩优秀（合同期结束综合考评考核达到90分以上），报经市财政局（采购监督管理办公室）同意后可以续签第二年合同。八、与考核制度结合的付款方式合同支付方式：分预付款、实际进度款（实际进度款按季度支付，考评按过程月度考评）、奖惩尾款三阶段支付。第一阶段：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同价40%作为项目预付款。（注：预付款在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付，对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票之日起7个工作日内向供应商支付资金。）第二阶段：一季度后，甲方按照考核标准，对乙方进行考核，根据考核结果向乙方支付合同总额的20%。第三阶段：半年度后，进行第二次考核，根据考核结果向乙方支付合同总额的20%.第四阶段：合同完成后，根据考核结果支付剩余20%。过程月度考评：每月考核分数80（含）以上，不扣除当月进度款服务费（即支付合同价款5%作为项目实际进度款），考核分数70（含）-80分，扣当月进度款的20%作为项目实际进度款（即扣除合同价款5%中的20%）；考核分数60（含）-70分，扣当月进度款的30%作为项目实际进度款（即扣除合同价款5%中的30%）；考核分数60以下，（即扣除合同价款5%中的50%）,月度考评后累计成季度支付。合同期结束综合考评：待中标供应商完成所有服务内容，由考评组按照龙港市环境监管环保管家服务考核细则（IOo分）对该项目进行合同期结束综合考评打分后支付剩余20%合同金额的奖惩尾款，项目奖惩尾款按打分高低情况分别按以下方式扣除相应金额后支付；1、最终综合考核分数80分（含）以上，项目奖惩尾款全额支付；2、考核分数70（含）-80分，支付奖惩尾款的80%,不再支付其他尾款；3、考核分数60（含）-70分，支付奖惩尾款的70%,不再支付其他尾款；4、考核分数60以下，不再支付其他尾款；合同期结束综合考评得分以过程月度考评得分平均值计算。本项目按合同各单项内容的单价根据实际数量进行结算，并扣除过程月度考评及合同期结束综合考评后应扣减的金额）。注：当月考评分值低于70分，约谈项目负责人。连续两月考评分值低于70分，采购人有权解除合同。累计三次月考评分值低于70分，采购人有权解除合同，解除合同后须退还20%预付款，未履约完成本项目的其他任何情况下解约须无条件退还20%预付款。附考核评分细则（合同服务期间采购人可根据实际情况有权对考核细则进行调整，中标供应商须无条件配合）龙港市环保管家服务采购项目考核办法序号服务内容服务要求评分标准扣分1开展监督检查。按污染源调查企业，划分为重点管理企业（51家）、一般企业（72家）、简化企业（除重点管理企业、一般企业外的剩余企业）三类。其中重点管理企业（51家）开展每季度1查；一般企业（72家）每半年1查；简化企业（除重点管理企业、一般企业外的剩余企业）每年1查；根据实地检查情况填写企业日常监管巡查表。对存在隐患问题，入企通知企业限期整改，待整改期限到期再次入企查看整改情况。企业日常监管台账按以下频次和时间要求提交资规局生态环境科；重点管理企业（51家）按季提交（每季度最后一月25日前上报当月记录）、一般企业（72家）每半年提交一次（2月25日、8月25日前提交）、简化企业（除重点管理企业、一般企业外的剩余企业）每年提交一次（8月25日前）。整改企业台账及问题需单独统计。在整改期限到期后5个工作日内入企查看整改情况，并做好记录。1、重点管理企业（51家）每少一家次扣5分，一般企业（72家）每少一家次扣3分，简化企业（除重点管理企业、一般企业外的剩余企业）每少一家次扣2分。2、台账记录没少提交一次扣10分。晚于规定时间提交，按天扣分，每晚一天扣1分。3、台账记录不符合采购方要求，要修改至符合要求并酌情扣分。2开展工地扬尘监管。对全市建筑工地开展年度全覆盖检查。一季度提交一次全市建筑工地扬尘、污水巡查台账。（每月25日前上报单月记录）1、建筑工地每漏查1处扣3分。2、台账记录每少提交1次扣5分。3、台账记录晚于规定时间提交，按天扣分，每晚1天扣1分。4、台账记录不符合甲方要求的，责令整改，并酌情扣分。3监管平台管理。实时查看监管平台，掌握在线动态数据，发现异常及时上报。平台数据每周截屏，按月提交（每月25日前上报当月记录）1、每少截屏1次扣3分。2、台账记录每少提交1次扣5分。3、台账记录晚于规定时间提交，按天扣分，每晚1天扣1分。4、台账记录不符合甲方要求的，责令整改，并酌情扣分。4开展河道找寻查挖。对重点河道每月至少巡查1次。1、河道保洁情况；2、河道沿线脏乱差情况；3、河道排口问题；4、黑臭河整治情况跟踪巡查。按月提交河道找寻查挖台账（每月25日前上报当月记录）1、每漏查1条河道扣3分。2、每少1项检查内容扣3分。3、台账记录每少提交1次扣10分。4、台账记录晚于规定时间提交，按天扣分，每晚1天扣1分。5、台账记录不符合甲方要求的，责令整改，并酌情扣分。5协助资规局生态环境科、生态服务中心其他相关工作。按照资规局生态环境科、生态服务中心开展相关工作。1、不按质按量完成资规局生态环境科、生态服务中心工作的，每被投诉1次,扣5分。6乙方应依法为服务人员缴纳社会保险，依法并足额缴纳各项社会保险费用。乙方应依法为服务人员缴纳社会保险，依法并足额缴纳各项社会保险费用。如服务人员投诉乙方未缴纳社会保险的，经核实确未缴纳的，责令整改，情节严重的以违约处理。7乙方应为服务人员统一配备作业所需的工作服，并对服务人员开展相关的着装知识培训。乙方应为服务人员统一配备作业所需的工作服，并对服务人员开展相关的着装知识培训。工作人员未穿工作服，或着重不符合甲方要求的，每次扣1分。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，否则按无效报价处理。3、无论报价过程中的作法和结果如何，供应商自行承担报价活动中所发生的全部费用，采购人有权选择成交供应商的供货及服务范围。4、本次采购，磋商文件及磋商响应文件都以中文为准。报价统一采用人民币报价。5、本次报价为直至服务完成的最终价格，完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应商自备。6、如本次采购服务涉及国家强制性要求的，供应商应确保能满足其要求。7、供应商有必要应自费现场勘察，以了解采购人详细需求与现场情况。8、本次项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知(财库(2016)125号)相关规定，评标时通过“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WWW)查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动，其投标文件(响应文件)按无效标处理。9、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。10、本项目采购预算为135万元,最高限价为135万元。某些(个)供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，该供应商投标按无效投标处理。H、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。12、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站(http:www.zjzfcg.govcn),查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。二、供应商资格要求按招标公告要求三、招标文件1、招标文件1.l招标文件的获取本项目招标文件实行“浙江政府采购网或温州市公共资源交易网龙港市分网”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。1.2招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1. 3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构,但通知不得迟于规定的质疑时间前提出，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。3、招标文件的修改1.1 在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以更正公告形式通知供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。1.2 为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.l供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许在基本满足招标技术要求的前提下出现的微小差异。1.3 供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.4 供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2.本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。2. 1响应文件的组成2. 1.1完整的响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三个部分组成（以下统称“响应文件”）。3. 1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供日商自行承担）：序号投标文件组成内容25格式一、资格文件组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）序号投标文件组成内容投标格式1资格审查声明函，格式见附件有2具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖投标供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖投标供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖投标供应商公章）。有3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，承诺函，格式见附件也可自拟有4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有5有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有6参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有7未被"信用中国"（WWW）、中国政府采购网（）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有8供应商法定代表人授权书（非法定代表人参与时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）有备定评审将：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入弊。二、商务技术文件组成内容1商务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无3供应商自评分指引表（格式见附件也可自拟）有4供应商参与政府采购活动投标资格声明有5投标函有6投标供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表（格式见附件也可自拟）有8项目组织实施方案（格式见附件也可自拟）有9供应商2020年1月1日以来类似业绩证明有10项目负责人、项目小组人员资格证书、职称证书等情况有11投标供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有序号投标文件组成内容投标格式三、报价文件组成内容【依序编制】1报价文件封面有2报价文件目录（格式自拟）无3开标一览表有4投标报价明细表有5投标供应商符合采购文件规定的政府采购扶持政策的证明文件5.1（1）中小企业声明函（如是，请提供）有5.2（2）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供）有5.3（3）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是，提供扫描件加盖投标供应商公章）无备注说明（1）上述内容本采购文件投标文件格式中有提供格式的，投标供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件投标文件格式未提供格式的，请各投标供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖投标供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、荣誉证书、验收材料等）；（4）以上内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2. 2响应文件的编制1. 2.1本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2. 2.2磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。3. 2.3“响应文件内容组成表”内容中标注“”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。4. 2.4响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3、磋商响应文件的签章：2.3.1响应文件的签章：电子签章；2.3.2响应文件应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。2.4响应文件的形式2.4. 1响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2电子加密响应文件”文件格式.jmbs："电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2. 5响应文件的份数2.5.1响应文件的份数：一份。3、磋商报价3. 1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3. 2本项目磋商时，设有最终报价环节；3. 3本次项目以人民币报价，开启在线二次报价后，以最终报价（人民币价格）为准；3. 4供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价。3. 5投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现,包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4. 2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4. 3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。6、响应文件的上传和递交6. 1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。6.2 "电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.3 .1“电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、开标1、开标时间、地点1.1开标时间：见磋商通知（邀请）书。1.2开标地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标准备2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。3、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商在30分钟内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束后，各投标供应商