乡纪委向巡察组关于近三年以来纪检监察工作专题汇报(二篇).docx

乡纪委向巡察组关于近三年以来纪检监察工作专题汇报（二篇）乡纪委向巡察组关于近三年以来纪检监察工作专题汇报近年来，我乡纪检监察工作在市纪委监委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行党章赋予的职责，全面加强党的纪律建设，深入推进反腐败斗争，取得了显著成效。现将2021年以来乡纪委工作情况总结如下。一、基本情况和主要工作（一）贯彻落实党风廉政建设责任制，深入抓好领导干部廉洁自律工作。乡党委紧紧全市围绕党风廉政建设中心工作，及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。根据市纪委会议精神及工作要点，进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制。根据党委分工，班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关，责任到人，形成了各司其职，各负其责的工作格局。（二）加强理论学习，强化思想教育和党员干部的自律意识。一是加强机关干部思想作风的整治。对机关干部的日常工作进行规范，对干部思想作风进行督查，对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。二是坚持领导班子中心组学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪条规的学习，强化领导干部的自律意识；重点学习关于进一步加强和改进党的作风建设的决定中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。（三）加强基层党风廉政建设工作专项治理。定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察，发现问题及时纠正。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，不断提高政治站位，增强政治自觉。各村建立村务监督委员会，对村务公开实行监督，进一步加强农村基层党风廉政建设。（四）加大违纪案件查处力度，加强警示教育。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。2021年以来，全乡受到纪律处分人员共计65人次，同时梳理部分典型案例予以通报，让全乡党员干部尤其是各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣。使广大党员干部特别是领导干部真正触及思想，增强廉洁自律和拒腐防变的自觉性。二、存在的问题在学用结合方面，没有把对党的二十大报告等理论学习与实际工作有效结合起来，理论学习存在传达会议精神、落实上级要求的局限，缺乏将思想自觉化为行动自觉的主动性，理论联系实际不足。党员领导干部一线工作步子未完全迈开，缺乏深入一线问计于民、眼睛往下看、脚步往下迈的行动力，换位思考去了解群众的“急难愁盼”做的还有所欠缺。在落实中央八项规定及其实施细则精神方面，只是按照上级发文向各村传达“八项规定”精神，没有组织单位工作人员及各村党员干部进行系统学习，使基层干部没有真正深入领会“八项规定”精神，且全乡范围内仍存在一定的“四风”问题，部分党员干部缺乏勤俭节约意识，比如我单位食堂每天的饭菜花样单一，很多人碰到自己不喜欢吃的往往剩下很多，然后直接倒剩饭桶，存在一定程度的浪费现象。在各项制度贯彻落实方面，监督跟踪力度还有待加强，个别干部存在“只要是为了发展，出于公心，细节问题可以不在意”的错误观念，或者对制度内容理解不深入，制度执行不规范，工作落实有偏差。比如在财务管理制度方面，2021年某村党支部庆七一活动时，因为支部书记对财务管理制度了解的不透彻，违规挪用党员活动经费为全村60名党员购买了水杯（每人一个），为此受到诫勉谈话处分。在日常监管方面，存在对党员干部八小时以内”工作圈”监管的多，八小时以外“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”关注的少；在监管内容上，存在对违反工作程序等工作环节监管的多，对一些容易忽视的细节监管的少。比如在2022年，某村党支部书记因违反疫情防控规定办儿子结婚宴问题给予严重警告处分。在群众监督方面，发动群众还做得不到位，特别是省纪委监委主办的基层小微权力“监督一点通”小程序，向广大群众宣传不到位，小程序开放以来，我乡累计访问量不足1万人次，不能很好地发挥出群众的监督作用。在信息公开方面，我乡各类事务的公开还不够及时和丰富，省纪委监委主办的基层小微权力“监督一点通”小程序，我乡各村公开事项目前平均不足9项，不能很好地保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。在专业知识、业务能力方面，我乡纪检干部从事纪检工作时间都相对较短，对相关业务不够熟练，工作能力不够，专业素质不够高。且上届纪委书记调走后直到本届纪委书记到任，之间有长达半年的空岗期，导致很多工作衔接不畅，这些都大大影响了工作效率、进度和质量。三、原因和症结一是思想教育欠深度。虽然坚持经常召开警示教育大会，并在关键节日节点组织全乡党员干部开展了廉政教育，但在入脑入心上还有差距。乡纪委在典型案例宣传引导还不够，特别是在“用身边事教育身边人”上做的还不够，未能在党员干部中形成强烈的震慑作用。二是责任落实欠高度。各业务部门和各村未能站在全乡的高度形成“齐抓共管、综合监管”的工作格局，全面从严治党工作合力发挥不够，违纪违规得不到有效杜绝。各支部负责人、各业务部门虽然能不断健全完善制度机制，但在严格履行主体责任和监督责任上用力不够，在用制度管人、管事、管钱上效果上有所欠缺。三是执纪问责欠力度。针对各类重点工作，乡纪委在日常监督的频次和力度还不够，对于群众身边的不正之风和腐败现象，发现问题、查处问题上做的还不到位。对涉及一些不碰底线、不越红线的问题，考虑主管部门已经督促整改，没有监督跟进。四是制度建设欠广度。村纪检委员、村委监督委员会和群众参与村级事务的广度不够，监督作用发挥不够，虽各村建立了相关制度，但宣传培训全覆盖做的还不够，群众参与度低，与群众联系不紧密，对制度执行缺乏有力监督。四、改进的方法与措施为切实解决上述问题，我们制定了以下改进方法和措施：（一）加强理论学习，提高思想认识。进一步加强党委理论中心组学习和教育整顿学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把全面从严治党落实到市“十四五”规划建设的各个方面，以政治担当促全面从严治党落实落地。（二）加强教育引导，树立正确价值观。通过定期开展党性教育、纪律教育和警示教育等活动，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，增强拒腐防变能力。（三）严格执行制度，强化制度约束力。进一步完善相关制度，形成用制度管人、管事的良好局面。同时，加强对制度执行情况的监督检查，对违规违纪问题严肃问责处理。（四）加大执纪问责的力度。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决打好反“四风”持久战。加大监督检查力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置，以案为鉴、以案为训，定期组织召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。（五）加强纪检监察队伍建设，提高监督执纪水平。选拔任用忠诚干净担当的纪检监察干部，加强对干部队伍的教育培训和管理监督，提高业务能力和执纪水平。总之，我们将以此次巡视巡察为契机，针对存在的问题深入剖析原因进一步强化整改措施切实加强党组织和党员领导干部全面从严治党工作，推动乡党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成果乡纪委向巡察组关于近三年以来纪检监察工作专题汇报一、纪检队伍建设情况我XX纪委设书记1名，由XX兼任。设纪委委员6名，分别由XX、XX、XX、XX、XX负责人兼任，以及设立专职纪检干事1名（抽调1名基层同志）。各XX党委均设立纪检委员，各XX均设立基层纪检联络员，保证纪检监督触角向基层延伸。二、开展主想工作情况（一）聚焦主业主责，维护党的政治纪律更加有力。严格落实年初专会安排党风廉政工作的“规定动作”，制定党风廉政建设实施意见，每半年提请XX党委召开党风廉政建设形势分析会，2018年以来XX党委共研究安排党风廉政建设工作16个，XX纪委召开纪委委员会议25个。XX纪委进取融入工作大局，将监督职责和推进党委主体职责贯通联动，一体落实“两次职责”。XX纪委建立纪委委员工作联系点制度，推进纪委工作实体化运行。（二）深入教育引导，廉洁意识显著提升。扎实开展“学法纪、用法纪、守法纪”教育活动、“警示教育周”活动等廉政教育，坚强将党风廉政与法纪教育纳入学习型党组织建设、思维政治教育总体安排。落实党委书记与纪委书记为职工定期上廉政党课制度，常态化开展任前廉政谈话、签订党风廉政承诺书，建立家属微信群，编发廉政提醒与警示短信、微信，组织党员干部开展旁听职务犯罪庭审活动并召开现场讨论会，打造“走出去”教育模式。定期观看警示教育片，突出反面警示。引领基层升级改造廉政文化长廊，队伍廉政勤政氛围浓厚。（三）坚强问题导向，大力开展专项整理。紧盯关键环节与着重领域，积极回应群众与职工诉求，先后安排开展涉赌涉贷、“四风问题”、执法腐败问题等10余次专项整理活动，发现一起网络赌博违纪事件，已进行立案调查与组织处理。3年来，先后开展基层财务收支审计XX个，领导干部经济职责审计XX个，提出审计意见XX条，完成建设与采购类工程审计XX次，送审金额XX万元，核减金额XX万元，审减率XX%。持续开展审计问题整改“回头看”活动，多个召开党委会与调度会进行专题研究，坚决清理沉积多年的“旧账”，推进建立“审而必改、审而必纠”整改长效机制。（四）严格监督执纪，震慑效应有力显现。积极走访地方纪委监委、信访局、“扫黑办”等部门，建立健全信息互通共享与监督执纪协作机制。2018年以来，XX共核查问题线索XX起，信访XX起，办结率100%。坚强“抓早抓小、防微杜渐”，奋力提高运用“四种形态”科学化水平。对核查属实的分别对相关职责人员依法依规进行了处理，其中对XX名职工给予警告以上纪律、行政处分，诫勉谈话XX人，有力警示了人员，纯洁了队伍。三、存在问题与原因分析当前，全市XX队伍党风廉政建设总体形势向好，队伍管理教育整体正规有序。但是我们也深刻地意识到，一些积弊陋习问题依然存在，一些新机制新职能下催生的新问题新风险不断显现。主想表如今：（一）落实全面从严治党想求仍有差距。推进党风廉政建设、落实全面从严治党想求和上级的决策安排还有一定差距。一是全面从严治党主体职责落实仍不到位。××党委对标对表压实管党治党的政治职责还不够实、措施不够有力，抓主体职责落实缺乏前瞻性与系统性，抓党风廉政建设自觉性不强、热情不高，一味等靠总队部署安排。部分班子成员落实“一岗双责”还有差距，对分管领域的业务工作引领较多、监督教育相对还不强，对联系点基层落实从严治党、抓好党风廉政建设工作引领不经常。对纪检工作重视程度还不够高，纪委“实体化”运行以来，截止2021年7月份才配备专职纪检干部，一定程度制约了纪委履行监督职责的效能。部分基层党委对抓党风廉政建设的重想性、紧迫性认识不足，对队伍建设居安思危的忧患意识不强，不同程度存在重业务建设、轻党风廉政建设的问题。二是纪委监督职责落实仍不到位。XX纪检、审计干部队伍存在编制缺少、任务繁重、人员调动频繁的矛盾，且都是半路出家，没有经过系统培训，了解运用党纪法规水平不高，执纪办案能力薄弱。关于强化XX纪委建设的通知下发后，XX纪委在转职能、转方式、转作风方面有了较大进步，但监督职责落实仍有待强化，对敏感岗位、着重人员、重想环节预见性、动态性的进取监督与防范措施还不到位，没有进取查找线索，进行执法办案。(一)着重领域问题苗头依然存在。主想表如今违规违纪问题时有发生，虽然执纪问责力度不断增大，但仍有隐患苗头不断暴露。一是执法领域问题不容忽视。从近年来来XX收到的信访举报的情况来看，次别执法人员理要信念动摇，把手中的权力当做万能钥匙，为个人谋取私利。如义X利用职权谋取私利，收受执法对象红包后对执法对象不予处罚。次别执法人员执法为民意识不强，语言欠文明、说话欠得当、办事欠高效，造成群众不理解、不支持，甚至发生举报投诉。如XX,虽经调查不属实，但执法人员的言行举止有待进一步规范。有的单位业务能力较差，运用法律条文不规范，执法程序不严谨。如对各基层开展政治巡察发现，各单位均存在执法、行政许可不规范等现象。这些问题一定程度上给XX队伍形象带来了损害。二是后勤财经领域管控有待强化。从近年来XX、XX等各级审计、财务检查发现的情况看，仍不同程度存在财务管理制度不落实，预算编制不合理，无预算、超预算开支，不按规定程序与权限审批，伙食管理不严格，XX食堂逐日消耗登记制度不完善等现象；采购工作细节仍不可推敲，存在工程执行管理不严格，合同签订不规范，验收手续简要、合同超期执行等现象。同时，部分基层财务工作人员水平不高、能力不强，对一些棘手问题的处理思路不宽、方法不多。“三公”经费虽有效控制，但仍需警惕变相开支或冲账的风险。三是纠治“四风”方面还有盲区。各单位能坚决贯彻执行党中央关于“八项规定”及实施细则的相关想求，但随着时间的推移与反“四风”的深入，新的问题也在蔓延滋长，主想表如今：抓时严一阵，不抓时松一阵的现象，不同程度地存在重安排轻追踪，重形式轻实效的问题，导致一些工作任务不能很好落到实处。在XX一事中，虽经调查不属实，但也反映出部分领导干部对纠治“四风”问题的极端重想性还没有引起高度重视，没有养成“事避嫌疑”的意识。在提升机关效能、减轻基层负担方面，虽然XX各部门正式发文减少了，但利用短信微信、电子信箱等渠道下发的通知却无明显减少，为基层减负还未落地生根。部分干部引领基层工作浮于表面，只掌握个人要掌握的，对基层“急难愁盼”的问题没有出实招、用实劲，真正帮助解决问题。（三）监督执纪水平有待提高。一是执纪审查工作有待提高，践行“四种形态”还不够平衡、不够科学，在“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态的把握运用上离“经常开展”“成为常态”想求仍有距离；对违纪典型案件通报曝光力度仍需继续强化，震慑力度需想进一步提高。在XX大力开展廉政教育与警示教育的情况下，仍然先后出现了XXXX违反廉洁纪律与生活纪律的行为，说明还未形成反腐败的强力震慑氛围。二是巡察发现问题能力有待提升。通过巡察5次基层的情况来看，虽然巡察出100余次问题，但受工作时间与巡察人员业务水平影响，巡察中发现的共性问题较多，次性问题较少；发现业务方面的问题较多，发现“三大问题”与“六项纪律”方面的问题较少；反映整改类问题较多，追责问责类问题较少，有价值的问题线索发现的少。以上三次方面的问题风险，虽然有客观环境的影响，但根本还是主观原因造成的。一是监督执纪偏软。××后，部分职工思维受到巨大的冲击出现困惑焦虑，少部分职工的价值取向、精神追求与奉献意识发生变化，受次人现实困难和职业认可感下降等因素影响，管理教育难度加大。面对此类问题风险，XX纪委在形势研判上还不够深刻，坚强原则的“度”还不够强，“四种形态”的运用仅仅停留在第一种形态，没有较真碰硬的勇气，当“老好人”的思维较重。二是教育效果不佳。XX对队伍党风廉政建设面临的主想矛盾与根本问题研究还不够深入，对如何将反腐倡廉具体工作和新期间XX队伍同步谋划、同步发展，还缺乏进一步研判与科学把握。开展廉政教育形式还停留在过去的老一套上，教育还不够深入透彻。”自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终”的思维防线还未彻底筑牢。三是职能作用发挥不明显。由于机构编制与人员缺乏，纪检审计干部兼职影响职能作用发挥的问题日益凸显。在党风廉政建设想求日益增高、监督事项日益增多的实际状况下，纪检督察审计力量捉襟见肘，没有时间去研究业务工作，直接削弱了职能作用的发挥。四、下一步工作对策针对以上问题及深层个原因，我们将始终保持清醒头脑，以此个巡察为契机，坚强问题导向，举一反三抓好全市XX队伍党风廉政建设，全力维护风清气正、青山绿水的政治生态。下一步工作中，主想抓以下几次方面。.（一）落实监督主责。根据“明责、督责、问责”的思路，协助党委落实年度全面从严治党主体职责清单，进一步夯实“两次职责”。聚焦监督执纪问责主业，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况的监督，把政治监督贯穿“党史学习教育”实践活动全过程，抓好督促检查与跟踪问效。把不该由纪委牵头或参加的工作交还给主责部门，集中精力抓好监督执纪问责工作，做到“不越位、不缺位、不错位”。（二）狠抓教育力度。严格执行党风廉政各种规定，丰富廉政教育形式，奋力提升领导干部廉洁从政行为，进一步抓好中央八项规定的落实，坚强以上率下、由浅入深，一项时间节点一项时间节点的抓，一项问题一项问题的规范，突出强化对中央关于厉行节俭、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，着重查处违规使用公款、铺张浪费、收受礼金、利用婚丧嫁娶敛财等问题，切实破解难点问题，增进党内作风持续好转，以优良党风凝聚党心民心。.（三）紧盯着重领域。坚强问题导向，仔细分析当前各领域、环节中存在的突出问题与风险隐患，深刻吸取各类事故案件教训，集中精力整理队伍各级在着重敏感领域存在的隐患苗头。根据上级统一安排，狠抓收送红包礼金、后勤采购突出问题、执法微腐败“三次专项治理”。大力整理在比武竞赛、考核评比、检查督察、表彰奖励等工作中收送礼品礼金陋习，营造规规矩矩、清清爽爽的上下级关系。聚焦为基层减负，深入排查困扰基层的形式主义表现，开展“指尖上”的形式主义专项整理，从机关与领导干部抓起，带头查摆、进取整改，发挥示范表率作用。（四）提高履职能力。仔细贯彻落实XX,持续深化“三转”工作，不断强化纪检队伍建设。充分运用地方纪委监委、信访部门问题线索处置与案件办理协调协作机制，最大限度整合资源、形成合力。规范纪检工作程序，通过开展业务研讨、案件评查、跟办案件等方式，切实提升纪检干部的业务水平与履职能力，不断激发工作活力，培育政治素质高、业务能力强的干部队伍。