XX镇消防安全集中攻坚整治专项行动工作方案.docx

XX镇消防安全集中攻坚整治专项行动工作方案近期，省内外各类火灾事故频发，特别是黔东南818黎平县肇兴侗寨火灾事故造成了重大社会影响和人民生命财产损失，消防安全形势异常复杂严峻。为认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述精神，贯彻落实省、市、县主要领导有关批示要求和822省、市安全生产电视电话会议精神，全面防范化解消防安全突出风险隐患，镇人民政府根据县消防安全委员会工作部署要求，决定在消防安全重大风险隐患专项排查整治行动基础上，从即日起在全镇开展为期70天的消防安全集中攻坚整治专项行动，为确保工作有序开展，制定方案如下。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持什么问题突出就整治什么问题的原则,按照零容忍、严执法、重实效的总体要求，坚决扛稳扛牢维护消防安全稳定的政治责任，坚持问题导向、系统思维，深刻吸取省内外的典型火灾事故教训，进一步推动强化消防安全红线意识，主动防范化解重大消防安全风险，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业消防安全主体责任，深入开展消防安全隐患排查整治，精准发现和严厉查处各类消防安全违法行为，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故发生，切实维护全镇消防安全形势稳定。二、组织领导为确保集中攻坚整治专项行动各项工作衔接紧密、协同高效、推进有力，成立集中攻坚整治专项行动领导小组。在镇消防工作站设集中攻坚整治专项行动办公室，由镇党委委员、武装部长XXX任办公室主任，统筹协调开展各项重点工作。三、工作任务和分工（一）持续开展重点人员密集场所专项整治。镇消防站、应急管理办、派出所、中心校、村建中心、市场监管、综合执法等行业部门，按照属地管理、条块结合的原则，对公共娱乐场所、图书馆、医疗机构、学校幼儿园、宗教活动场所、劳动密集型企业等人员密集场所进行排查整治。（二）深入推进消防安全突出风险隐患专项整治。小场所突出风险专项整治方面，各村（社）要组织基层网格力量持续开展对小型生产经营场所、三合一场所、老旧小区的巡查检查，集中整治违规用火用电用气、违规住人、占用堵塞疏散通道等问题隐患。加快推进重大以上火灾风险自建房的隐患整改，对拒不整改的，开展联合执法，依法采取临时查封、断水、断电、列入市场监管黑名单等硬措施督促整改，有效遏制"小火亡人。各村（社）要统筹推进农村消防工作，落实改、拆、迁等整治措施，切实改造一批、拆除一批、搬迁一批。全面推行"整改+宣传模式，实施领导干部对农村木质结构建筑内居住的留守老人、留守儿童包保责任制，定期组织开展敲门入户和宣传教育工作。将火灾防范纳入村规民约，常态化开展消防检查、宣传教育、鸣锣喊寨，重点整改使用铜铝线路替换保险丝、电气线路未穿管、使用假冒伪劣电气产品等隐患问题。要借力乡村振兴相关政策，提请政府对木质结构村民自建房全面实施消防改造，纳入旧房、危房改造的优先名单，对暂不能纳入改造的，实施电改、水改、厨改。在全镇1个传统村落推动实施电气线路改造，推广安装独立式感烟报警器、智慧用电系统、配备基本的灭火器材，规范运行传统村落志愿消防队，高效处置初期火灾。（三）加强全领域用火用电用气动焊管理。镇派出所、应急管理办、村建中心、消防工作站等部门要开展集中打击违规用火专项行动，重点检查仓储物流企业、生产企业、施工工地、文物古建筑、人员密集场所、白酒生产企业、危险化学品生产储存经营单位的用火管理情况，督促单位完善落实动火审批、监护制度，严厉打击无证、无资质、违章操作等违法违规电气焊动火作业，既要依法处罚违规操作人员，也要依法处罚用工企业、施工单位，并采取信用监管"黑名单、取消相关资质资格等手段，坚决实施严格治理。镇消防工作站要组织对辖区消防安全重点单位场所，各行业部门要组织对本行业、系统单位进行1次培训，指导单位建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，将用火用电用气管理纳入安全检查的重要内容。镇应急管理力、村建中心等部门要在焊工特种作业操作证、建筑焊工证、特种设备作业人员证等相关培训、考核中增加消防安全规定要求的学时和内容，提升从业人员的消防安全能力水平。各村（社）要组织开展用火用电用气安全宣传，组织网格员开展消防安全敲门行动，指导群众安全用火用电用气。（四）精准开展消防安全能力素质提升行动。镇消防工作站要贯彻落实重点场所火灾风险自查指南和检查指引,组织行业部门工作人员和所属单位消防安全责任人开展培训，提升行业部门消防监管水平和单位排查整治火灾风险隐患的能力。要分批、分级、分类对人员密集场所员工开展培训，做到会正确报告火警、会使用灭火器和室内消火栓灭火、会正确组织疏散逃生。四、时间步骤（一）动员部署（2023年9月7日前）。镇消防工作站结合实际，制定工作方案，细化集中攻坚整治内容，明确责任分工，迅速部署开展专项整治。（二）集中攻坚（9月10月）。各村（社）、各有关部门要按照方案要求、职责分工，组织开展隐患排查治理，严厉打击消防安全违法违规行为，制定政策、统筹经费，落实整改。推进消防基层基础建设，建章立制从严加强消防安全管理。（三）巩固提升（10月）o各村（社）、各有关部门要对消防安全重大风险隐患专项排查整治行动和集中攻坚整治专项行动开展“回头看，梳理补齐短板弱项，总结工作成效，健全长效机制，全面提升消防安全管理水平。五、工作要求（一）提高站位，统筹推进。各村（社）、各有关部门要高度重视此次专项行动，充分认识当前面临的消防安全严峻形势，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要加强组织领导，统筹协调推进重点工作任务。各行业主管部门要落实消防安全监管责任，组织本系统单位开展专项排查检查，实施综合治理。镇消防工作站要定期将检查发现的突出问题隐患函告相关行业部门督促落实整改。对风险突出、情况复杂的隐患单位，采取专家指导、执法服务等方式帮助排查解决。（二）协同发力，齐抓共管。各部门要严格、规范、精准执法，提高监管执法效能。要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，落实条块管理，各司其职。要健全信息互通、情况共享、执法联动等机制，形成工作合力。各村（社）、各部门要对治理范围内的所有单位、场所分阶段、分区域进行排查，切实查清隐患、找准问题、落实整改措施。要加大执法力度，严肃查处一批违反消防法律法规的单位和相关责任人，对拒不整改的单位和个人一律从重处罚，要加强行刑衔接，在涉消事前刑事追责、涉火事后刑事问责、冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品等领域取得突破。（三）统筹推进、夯实基础。各村（社）、各有关部门要注重标本兼治、综合治理，要加强人、财、物资源整合，强化组织领导和指挥调度，统筹推进事前、事中、事后监管,在严厉打击消防违法违规行为的同时，要紧盯短板弱项，推动消防基层基础建设，提升抵御火灾和处置各类灾害事故的整体能力。要深入查找消防安全管理中存在的薄弱环节和漏洞，建章立制，提升消防安全治理水平。（四）加强宣传、提升素质。各村（社）、各部门要利用新闻媒体、微信微博、农村社区大喇叭等宣传方式，广泛向群众宣传消防安全常识、火灾案例警示和消防安全提示,推广应用全民消防学习云平台。持续开展好”类人员消防安全培训工作，组织对政府、部门领导开展消防安全专项培训，建立基层网格员、专职消防队员、微型消防站队员定期培训制度，不断提升各级领导干部、广大群众消防安全意识。鼓励各地采取多种方式开展各类经营场所业主、小场所从业人员等重点人群培训。各村（社）要发动网格员、志愿者持续深入开展敲门行动，对农村、社区、单位、家庭、沿街店铺、群租房等不放心场所，尤其是农村木质结构建筑、空巢老人和留守儿童户以及三合一小型经营性场所，要面对面宣讲火灾危害，帮助查改火灾隐患，提升群众防火知识和自防自救能力。广泛张贴“331防火法提示牌和“农村防火九牢记宣传门牌，做到“入户先提醒。每周一前报送XX县XX镇消防安全集中攻坚整治专项行动周调度表和工作开展情况；2023年10月8日前报送工作总结。