城市轨道交通行业信用评价指标（征.docx

北京市城市轨道交通信用评价指标序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构笫一部分：通用指标（16项）加分指标，7个指标（加至50分为止）经营状况，4项指标1注册年限35年，加2分；5年及以上，力口5分；市场监管部门注册登记信息北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见大数据局系统对接2社保缴纳时长连续缴纳3年（每年补缴数不超过6个月）及以上，加5分人力社保部门社保缴纳记录北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见大数据局系统对接3公积金缴纳时长连续缴纳3年（每年补缴数不超过6个月）及以上，加5分公积金管理部门公积金缴纳记录北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见大数据局系统对接4税收缴纳时长连续缴纳3年及以上，加5分税务部门税务缴纳记录北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见大数据局系统对接守信激励，3项指标5A级纳税人评价周期内，被评为A级纳税人的，加10分税务部门税务公告信息北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见大数据局系统对接6慈善捐赠评价周期内，参与慈善捐赠的，加民政部门民政登记信北京市开展信用分级分大数据局系统序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构5分/次；加到10分为止息类监管工作的实施意见对接7知识产权评价周期内，有发明专利的，加5分/个；加到10分为止知识产权部门专利证书北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见大数据局系统对接或市级行业管理部门录入减分指标，9项指标（减至100分为止）经营管理，6项指标8被列入经营异常名录的评价周期内，被列入经营异常名录过的,扣20分市场监管部门市场监管公示信息企业经营异常名录管理暂行办法第六条大数据局系统对接9被认定为非正常户（税务）的评价周期内，被认定为非正常户（税务）的，扣100分税务部门税务公告信息国家税务总局关于税收征管若干事项的公告第三条大数据局系统对接10有逃避纳税义务行为的，但未达到非正常户的扣30分税务部门税务缴纳记录中华人民共和国税收征收管理法第三十八条大数据局系统对接11未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登扣30分人力社保部门行政处罚决定书社会保险费征缴暂行条例第二十三条大数据局系统对接序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的12违背信用承诺的扣50分/次经信及其他有关部门检查笔录及相关证据材料北京市公共信用信息管理办法第十条、第十一条大数据局系统对接13在行政办理中，提供虚假材料的扣50分/次经信及其他有关部门检查笔录及相关证据材料北京市公共信用信息管理办法第十条、第十一条大数据局系统对接人民法院及其他行政部门执行及处罚情况，3项指标14被人民法院列为失信被执行人的扣30分人民法院法院公告信息最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定第一条法院被执行人信息查询平台系统对接15被其他行政部门实施行政强制执行的其他行政部门行政强制执行的，扣20分经信及其他有关部门行政强制执行通知书北京市公共信用信息管理办法第十条、第十一条大数据局系统对接16被其他行政部门实施行政处罚的其他行政部门行政处罚的，扣20经信及其他有关部门行政处罚决定书北京市公共信用信息管理办法第十条、第十一条大数据局系统对接序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构笫二部分：轨道交通行业指标（19项）加分指标，1项指标（加至100分为止）1获得市级及以上交通运输管理部门表彰奖励企业获得国家荣誉称号的，每次加40分；省部级荣誉称号的，每次加20分；获得地市级荣誉称号的，每次加10分；企业所属员工获得地市级（含）及以上荣誉称号的每次加5分；加到100分为止企业提供，市级行业管理部门审核获奖证书北京市公共信用信息管理办法第九条、第二十四象市级行业管理部门录入减分指标，18项指标（减至350分为止）安全管理，7项指标2未制定并落实安全运营规章制度和操作规程扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书北京市轨道交通运营安全条例第三十条市级行业管理部门录入3未建立并落实安全运营风险评估和隐患排查治理制度扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书北京市轨道交通运营安全条例第三十条市级行业管理部门录入4未建立风险数据库和隐患扣20分市交通运输综合交通行政处城市轨道交通运营管理市级行业管理序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构排查手册执法总队罚决定书规定（交通部8号令）第十四条部门录入5未按照规定上报城市轨道交通运营相关信息或者运营安全重大故障和事故每次扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书城市轨道交通运营管理规定（交通部8号令）第十八、四十六条市级行业管理部门录入6未按规定开展从业人员安全教育扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书北京市轨道交通运营安全条例第三十一条市级行业管理部门录入7未申请综合评审或者经综合评审不符合正式运营条件擅自投入正式运营扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书北京市轨道交通运营安全条例第十四条市级行业管理部门录入8未申请综合评审或者综合评审不符合试运营条件擅自投入试运营扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书北京市轨道交通运营安全条例第十二条市级行业管理部门录入服务质量，3项指标9未按要求公示相关信息（运营时间和换乘指示信息服扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书北京市轨道交通运营安全条例第三十三条市级行业管理部门录入序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构务、设施指引及警告信息服务）10未向社会公布运营服务质量承诺或者定期报告履行情况扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书城市轨道交通运营管理规定（交通部8号令）第十九条市级行业管理部门录入11未建立投诉受理制度，或者未及时处理乘客投诉并将处理结果告知乘客扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书城市轨道交通运营管理规定（交通部8号令）第二十五条市级行业管理部门录入经营管理，4项指标12未建立设施设备检查、检测评估、养护维修、更新改造制度和技术管理体系扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书城市轨道交通运营管理规定（交通部8号令）第十五条市级行业管理部门录入13未对设施设备定期检查、检测评估和及时养护维修、更新改造扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书城市轨道交通运营管理规定（交通部8号令）第十五条市级行业管理部门录入序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构14列车驾驶员、行车调度员、行车值班员、信号工、通信工等重点岗位从业人员未经考核上岗扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书城市轨道交通运营管理规定（交通部8号令）第十三条市级行业管理部门录入15列车驾驶员未按照法律法规的规定取得职业准入资格扣20分市交通运输综合执法总队交通行政处罚决定书城市轨道交通运营管理规定（交通部8号令）第十三条市级行业管理部门录入备案事项,4项指标16应急预案未备案扣30分企业提供，市级行业管理部门审核交通委出具的相关证明文件北京市轨道交通运营安全条例第四十五条市级行业管理部门录入17安全综合评价报告和专项评价报告未备案扣30分企业提供，市级行业管理部门审核交通委出具的相关证明文件北京市轨道交通运营安全条例第三十五条市级行业管理部门录入18轨道交通改建、扩建、设施设备重大养护维修、更新改扣30分企业提供，市级行业管理部门审核交通委出具的相关证明北京市轨道交通运营安全条例第三十四条市级行业管理部门录入序号评价指标记分分值指标信息来源考核依据文件依据录入审核机构造或者系统调试等作业安全防护方案未备案文件19广告、商业设施设置方案未叁案扣30分企业提供，市级行业管理部门审核交通委出具的相关证明文件北京市轨道交通运营安全条例第十七条市级行业管理部门录入关于城市轨道交通行业信用评价指标（试行）（征求意见稿）起草说明一、起草背景按照北京市交通运输行业信用评价和分级分类监管工作管理办法（试行）要求，我委组织起草了城市轨道交通行业信用评价指标（试行）（征求意见稿）（以下简称信用评价指标），组织行业有关专家和各有关单位进行多轮讨论研究，经反复修改完善，形成了该指标。二、主要内容信用评价指标明确了城市轨道交通企业信用评价指标的指标项、记分分值、考核依据、法律依据。指标分为通用指标和行业指标，其中通用指标部分16项，为交通行业通用。行业指标部分结合轨道交通行业实际情况，制定了19项指标，包含备案文件、服务质量、安全管理、经营管理等方面。