xxx镇20xx年森林防灭火工作方案.docx
XXX镇20xx年森林防灭火工作方案当前全镇上下新型肺炎疫情防控进入关键期，企业复工进入加速期，农事活动进入活跃期，人流物流车流增大，野外用火增多。加之近期气温回升，风大少雨，天干物燥，森林防灭火形势非常严峻,给森林防灭火工作带来巨大压力和严峻挑战。为进一步抓好森林防灭火工作，提高全社会森林防灭火意识，最大限度减少森林火灾发生，努力营造全社会关心、支持、参与森林防灭火的氛围，力争在疫情防控的关键时间不发生大的森林火灾，为确保全镇森林资源和人民生命财产安全，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以确保全镇森林资源和人民生命财产安全以及社会稳定为宗旨，以全面贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防灭火工作方针，不断创新森林防灭火宣传方法，以“加强林火治理，保护森林安全”为主题，利用各种宣传形式和手段，全面宣传森林防灭火法律法规、预防和扑救森林火灾的基本常识，大力营造“森林防灭火，人人有责”的浓厚氛围，努力推进全镇森林防灭火工作再上新台阶。二、组织机构为确保森林防灭火工作取得实效，结合我镇实际，经镇政府研究决定，成立森林防灭火工作领导小组，组成人员如下：组长：XXX（党委副书记、镇长）副组长：XXX（副镇长）成员：XXX（东红居书记）（新村村委会书记）（马寨村委会书记）（美容村委会书记）（安竹村委会书记）（石桥村委会书记）（堆头村委会书记）XXX（岭脚村委会书记）（清廊村委会书记）（蔗园坡村委会书记）（礼合村委会书记）（云满村委会书记）（青天村委会书记）（江湖村委会书记）（XXX村委会书记）（湖仔村委会书记）领导小组负责组织、协调森林防灭火工作。通过开展森林防灭火活动，提高全社会参与森林防灭火的积极性和主动性，提高林区群众安全用火意识，做到全民参与森林防灭火、无死角宣传森林防灭火，确保全镇不发生森林火灾和人员伤亡事故。三、工作重点1、严格落实森林防灭火的防控责任。要认真贯彻落实习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任要求，履行好森林防灭火工作行政首长负责制，切实加强领导，确保组织机构、防灭火责任、基础设施、工作经费、火灾处置五个到位。镇政府和村委会签订责任书，细化防控措施、明确责任清单，层层将森林防灭火工作责任落实到人，落实到山头地块，确保防控的责任落实“横向到边、纵向到底”，织牢森林防火屏障。2、加强森林火灾隐患的排查和治理。要坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针，认真组织开展森林灾害风险调查的重点隐患排查工作。一是重点排查森林防灭火责任落实情况,各村（居）是否明确森林防灭火责任人；二是排查重点部位风险隐患，公墓坟地和重点林区等重点部位是否存在可燃物较多、民俗农事用火引发森林火灾的风险，发现问题要及时加以整改；三是排查重点环节风险隐患，针对森林防灭火宣传、野外火源管理、组建防扑队伍、设施设备检修补充、值班值守安排等重要环节是否存在不到位、不合理、不紧密、不充分的问题，各村（居）要认真研究，周密安排，确保重点环节上不存在事故隐患。3、抓细抓实重点时段森林防灭火工作。当前正处于我镇森林防火高火险期，春季林区农事用火、民俗用火、生产生活用火增多，是森林火灾易发、多发的时期。随着气温逐渐升高，清明节、“五一”劳动节重点节假日即将到来，全镇森林防灭火形势更加紧张严峻，各村（居）要坚持底线思维，增强忧患意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实森林火灾各项防控措施，确保人民生命财产安全和社会和谐安定。4、加大森林防灭火政策的宣传教育力度。采取微信朋友圈、手机短信、宣传车、张贴防火通告、悬挂横幅、致农户的一封信等不同方式深入、广泛地开展森林防火宣传，采取人民群众喜闻乐见的形势开展森林防火宣传教育活动，教育和引导广大群众自觉投入到森林防火工作中，逐步形成人人参与森林防火、人人关注森林防火的良好氛围，构建群防群控森林防火的工作格局。同时镇政府将继续加大对涉森林火灾违法违规行为的打击力度，联合市森林公安局、市自然资源和规划局、镇派出所等部门查处森林火灾案件，以达到用案例警示教育群众的目的。5、做好应急的充分准备，及时处置森林火情。应急、林业、消防等职能部门要密切协作，建立森林火险、火灾会商协调机制，及时发布森林高火险天气预报和预警信息，指导全镇做好森林防灭火工作。应急部门要落实防扑队伍建设，加强森林火灾扑救能力避险知识的培训和演练，加快做好车辆、扑火工具、砍刀等防灭火物资的准备，切实提升防扑森林火灾的能力。同时在清明节、博鳌亚洲论坛年会等重点时段，要做好巡防、驻防、盯防的周密安排，促进森林火情早发现、早处置、早扑灭，避免造成森林资源重大损失。6、强化森林防灭火工作督查督导。镇应急办要发挥牵头抓总的作用，镇农服中心要认真履行森林火灾预防相关职责,加强对各村（居）开展森林防灭火工作的督导检查，发现问题要督促抓好整改。要指导各村（居）开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设、火情早期处置等工作，保障森林资源不因森林火灾遭受损失。7、严格落实值班值守和信息上报制度。各村（居）在重点防火期和重大节假日要严格按规定安排24小时值班值守，同时要安排领导带班。严格执行森林防灭火每日零报告制度,每日下午五点前报送到镇农服中心陈向勉处，电话：O发生森林火灾情况要及时上报，不得漏报、迟报和瞒报。四、工作要求1、森林防灭火工作具有较强的社会性和复杂性，各村（居）要积极实行森林防灭火网格化管理模式，要完善对林区周边未成年人和“痴、呆、傻、老、聋、哑、疯”等七种人群的监管，与其监护人签订责任状，确保不漏管、不失控，杜绝因七种人群引发的森林火灾。各村（居）要积极主动的同毗邻村庄订立联防协议，落实防灭火措施，确实做到森林防灭火群防群控，联防联治、杜绝隐患、齐抓共管。2、各村（居）要严格实行24小时领导带班值班制度和火情报告制度，保证不空岗、不脱岗。一旦发生火情，应按照琼海市森林火灾应急预案要求，迅速调集人员并亲赴火场一线组织指挥；发生火灾，主要领导必须靠前协调指挥;同时，立即将失火的时间、地点、进山路线及一线扑救情况等报领导小组，领导小组将赴火场协调指挥，并视现场情况调度周边专业力量增援。林火扑灭后两小时内，将起火时间、地点、原因、损失情况、参加扑火领导及人员等概况书面报告领导小组。镇值班人员要24小时在岗，保证上情下达，下情上报，确保信息畅通，值班车辆要在岗，以便应对突发事件。凡是防灭火责任不落实、发现火灾隐患不整改、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成一定后果和影响的,要依法依纪严肃追究有关人员责任，真正做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。3、对火灾的纵火者，由派出所对其管制，根据火灾造成的损失，按照森林法及有关规定严肃处理并追究相关人的责任。
