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    巡察村委会存在问题材料报告八篇.docx

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    巡察村委会存在问题材料报告八篇.docx

    巡察村委会存在问题材料报告八篇巡察村委会存在问题材料报告1尊敬的各位领导:根据工作安排,现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。一、基本情况(一) 村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积100O亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。(二) 村级集体经济。底母落村现有合作社3个,有限公司2个。(三) 贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率1.46%o二、巡察反馈问题的整改落实情况根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。2 .贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。3 .饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。(二)反馈问题的整改落实情况1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。2抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。4 .抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。5 .规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销发票。三、2015年以来工作开展情况(一)村党组织建设方面:一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3÷N扶贫专班,明确职责,对底母落村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。六是2016年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;同年11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。(二)“三资管理”工作开展情况:底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。(三)维护群众利益工作开展情况:底母落村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目至1位,不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,2023年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目°按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。(四)干部廉洁履行职责情况:底母落村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。巡察村委会存在问题材料报告2各位领导、各位同志:这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实的配合做好有关工作,现在我代表XX村党支部班子作如下表态发言:一、端正思想,充分认识巡察工作的意义。开展巡察工作是中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察工作是镇党委对XX村两委领导班子和干部队伍的一次实地考察。这不仅是对我们各项工作的一次全面检阅,更是对我们XX村党支部工作的促进和鞭策,必将有力推动我村党风廉政以及其他各项建设。这次巡察组到XX村开展工作,必将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变工作作风,有助于我们正视存在的问题,促进我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要本着对党和XX村高度负责的态度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察工作作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。二、积极配合,确保巡察工作的顺利展开。开展巡查工作是一件具有很强政治性和纪律性的事务。因此,积极配合镇党委巡察组开展好巡察工作,是对我们各项意识的一次重要检验。配合巡察组做好巡察检查,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡察涉及面广,任务繁重,我村将上下一致保持着高度的重视,进行妥善的安排,为巡察组开展巡察工作提供有力保障、创造良好环境,确保巡察组工作顺利进行。我本人作为XX村党支部主要负责人,必将以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市、区、镇党委关于巡察工作的重要精神,坚决遵循巡察组的要求,服从巡察组的安排,带头查找两委班子所存在的各项问题,实事求是地反映XX村党支部的情况,确保巡察组了解到的是真实情况,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也将切实提高认识,认真查找在自己负责领域存在的问题,主动配合巡察组开展工作。三、接受建议,保证每个问题点得到妥善整改。我们XX村的党员干部会把巡察工作看成是一次加强党性教育、正视存在问题、转变工作作风的难得机会。而巡察工作的最终成效,是体现在整改落实上。凡是本次巡察出的问题,都要即知即改,深刻剖析,绝不敷衍;凡是巡察组提出的建议,都要虚心接受,及时吸纳,把建议体现在具体行动上,绝不回避;凡是涉及违纪违法的案件,都要认真查实,严肃问责,绝不姑息。对不能一时整改的问题,我们将建立问题清单、落实责任主体,确立整改期限,定期跟进进度,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作的时效性与实效性,而不是一次走过场。我们将把这次巡察工作与当前XX村两委会的各项工作结合起来,以崭新的精神面貌和务实的工作作风,投入到XX村的建设事业中。以这次巡察工作为契机,全面加强XX村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设,努力推动XX村各项工作迈上发展新台阶。谢谢大家!巡察村委会存在问题材料报告3根据县委巡察工作的统一部署,20XX年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)XX组织开展了巡察,并于20XX年6月28日反馈了巡察意见。按照XX务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视,从严从实抓好巡察整改工作(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇XX委马上召开XX委专题会议,传达学习ZY、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)XX组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇XX委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)XX组织反馈意见的整改方案,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨XX建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)XX组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题马上整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。二、敢于担当,不折不扣全力抓好整改落实(一)XX的领导弱化方面1 .关于“村的政治理论学习不够深入”问题。整改情况:一是各支部将新时代思想学习纲要纳入“制度,按要求每季度上报“制度落实情况表,分发关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编577册。同时,组织各村认真学习ZG共产工作条例(试行)、ZG共产XX农村基层组织工作条例、ZG共产XXXX员教育治理工作条例。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村书记进行批判教育。三是通过组织XX员干部观看XX章电视专题片、开展XX日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普ZG”、“XX员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高XX员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇XX委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的XX课,进一步掀起新时代思想“大学习”的热潮。2 .关于“村的领导作用发挥不充分”问题。整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究XX建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织XX员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反ZY八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。(二)XX的建设缺失方面3 .关于“XX员治理不到位”问题。整改情况:一是制定镇农村进展XX员工作整改细化方案以及20XX年进展XX员工作业务培训方案,将三年以上未进展XX员的村列为重点村,建立入XX申请人、入XX积极分子台账进行专项治理,目前已培养进展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办进展XX员业务培训,培训书记及XX务工,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑进展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。完成时限:20XX年6月(二)下一步整改工作重点和措施镇XX委将持续以贯彻落实新时代思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治XX。一是切实加强XX的建设。始终把XX的政治建设摆在首位,不断提高农村基层XX组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,进展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层XX组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代思想“大学习”热潮,积极引导农村XX员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强XX内政治文化建设,严明XX的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对XX忠诚。二是推进全面从严治XX。深入贯彻落实全面从严治XX新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实XX委主体责任,切实发挥村级XX组织的政治功能,认真履行管XX治XX政治责任,推动全面从严治XX向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形杰”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对比巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村政治理论学习不够深入、村的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务治理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应进展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代思想、锤炼忠诚干净担当的政治品行、团结带领全国各族RM为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治XX相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动进展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。什么是巡察?巡察是相对于ZY、省委的“巡视”而言的。巡视最多延伸到市、县,县以下则是巡视监督的空白。巡察既是ZY、省委巡视工作的延伸和补充,也是把纪律和规矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡视监督“空白建立市、县XX委巡察制度,打“虎”拍“蝇”,祛“邪”惩“恶”,能有效破解全面从严治XX“最后一公里”的问题,是推进全面从严治XX、实现监督全覆盖的创新之举,是加强基层XX风廉政建设、破解基层监督难题的必定选择。5月25日,全省市(州)、县(市、区)XX委巡察工作动员部署会召开,对建立市、县XX委巡察制度,全面推开市、县巡察工作作出部署。乐山市作为我省先期探究巡察工作的市,把巡察作为XX委落实主体责任的重要抓手,市、县XX委相继建立了XX风廉政建设巡察工作制度,并对市、县级部门(单位)和乡镇进行了XX风廉政建设巡察,推动从严治XX向基层延伸。乐山市在巡察中有哪些创新之举?取得了哪些成效?记者进行了调查。向不正之风亮剑坚持把发现问题贯穿巡察全过程20XX年5月,乐山市市中区启动XX风廉政建设首轮巡察。针对群众反映的有关新桥中学校长唐学军(乐山四中原校长)在两校任职期间存在设立并私分小金库、受贿等问题线索,把乐山四中列入巡察重点。唐学军20XX年8月起担任乐山市新桥中学校长,此前曾在乐山四中任校长9年。在乐山四中巡察时,巡察人员发现财务账面没有问题,但在学校工会主席的笔记本上发现了疑点:20XX年3月将活动余款3740元交给校长唐学军;20XX年9月学校食堂、小卖部创收45万元,但学校财务账面显示只有20万元经进一步调查,巡察组在财务办公室发现了与小金库有关的零星资料。20XX年6月中旬,市中区纪委介入调查。随后唐学军私设小金库案情浮出水面。无独有偶,当了解到乐山一中责任人有违纪行为后,20XX年6月至8月,乐山市纪委、监察局先后对乐山一中相关人员进行调查,查明真相后,最终查处了包括校长、教导处主任、国际部主任和总务处主任等4人的“窝案”,并对部分人员予以XX纪、政纪立案调查。每一次巡察前,巡察组通过走访、调阅文件资料等方式,从纪检监察、组织、信访、审计等部门广泛收集被巡察单位在社会评价、信访举报、审计报告等方面情况,梳理汇总后明确工作重心。结合被巡察单位职能职责,制定巡察工作方案,扎实做好进驻前准备工作。巡察期间,根据被巡察对象的性质和特点,找准工作的薄弱点,组织不定期明察暗访,敞开渠道接线索,做到真正找问题、找到真问题。乐山市的巡察就是这样坚持把发现问题贯穿于整个巡察工作全过程,聚焦中心,剑指问题。目前,乐山市委先后组建了5批次28个巡察组,完成了60个市级单位的常规巡察或专项巡察,发现问题520余个。11个县(市、区)组建70多个巡察组,完成了350多个单位常规或专项巡察,发现各类问题1400余个。重点在基层一一推动巡察监督全覆盖县以下,是巡视监督的薄弱地带。基础不牢,地动山摇。省纪委资料显示,从近年来我省巡视发现的问题线索看,对市、县所属部门特别是县以下干部的反映问题占总线索的85%以上。同样,乐山将巡察的重点也放在了基层。井研县委第二巡察组在巡察县民政局期间,发现某镇敬老院违规放贷牟利,经巡察组指出问题后,该镇XX委高度重视,3天内把外放贷款全部收回。由此证明了巡察的“威力”与成效,对基层强有力的震慑作用。同时,井研县还开展“下沉一级”巡察,将走访和个别谈话范围扩展到被巡察单位下属单位、服务对象等,提高基层群众谈话对象占比,着力提升发现问题的几率。开展延伸巡察,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,对专项领域、关键环节和重点人群开展“点穴式”巡察,发现学校伙食团治理、教学用品采购不规范等突出问题60个。马边彝族自治县在巡察中发现了多起乡镇和村组干部在扶贫、低保等惠民领域“苍蝇式”腐败案件。荣丁镇裕坪村支书卢某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用职务之便,在荣丁镇马边河防洪治理工程征地中,采取虚报被征用土地面积的方式,套取GJ征地补偿款4.24万元私分。J坝乡会步村支书喻某聪、村主任喻某华、村文书喻某银、原村支书喻某寿、原村主任喻某纯,收取他人好处费,利用职务之便,违规操作,私自将集体林地延长承包年限20年,集体收取好处费共LOl万元。毫无疑问,他们都受到了应有的惩处。而领先探究市、县巡察工作一体化模式,市、县两级分别设立巡察办,组建巡察组,让乐山的巡察更是横向到边、纵向到底。在“用”上求实效一一后续跟进“严”督查20XX年3月14日,乐山市公布了“关于市民政局等10个部门(单位)巡察整改情况的通报”,欢迎广大干部群众再监督。这样的“阳光晒整改”让群众拍手称快,因为他们既看到了巡察的力量,还看到了整改的时效,还看到了制度上的逐步完善,从根源上看到了解决问题的关键所在。被巡察后,乐山市教育系统深化市委巡察组反馈问题整改,开展教育系统“靠山吃山”典型问题专项整治,切实纠正损害群众利益的行为。深入推进规范教育收费治理教育乱收费工作,规范食堂治理,加强对学校食堂、账务收支的监管,强力整治教师有偿补课行为,进一步从严规范学校招生工作,规范民办学校、中职学校办学行为,对不规范办学的学校进行限期整改,对不具备办学条件的三所学校责令其暂停招生。一系列举措,从制度上预防腐败案件的再次发生。犍为县在巡察罗城镇时,发现原罗城镇副镇长刘坤蓉、县移民局原副局长罗明高分别在带队自查、项目验收中,不认真履行职责,未逐村实地检查验收,在规划路段尚未实施修建的情况下验收该路段为合格,并导致县财政将30万元扶贫移民资金划拨给了工程施工方的失职行为,在县纪委给予刘坤蓉、罗明高两人XX内警告处分。此事引发深刻反思,针对巡察中反映出村道建设项目监管不严、村级财务治理不规范、二级事业单位财务监管薄弱等共性问题,犍为县制定出台了犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法关于进一步加强村级财务治理工作的通知等一批规章制度。同时,协调财政、交通、审计、扶贫办等部门专题研究村道建设中项目多头申报、自查验收不严等问题,出台犍为县村级道路建设资金整合使用暂行办法,有效规范了村道建设项目治理。正如乐山市委书记彭琳所说的:乐山坚持把巡察反馈问题整改落实情况作为提高巡察成果运用成效来抓,目前已对12个被巡察单位的整改落实情况进行“回头”督查,对“四风”和腐败问题专项整治不力、对省委巡视反馈问题整改不实的3个单位主要领导进行了约谈,处理具体责任人4人。通过“阳光”监督、跟踪“回访”、严肃问责等形式,切实加强巡察督查工作Q目前,市、县处理涉及XX员违纪违规问题线索125个,已给予XX纪政纪处分42人,组织处理3人,诫勉谈话54人,移送司法机关8人。巡察村委会存在问题材料报告4按照县委X巡察组巡察X村党支部延伸情况的反馈意见的要求,X村党支部高度重视,认真开展反馈意见整改落实工作,取得明显成效。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:一、提高政治站位,扎实推进整改工作。(一)认真研究部署,制定整改方案。收到巡察组反馈的意见后,X村党支部立即召开村支两委会议,全面研究部署整改工作。制定并下发了关于落实县委X巡察组巡察情况反馈意见的整改方案和X村落实县委X巡察组巡察情况反馈意见整改清单,按照“谁主管、谁负责”的原则,将巡察组反馈的问题进行责任分解,明确了村支书、村主任牵头抓总、其他村干部具体负责,针对每项整改任务均明确了整改措施、责任领导、具体责任人和整改时限。(二)落实“两个责任”,坚持立行立改。X村高度重视巡察组反馈意见的整改工作,牢固树立大局意识、责任意识,把整改工作作为我村一项重大政治任务来抓。村支书、村主任以身作则,先后两次主持召开村支两委会,带头讨论研究整改方案;召开整改工作阶段汇报会,带头推进整改工作。其他村干部严格落实“一岗双责”,主动带头认领问题,及时研究分管领域内存在的问题,及时落实了整改措施和责任单位,对具体整改任务紧盯不放、一抓到底。村监委会坚持“把纪律挺在前面”,强化监督执纪,坚持抓早抓小,严肃村规民约。涉及的村民小组扎实落实整改措施,将整改责任分解落实到具体责任人身上,确保了整改工作取得实效。(三)推进建章立制,巩固扩大成果。在抓好整改、解决问题的同时,我村坚持举一反三,加大自查自纠力度,及时建立健全各项工作机制制度,巩固和扩大整改成果,通过整改工作,推进全村各项工作取得新成效。二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作。(一)关于村级党组织领导核心作用不到位的问题。一是支村两委对村组经济发展规划不明确,缺乏近期和长期目标。整改情况:村支两委于X年X月X日分别召开了支村两委会和党员干部、群众代表会,通过讨论,广泛征求村民对X村经济发展规划的意见,X月底,又组织村组干部认真学习了中央一号文件,根据国家顶层设计的聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针的八个方面进行设想规划。同时根据村组自身情况,制定了经济发展规划,明确了近期和远期发展目标。二是村班子领导、动员、教育群众不到位。整改情况:我村首先是建好班子,通过学习教育,建章立制,两委干部进一步明确分工,各负其责,围绕大局,团结协作,联系群众,服务群众,示范带动,做给群众看,带着群众干。其次党支部每月“双日”活动雷打不动,宣传政策、汇报工作、听取意见、赢得支持,把班子成员的工作置于广大党员和群众的监督下,提高整体班子的责任感、荣誉感、成就感。再次扎实开展“三带五联”学习教育活动,充分利用好文化娱乐中心和图书室作用,加大爱国主义和集体主义宣传教育,充分发挥党员干部的模范带头作用,争取每年开展一次村级运动会,每季度放场有意义的电影;联系本村小学,加强对小学生的公益活动教育,通过学生带动家长,提高村民自身素质。三是产业发展不清晰。整改情况:按照X村近期和远期发展目标的规划,结合本村实际情况,因地制宜发展特色产业:一方面巩固传统产业,力争食用菌种植突破X万袋;另一方面加强高效经济林建设,积极鼓励村民种植林果,整合有限的土地资源,扩大本村林果种植面积。四是村组集体经济薄弱。整改情况:在强力推进集体产权制度改革的同时,充分利用国家扶贫攻坚的大好契机,正视村内现有资源,挖掘潜力,多渠道发展集体经济。在发展集体经济中,不照搬别人的发展模式,因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,一、二、三产业合理布局,为集体经济发展注入新的活力。村支两委善于发现和引导有开拓创新精神,懂经营、会管理,有发展经济的本领的“乡土人才”大力发展经济,从而为集体经济发展做出贡献。同时落实本村路扩宽,解决交通受限问题;组织致富能手到外地参观学习其他新型农村发展经验;积极招商引资,吸引对环境需要高的新型企业落户我村。如:在整合我村原来资源基础上,拟开办的新型沙厂和林果食用菌保鲜库建设,正在进一步的论证、浅谈中。(二)基础党组织建设不到位。一是党建工作制度落实不到位。整改情况:主动建章立制,抓好制度建设,建立完善农村基层干部管理制度,完成支部党组织的建设、支部组织建设、支部制度建设、支部党员队伍建设,做到用制度管人管事;落实好“三会一课”制度;做好每次会议的记录工作,真实完整,数据正确,清楚明了。二是党员教育管理缺。整改情况:开展多形式的学习教育活动,解决教育形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。坚持每月X号开展好“党员活动日”工作,对在家的党员每季度最少上一次党课,履行好党员应尽的义务;对外出的党员,加强联系,要求其到所在地党组织参加活动,并及时对本支部做好回报。三是监委会群众知晓率低,作用发挥不充分。整改情况:加强监委会队伍建设,着力提高其履职尽责能力,强化舆论监督,释放群众监督的巨大作用;在政务公开栏增设监督委员会工作运行情况公示栏,进一步提高群众对监委会的知晓率,让监委会工作的主动接受群众再监督,积极营造有利于工作开展的良好氛围。四是党费收缴不规范。整改情况:严格按照收缴党费规定,做到每月“党员活动日”收缴党费,并及时上解。对没有按照规定缴纳党费的党员,教育引导其主动补缴;对及个别行动不便或年事已高的党员,安排人员上门补缴党费,避免党费漏缴、错缴、不缴党费等问题。支部按时将党费收缴情况在党务政务栏上进行公开公示,接受党员和群众的监督。(三)群众身边的不正之风和微腐败情况存在死角。一是村组近年来未公开账目。整改情况:一方面建立严格的村级财务工作监督机制,严格按照“四议两公开”的程序,对村级财务和“三重一大”项目坚持一月一公布,自觉接受群众监督。另一方面做好村组账目公开、三资管理的监管工作的问题,把财务公开落到实处,做到账务公开,及时负责解答群众,主动接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,铲除微腐败现象滋生蔓延的土壤。二是部分村开支单据上没有村支书签字和监委会审核签章。整改情况:一方面明确村委会各干部成员的职责,坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字,经村支部书记审批和村会计审核、村监委会审核、乡财政所审核才能报销的制度,村内各项费用支出一律经村支部书记、村主任签字方可支出,杜绝花钱无专人管理财务、无专人审批的现象。另一方面严格财务活动程序,修订完善村组账目公开、“三资”管理等相关制度,使村财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。三是财务手续不规范,存在白条列支、大额支出无清单、审核把关不严等现象。整改情况:一方面严格对照财务管理制度,做到收支明细,监委会对每一笔财务的审核,尤其是大额支出必须做到认真审核。另一方面制定完善、严格执行有关制度,落实开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度,在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束,使财务管理有章可寻。四是原村委委员、会计侵占群众农村养老保险金。整改情况:鉴于原村委委员、会计王正明已受到组织处理,村支两委一方面以此为身边的教训案例,做到时刻警钟长鸣,确保现任村干部不在出现类似侵占群众利益对事情发生。另一方面继续做好对王正明说服教育和管理工作。(四)干部作风存在问题。一是支村两委对护林员和群众疏于教育,对公益林疏于管理。整改情况:一方面进一步加强村护林员管理和群众对教育,对村护林员和群众宣传林业法规和禁止砍伐的相关规定,要求护林员和村民及时上报病虫害,严禁盗伐林木,毁坏山林。另一方面强化村委会和监委会监管职能,充分调动护林员管护生态公益林积极性,保障生态公益林森林资源安全。二是向群众收取养老金时,没有出具收据,也没有公示。做到严格公示制度,对收缴的养老金、医保金等该公示的项目,及时公示到村民小组。(五)涉及民生事项问题。一是两座桥存在安全隐患。整改情况:村部与文化广场的鱼道河上新建一座小桥,未安装防护栏问题作为X组道路建设对子项目进行考虑,届时X组打路时一并修建防护栏QX组X门前有一座连接生产路的危桥问题,已着手扩宽该桥,然后在进行加固,确保解决危桥问题。二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情况:一方面X年我村对X组,东岗组和小沟组户户通进行了硬化,X年对X组X米入组道路和未进行硬化的户户通道路已上报县交通局,需进一步跟踪问效。另一方面X年,我村新增协保员X人,新增X个自制垃圾箱,有力的解决了群众乱倒乱扔垃圾问题。三、下一步举措。下一步,我们将严格对照巡视组反馈的意见,进一步抓好各项整改落实工作,确保改彻底、改到位、见实效。一是坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,及时分析原因,研究解决问题,确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时间整改和长期坚持的任务,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,实现整改工作常态化。二是提升巡察成效。将巡察整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神和总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,同开展主题教育结合起来,切实把整改成果转化为全村上下改进作风、加快村里发展的强大动力,不断完善发展思路,优化发展举措,以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果,扎实推进全村各项工作再上新台阶。三是抓好成果运用。把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。巡察村委会存在问题材料报告5楼马村位于龚店镇东北6公里处,北邻沙河,南邻化工园区,本村是一个自然村,10个村民自傲组,670户,3057人,村党员78人,两委干部10人,村主导产业以种植小麦、玉米,经济作物以花生。蔬菜、蘑菇为主,无其他支柱产业,集体经济薄弱,存的经济来源主要靠镇财政补助、化工园区地属集体沟渠的占地补偿,用于村公益事业、水电费、办公用品、报刊等费用。一、资金管理存在问题:资金管理制度不严,存在高收低支情况,支出票据不规范、不合法,财务开支时难以取得正式发票,白条入账现象严重,报账入账不够及时,村级固定资产管理不严,底子不清,到手时集体财产不明,固定资产台账有错登、漏登现象,造成遗留问题较多。二、扶贫工作存在的问题:1 .在思想意识上使命意识不够,更多的是以完成上级下派任务为目的的落实工作,在工作上就是没有发挥主观能动性,主动积极地开展工作较少,保证了任务的完成,却没有保证任务的良好完成。2 .工作方式上面,工作作风不够扎实,担当意识不够,不能积极的帮贫困户到相关部门落实政策,把工作场地更多的放在了贫困户家中,具体政策落实还是贫困户自己去对应部门对接,可能导致部分程序复杂化、优惠政策不能落实的情况存在。3 .政策宣传不到位,在扶贫工作中。根据上级要求进行了基本政策宣传,根据贫困户自身条件和要求宣传,解读了各级扶贫政策中的医疗、健康、教育、产业政策等优惠条件,中间由于贫困户文化水平较低导致政策内容不能完全掌握和理解。4 .村容户貌方面,村内环境治理上,年年村委投入大量人力物力财力,路也没少修,排水沟、路边花痴等前边修后边坏,关键还是干部管理、维护措施不得当,个别群众不自觉,干部也不强管,导致村内多处道路毁坏,干天道路不平,雨天满地水坑、水洼,群众怨声载道。三、党

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