大学保密工作责任制实施办法（试行）.docx

XXXX大学保密工作责任制实施办法（试行）第一章总则第一条为明确保密工作职责分工，落实保密工作责任制，确保国家秘密安全，依据党政领导干部保密工作责任制规定（中办发（2015）14号）武器装备科研生产单位保密资格认定办法（国保发（2016）15号）武器装备科研生产单位保密资格标准（国保发（2016）43号）及XXXX大学保密工作管理规定，结合学校实际，制定本实施办法。第二条学校保密工作按照“业务工作谁主管，保密工作谁负责，促进保密工作与业务工作相融合”和“分级管理、逐级负责”的原则，实行保密工作责任制，各级保密工作负责人对分管业务范围内的保密工作负领导责任，应做到保密工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同奖惩。第三条本办法适用于学校各级保密工作负责人和涉及保密工作的单位及相关人员。第二章学校负责人保密责任第四条学校保密工作第一责任人是校党委书记和校长，对学校保密工作负全面领导责任:（一）贯彻党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规，并提出明确要求；（二）将中央关于保密工作的方针政策、党的保密纪律和保密法律法规列为学校党委理论中心组学习内容，提出明确要求，带头贯彻执行；（三）定期听取保密工作汇报，了解和掌握学校保密工作情况，及时研究解决保密工作重大问题，为保密工作提供人力、财力、物力等条件保障；（四）监督学校保密工作责任制的落实情况；（五）其他须履行的保密工作领导责任。第五条学校分管保密工作负责人是分管保密工作的校领导，对保密工作负具体领导责任：（一）及时组织传达、学习中央关于保密工作的方针政策、党的保密纪律和保密法律法规，部署贯彻实施；（二）组织制定并实施保密规章制度和工作计划；（三）组织召开保密委员会会议，组织研究并协调解决保密工作中的重点、难点问题，向学校党委报告保密工作开展情况，将保密工作重大事项提交学校党委常委会会议研究，组织落实学校关于保密工作的决定；（四）监督、检查保密工作落实情况，为保密工作机构履行职责提供保障；（五）其他须履行的保密工作领导责任。第六条学校其他负责人是分管其他业务的校领导,对分管业务范围内的保密工作负直接领导责任：（一）熟悉分管业务工作中的保密要求，将保密管理要求融入分管业务工作；（二）组织制定分管业务范围内的保密管理制度和措施，并督促检查落实；（三）在分管业务范围内为保密工作开展提供保障；（四）其他须履行的保密工作领导责任。第三章二级单位负责人保密责任第七条二级单位负责人为本单位保密工作领导小组组长，对本单位保密工作负直接管理责任：（一）根据学校年度保密工作要点安排，指导制定本单位年度保密工作计划和实施方案；（二）负责对本单位在信息公开发布、宣传报道、学术论文发表、涉密及涉外活动、定密等事项中的保密审查、审核工作进行监督落实和检查指导；（三）组织落实本单位涉密人员、涉密科研项目、涉密载体、涉密设备、涉密场所、涉密会议等的保密管理工作，组织制订相关的专项保密工作方案；（四）对进出涉密部位、拟出国（境）或对外学术交流的涉密人员提出初审意见，协助签订保密承诺书，并进行相关的保密提醒和保密教育；（五）建立健全本单位保密工作制度，定期组织开展保密宣传教育、保密监督检查工作（涉密部门须每季度开展一次保密教育，并对保密措施落实情况进行一次自查）；（六）发生泄密事件，应及时向保密工作办公室报告,并积极采取补救措施，协助、配合有关部门查处；（七）完成保密委员会和有关领导部署的其他保密工作。第四章涉密项目负责人保密责任第八条涉密项目负责人为项目保密工作责任人，对项目保密工作负直接管理责任：（一）负责从项目申报、立项、中期检查、专家评审及论证，到结题汇报、申报成果全过程的保密工作；（二）根据所承担项目的保密要求和参研人员任务分工，确定涉密人员范围，明确提出有关涉密岗位的保密事项和保密责任，按照工作需要控制国家秘密的知悉范围；（三）严格对涉密人员、涉密载体、涉密设备、涉密场所、涉密会议等的保密管理，并做好相应台账和保密工作记录；（四）负责项目组各类学术论文、著作、宣传报道等保密审查工作，履行必要的定密申请程序；（五）将保密管理要求融入业务工作制度中；（六）采取具体措施组织落实学校相关单位保密工作部署;（七）每季度开展一次保密教育；（八）每季度对保密措施落实情况进行一次自查。第五章涉密人员、涉密计算机安全保密管理员、兼职保密员保密责任第九条涉密人员责任：（一）对本职岗位保密工作负直接责任；（二）自觉接受保密教育培训，掌握必备的保密知识、技能和要求；（三）遵守保密法律法规和学校各项保密制度，履行岗位保密责任，规范使用和管理信息系统、信息设备和存储设备以及涉密载体；（四）自觉接受保密监督检查；（五）及时报告泄密隐患，制止违法违规行为；（六）发生泄密事件时，立即采取补救措施，并及时向有关负责人报告；（七）积极配合本部门（项目）负责人做好其他保密工作。第十条涉密计算机安全保密管理员责任：（一）对涉密计算机操作系统进行账户策略和本地策略设置；（二）安装公安机关批准的计算机病毒防治产品，并定期进行病毒库升级;（三）根据实际需要对用户进行相应权限分配并适时调整；（四）设置涉密计算机及外接设备的访问控制权限；（五）督促涉密计算机使用人正确使用经国家保密行政管理部门批准的滤波电源插座；（六）定期升级操作系统及应用软件的漏洞及补丁程序;（七）对涉密计算机和涉密中间机进行设备监控；（八）定期开展涉密计算机和涉密中间机的安全保密审计和安全保密风险分析并形成相应报告文件。第十一条兼职保密员责任：（一）做好本单位（项目）保密工作档案的建立工作;（二）做好本单位保密宣传教育工作；（三）协助做好本单位涉密人员的日常管理工作；（四）协助做好本单位信息系统、信息设备和存储设备以及涉密载体的保密管理工作，完善相应的防范措施；（五）落实保密检查工作，发现隐患及时向本单位保密工作负责人报告并组织整改；（六）完成学校及本单位领导交办的其他保密工作。第六章涉密研究生指导教师保密责任第十二条涉密研究生指导教师是本人所指导的涉密研究生保密管理工作的第一责任人：（一）严格按照工作需要确定并控制知悉国家秘密的研究生范围，提出具体保密要求，进行保密教育和提醒;（二）直接负责涉密研究生使用信息设备和存储设备、涉密载体的保密管理工作；（三）负责涉密研究生发表论文、合作研究、技术交流、毕业论文等的保密审查；（四）监督检查涉密研究生保密工作情况，及时督促整改。第七章保密组织机构主要职责第十三条保密委员会为学校保密工作领导机构，统筹协调学校保密工作：（一）贯彻落实中央关于保密工作的方针政策、党的保密纪律和保密法律法规；（二）组织落实学校党委关于保密工作的决定，为学校决策保密工作重大事项提出建议；（三）组织制定学校保密规章制度；（四）研究部署学校保密工作；（五）审查审批学校保密工作重要事项；（六）组织检查学校保密工作开展情况；（七）组织查处泄密事件；（八）表彰奖励保密工作先进单位和个人，组织调查相关违规违纪行为并提出责任追究和处理意见；（九）落实上级机关和学校领导交办的其他工作。第十四条保密工作办公室作为学校保密委员会下设工作机构，负责组织、协调、指导、监督和检查校内各单位保密工作，推动保密工作与业务工作相互融合发展：（一）落实学校有关保密工作的要求，组织落实保密委员会的工作部署；（二）起草学校年度保密工作计划，对保密工作的具体落实提出意见建议；（三）组织起草学校保密规章制度；（四）监督指导各单位保密管理工作；（五）组织确定和调整保密要害部门、部位；（六）组织开展保密检查；（七）具体组织调查泄密事件及相关违规违纪行为；（八）提出保密责任追究和奖惩建议；（九）落实上级机关以及学校交办的其他工作。第十五条学校各二级单位保密工作领导小组负责统筹协调本单位保密工作：（一）研究、部署、落实学校各项保密工作要求和工作部署，解决存在的问题；（二）组织制定本单位保密管理规章制度；（三）组织开展本单位保密宣传和保密教育培训；（四）组织落实本单位涉密人员、涉密载体、涉密信息设备和存储介质的保密管理;（五）协调保障本单位保密防护设备设施的建设与管理；（六）组织涉密会议、涉外活动、新闻宣传等相关工作的保密审查和审批；（七）组织开展本单位保密检查，及时整改落实；（八）配合调查泄密事件及相关违规违纪行为；（九）监督检查本单位保密责任制落实情况，组织实施本单位保密工作考核；（十）负责组织本单位涉密人员年度考核。第八章业务归口单位保密职责第十六条各业务归口单位均应履行下列保密工作职责：（一）负责本单位分管业务工作中的保密管理和制度建设；（二）定期向保密委员会汇报保密工作落实和开展情况；（三）配合保密工作办公室落实学校管理工作要求。第十七条党委办公室保密管理工作主要职责包括：（一）组织制（拟）定并实施学校机要文件相关管理规章制度；（二）保密要害部位机要室、中办信息直报的日常保密管理;（三）在学校授权范围内组织开展党政事务相关定密工作；（四）协助校领导做好日常保密工作；（五）将保密工作列入学校年度工作计划。第十八条纪委办公室、监察处保密管理工作主要职责是对保密违法违规或泄密事件中涉嫌违规违纪行为进行调查，对有关责任人进行处理。第十九条党委组织部保密管理工作主要职责包括：（一）组织开展中层干部例行保密宣传教育以及新任中层干部岗前保密培训；（二）涉密人员因私出国（境）证件管理；（三）涉密人员在公安部门出入境平台备案相关工作。第二十条党委宣传部保密管理工作主要职责包括：（一）组织制（拟）定新闻宣传保密管理规章制度；（二）协助开展全校保密宣传教育；（三）审批涉及涉密单位和涉密人员的采访申请；（四）对相关宣传活动进行保密审查。第二十一条学生工作部、研究生工作部保密管理工作主要职责包括：（一）分别组织本科、研究生新生的保密宣传教育；（二）学生活动的保密管理工作。第二十二条校长办公室保密管理工作主要职责包括:（一）信息公开、机要通信等工作中的保密管理；（二）将保密工作列入学校年度工作总结。第二十三条研究生院保密管理工作主要职责包括：（一）涉密研究生上岗、在岗、离岗和离校管理；（二）涉密研究生学位论文作者的培养过程管理。（三）涉密研究生学位论文相关管理工作。第二十四条人力资源和社会保障处保密管理工作主要职责包括：（一）组织制（拟）定学校涉密人员管理规章制度；（二）涉密人员上岗、在岗、离岗及脱密期相关管理工作；（三）组织新入职人员的保密宣传教育；（四）涉密人员因私出国（境）相关审批工作；（五）发放涉密人员保密补贴；（六）保密要害部位人事档案库的日常保密管理。第二十五条财务处保密管理工作主要职责包括：（一）保障学校保密管理经费落实；（二）保障学校保密管理的专项经费落实；（三）涉密科研项目经费使用相关的保密管理工作。第二十六条国际合作与交流处保密管理工作主要职责包括：（一）组织制（拟）定涉外工作保密管理规章制度；（二）涉密人员因公出国（境）相关管理工作及证件管理;（三）外事接待与交流等涉外活动的保密管理工作。第二十七条党委保卫部保密管理工作主要职责包括:（一）重要涉密活动的安全保卫工作；（二）涉及国家安全的相关保密管理工作；（三）指导、检查、监督保密要害部门、部位防护设备设施的建设与管理；（四）配合涉密人员资格审查进行必要的国家安全背景调查。（五）配合保密工作办公室对保密要害部门、部位的安全保密防护措施进行审核和验收。（六）配合涉密载体的销毁相关安全保卫工作。第二十八条先进技术研究院保密管理工作主要职责包括：（一）组织制（拟）定学校科研保密管理规章制度；（二）组织开展学校科研项目等相关定密工作；（三）负责与科研项目相关的保密审查工作；（四）负责涉密科研项目管理过程中的保密工作；（五）指导、监督涉密科研项目负责人开展涉密科研保密管理工作；（六）负责涉密科研项目的科技成果管理、科技奖励申报和专利申请等知识产权相关的保密管理工作；（七）负责军工保密要害部位的保密管理工作，并每学期组织开展对各保密要害部位的保密检查；（八）科研涉密人员上岗、在岗、离岗相关审批；（九）负责涉密信息设备、存储设备的管理，制定相关工作规范，建立设备台账，落实安全保密要求。第二十九条考试中心保密管理工作主要职责包括：（一）国家教育考试的保密管理；（二）保密要害部位试题库的日常保密管理；（三）国家普通高校招生单独命题考试的保密管理；（四）研究生入学考试业务科自主命题的保密管理。第三十条大数据和网络管理中心保密管理工作主要职责包括：（一）组织制（拟）定信息化安全保密管理规章制度;（二）落实互联网信息安全保密管理要求和监管措施;（三）为校内办公系统、信息设备、存储设备的运行维护提供技术支持；（四）为学校信息设备、存储设备的安全审计、泄密风险自评估工作提供技术支持；（五）为调查泄密事件及相关违规违纪行为提供信息化技术支持。第三十一条图书馆保密管理工作主要职责是负责保密要害部位朝阳图书馆保密室的日常保密管理。第三十二条档案馆保密管理工作主要职责包括：（一）涉密档案的保密管理；（二）指导各二级单位保密工作档案的保密管理；（三）保密要害部位档案馆库房的日常保密管理。第九章管理与考核第三十三条学校实行保密工作责任制，每年逐层签订保密责任书。学校一级保密工作责任人和二级保密工作责任人签订保密责任书，二级保密工作责任人和三级保密工作责任人签订保密责任书，涉密项目负责人与涉密人员签订保密责任书。第三十四条学校每年对保密责任落实情况进行考核,考核结果纳入绩效考核和保密管理档案。第三十五条按照XXXX大学保密工作管理规定有关要求，对认真履行保密责任，为保守国家秘密做出显著成绩和突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对存在重大泄密隐患或发生泄密事件的单位和个人，视情节轻重,予以相应惩处。第十章附则第三十六条本实施办法由保密工作办公室负责解释。第三十七条本实施办法自印发之日起施行，原有关规定同时废止。