西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜加工补贴项目实施方案.docx

西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜加工补贴项目实施方案根据中共西吉县委县人民政府关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知（西党发（2023）9号）及中共西吉县委办公室县人民政府办公室关于印发2023年农业产业高质量发展实施方案的通知（西党办发（2023）20号）文件精神，为进一步提高蔬菜市场竞争力，促进产业升级增效，特制定本实施方案。一、建设目标立足资源优势，坚持创新发展理念，以促进农民增收、企业增效、带动经济发展为目标，以加快转变蔬菜产业发展方式为主线，在良种良法、精深加工、品牌建设、市场营销“四篇文章”上下功夫，积极发展速冻蔬菜、脱水蔬菜等新型蔬菜加工制品以及方便净菜、真空保鲜蔬菜等鲜切蔬菜，提高蔬菜商品化处理包装率，生产多种类型深加工产品，延长产业链，提升产品档次和附加值。二、项目建设内容对收购县内蔬菜的加工企业，年加工速冻蔬菜产品100o吨以上的，每吨补贴200元；对年加工脱水、冻干等蔬菜干制品100吨以上成品的，每吨补贴500元。单个经营主体各类加工最高补贴不超过60万元。计划补贴蔬菜加工企业4家，安排资金240万元。三、资金来源计划安排资金240万元，为2023年财政涉农统筹整合资金。四、实施进度安排第一阶段（2023年2月1日一2023年3月7日）。积极对接乡镇、加工企业，完成项目入库，指导各实施主体进行设备和机械维护保养等工作。第二阶段（2023年3月8日一4月30日）。根据县委、政府产业政策进行项目实施方案编写、项目申报，组织开展技术培训工作。第三阶段。5月1日-到11月底。对完加工企业加工项目材料的申报、原料储存、生产情况及销售情况进行检查和指导工作。第四阶段。7月到11月底。进行项目总结，上报总结报告。完成加工企业蔬菜加工初验及县级验收，兑付补助资金。第五阶段。12月1日到12月底。进行项目总结，绩效自评,上报总结报告。五、项目申报、验收程序申报主体：西吉县内蔬菜加工企业申报程序：实施主体先行填写项目申报书，由所在地工业园区或乡镇初审，县农业技术推广服务中心审核，县农业农村局审核审定。项目申报截止日期为2023年4月30日。组织验收：由项目实施主体申请农业技术推广服务中心初验，初验合格后，报县农业农村局组织县级验收，验收合格后在西吉县人民政府网公示，公示无异议，由县农业农村局向实施主体兑付补贴资金。六、验收标准一是符合补贴标准。对年加工速冻蔬菜产品100O吨以下的;年加工脱水、冻干等干制品100吨以下的加工企业不予申报补贴。加工企业必须手续齐全，运行制度健全，财务管理规范，安全生产措施到位，物料堆放有序，环境整洁。企业的加工量，主要以现场验收出货+库存为基础，附加蔬菜收购票据、收购公户银行流水，外销凭证、公户银行流水等指标为依据。伪造台账、虚报数量、套取补贴资金的企业，取消享受补贴资格。二是建立联农带农机制。加工企业要通过订单种植、合同收购、扩大务工等形式建立联农带机制，帮助农村劳动力实现稳就业、促增收，每个加工补贴在10万元-50万元的，吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于2人，补贴在50万元以上的吸纳脱贫户及监测户不少于3人。未达到此标准的，不予补贴。在用工时期，每月报送务工花名册，加工结束后，报送全年务工花名册。七、保障措施（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保项目建设的顺利实施，成立项目领导小组、实施小组。领导小组：组长：马林选县农业农村局副局长副组长：宋永红县农业技术推广服务中心主任王攀峰 张亮 王国元冯付军成员：杨泉润县农业农村局种植业管理室主任县农业农村局项目管理室主任县农业农村局乡村产业发展室主任县农业农村局财务室主任县农业技术推广服务中心副主任具体负责制定方案、督促检查、组织项目验收、项目公示、资金兑付，协调解决项目实施中的困难和问题。实施小组：组长：宋永红县农业技术推广服务中心主任副组长：冯付军县农业技术推广服务中心副主任成员：代国鹏县农业技术推广服务中心蔬菜站站长王霞单海波张堀王尚萍县农业技术推广服务中心高级农艺师县农业技术推广服务中心农艺师县农业技术推广服务中心财务会计县农业技术推广服务中心农艺师负责项目前期尽职调查、全程跟踪督促指导、项目初验、项目绩效评价等工作。（二）统筹整合资金，加大扶持力度。以财政投入为引导，搭建金融担保平台，多渠道统筹蔬菜产业发展资金，建立健全社会化、市场化运作机制，引导和鼓励个人、单位及各种社会力量参与蔬菜产业发展，实现规模化、集约化、标准化发展，促进蔬菜产业优化升级。（三）强化指导监督，确保项目质量。要做好项目管理和绩效评价工作，项目结束后及时组织总结验收，对验收结果予以公示，确定补贴主体，兑付项目资金。（四）培育龙头企业，实现加工增值。依靠科技创新，不断实现经营上规模、管理上水平、产品上档次、效益上台阶，实现加工增值，推动农民增收。企业要积极创建自主品牌，以生态绿色品牌为主攻方向，开发精细菜、特色菜。在加工上，不断拓宽加工领域，突出精细加工。在营销上，进一步建立健全营销服务体系，按照市场准入的要求，积极开拓培育市场，畅通营销渠道,使产品能够叫得响、卖得出、有市场、受欢迎。15T.西吉县2023年农业产业发展蔬菜加工补贴项目申报书15-2.西吉县2023年农业产业发展蔬菜加工补贴项目绩效申报表15-3.西吉县2023年农业产业发展蔬菜加工补贴项目务工花名册西吉县2023年农业产业发展蔬菜加工补贴项目申报书项目名称：申报单位：西吉县农业技术推广服务中心编制2023年3月填写说明一、按要求准确、如实填报。二、本申报书中有关项目页面不够时，可加附页。三、本申报书按Al纸打印。四、本申报书一式3份。西吉县2023年农业产业发展蔬菜加工补贴项目申报书项目名称实施地点申报企业申报日期2023年度企业负责人联系电话一、企业基本情况二、预期建设和发展目标（主要加工产品、加工数量、产品质量、产品品牌、销售渠道、加工效益、联农带农机制等）三、工业园区管委会或乡镇意见（是否入库备案并上报更新项目库）负责人签字：年（公章）月日四、县农业技术推广服务中心审核意见负责人签字：年（公章）月日五、农业农村局审定意见分管领导签字年（公章）月日附：申报经营主体营业执照复印件、开户行许可证、法人身份证复印件西吉县2023年农业产业发展蔬菜加工补贴项目绩效申报表项目名称西吉县2023年农业产业发展蔬菜加工补贴项目主管部门县农业农村局项目实施期2023年项目属性新建实施单位西吉县农业技术推广服务中心资金情况（万元）年度资金总额：240其中：中央补助财政拨款其他资金240度体标年总目积极发展速冻蔬菜、脱水蔬菜等新型蔬菜加工制品以及方便净菜、真空保鲜蔬菜等鲜切蔬菜，提高蔬菜商品化处理包装率，生产多种类型深加工产品，延长产业链，提升产品档次和附加值。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出标数量指标指标1：按照企业加工量295%加工企业4家完成质量指标指标：质量合格率90%时效指标指标：完成时限2023年12月31日前成本指标指标：蔬菜加工项目投入240万元效益指标经济效益指标指标：经济效益提高鲜菜加工每吨增值5%以上社会效益指标指标：综合社会效益（包括完善联农带农机制）明显提高生态效益指标指标：对生态良好作用明显改善可持续影响指标指标：对西吉蔬菜产业发展延长产业链、提高附加值满意度指标服务对象满意度指标指标：农业新型经营主体、农户满意度90%西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜加工补贴项目务工花名册加工企业（盖章）：日期：年月日序号姓名户类别家庭人口（人）身份证号电话家庭住址收入（元）备注注：户类别指A：脱贫户B：监测户C：其他农户