XX市文化和旅游局优化营商环境工作方案.docx

XX市文化和旅游局优化营商环境工作方案按照市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，根据XX市贯彻落实VXX市2022年营商环境创新提升行动方案重点任务分工方案文件要求，努力打造文旅行业优质营商环境，构建我市文旅深度融合新格局，更大力度激发市场活力，结合我局实际，制定本方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，践行以人民为中心的发展思想，集中力量攻坚解决群众反映突出的办事难、效率低等堵点问题，着力优化营商环境。二、组织领导为进一步优化营商环境,现成立XX市文化和旅游局优化营商环境领导小组，机关各股室要高度重视，按照职责分工、时间节点圆满完成优化营商环境工作任务。组长：XX副组长：XX成员：机关各股室负责人领导小组下设办公室，办公室设在市场管理股，统筹安排领导小组各项工作，办公室主任由XX同志兼任。三、工作任务（一）提升公共服务水平。深入推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，紧紧抓住乡村振兴的战略机遇，不断巩固提升我市公共文化服务体系示范区创建成果。举办精彩纷呈的文化活动，推动送戏下乡等文化惠民活动全面展开，完成“送戏下乡”演出任务。推进图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站免费开放，进一步丰富群众文化生活，促进群众文化素质提升。（二）推进文旅融合发展。积极推进创建国家全域旅游示范区建设，加强旅游规范管理和旅游基础设施建设，深入推进乡村旅游可持续发展，积极争创国家A级旅游景区，大力推进文旅康养工作，坚持全局理念，打造政府主导、镇村联动的康养特色村和高品质康养民宿集群发展格局。（三）培育发展市场主体。明确专人对接，入企服务，积极落实各项助企纾困政策措施,通过暂退旅行社质保金等措施,提振文旅产业发展信心。强化责任意识，压实细化责任，对文旅康养主体运行状况进行动态监测统计，及时掌握运行态势，了解诉求和困难，提供精准帮扶和服务，助力打造“三无三可”营商环境。（四）推动文物考古前置。扎实推进文物考古调查勘探前置，积极落实用地清单制度，主动对接自然资源、上级文物等部门，加快推进速度，全面提升文物领域活跃度及发展效能，着力构建“既有利于基本建设，又有利于文物保护”的营商环境。（五）创优法治营商环境。推进“互联网+监管”工作，规范监管工作，进一步提高监管行为覆盖率。全面推行“双随机一公开”工作机制，强化事中事后监管，坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，全面推进政务服务提质增效，大力推行“一件事一次办“，努力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。四、工作要求（一）加强组织领导。优化营商环境是建设服务型政府，推进经济发展的有效举措，对此，我局加强领导力量，成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的优化营商环境领导小组，统筹推进全市文旅行业营商环境建设，明确完成各项任务的时间表和具体安排，确保按时按质完成各项任务。（二）强化督促检查。优化营商环境领导小组要加大督查力度，每月对工作落实情况开展督查，对工作落实不及时、不到位的股室，按有关规定进行通报批评并严肃追究责任，结合自身实际全面深化“放管服”等各项改革举措的责任落实，打造一流文旅营商环境（三）营造深厚氛围。采取多种形式，充分利用各种媒质广泛宣传“放管服”和“最多只跑一次”改革，正确引导社会预期，积极回应社会关切，创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道，凝聚各方共识，营造优化营商环境的浓厚氛围。（四）强化考核监督。优化营商环境领导小组办公室将对全局“优化营商环境”进行全程督查，并将优化营商环境任务完成情况作为年底考核的重要依据，确保该项工作顺利推进和开展，切实完善落实机制，确保按图行进，按时完成，按账销号，克服一切困难，坚决圆满的完成好各项任务。