XX县关于深入开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动的实施方案.docx

XX县关于深入开展党建引领五治融合攻坚提质年活动的实施方案为进一步提升基层党建引领基层治理工作，现制定深入开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持大抓基层、守正创新，坚持上下联动、条块结合，以深化“三抓三促”和主动创稳行动为抓手，按照“突出重点、精简务实、易于操作”的工作思路，扎实开展党建引领“五治融合''攻坚提质年活动，着力补短板、强弱项、固优势，持续推进政治引领、法治保障、德治教育、自治强基、智治支撑“五治融合”，加快构建基层党建引领基层治理新格局，为实施“四强”行动、建设幸福美丽新XX提供和谐稳定的发展环境。二、重点任务（一）聚焦政治引领，强化党对基层治理的全面领导1.坚持党委全面领导统筹。落实党委定期研究基层治理体系和治理能力现代化建设工作制度，县委每年召开会议听取党建引领“五治融合”进展情况，研究解决重点难点问题，部署安排年度重点任务。按照“抓乡促村、强基提质”的工作思路，制定县委抓乡促村责任制实施细则，督促乡镇党委每年至少研究部署1次“五治融合”工作，村（社区）党组织每季度研究1次具体任务。建立县、乡党委班子成员联系村制度，落实集体经济发展、软弱涣散整顿、乡村建设行动、主导产业培育、“五治融合”推进、主动创稳落实等“包抓责任制”，县委班子成员每季度至少深入联系村调研指导1次，乡镇党委班子成员每周至少到联系村督促指导1次，推动各项工作落地见效。发挥党建引领“五治融合”领导小组办公室和“五治”专责组作用，每季度调度1次工作进展，每半年开展1次督查暗访。坚持党委（党组）理论学习中心组、支部“三会一课”等制度，7月底前，各级党组织采取班子成员集中学、专家名师辅导学、交流研讨深入学等方式，组织党员干部认真学习党的二十大关于基层治理的新部署新要求，准确把握县委关于开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动的工作安排，增强抓党建、强治理、促发展的思想自觉和行动自觉。（牵头单位：县委办公室、县委组织部；配合单位：县委宣传部、县委政法委、县民政局、县司法局；责任单位：各乡镇党委、人民政府2 .提升基层组织建设质效。以开展基层党建基础建设攻坚行动为重点，加大软弱涣散和后进基层党组织整顿提升力度，严格落实1名县级领导干部联系、1名乡镇领导班子成员包抓、1名第一书记驻村、1个县级机关单位结对“四个一”措施整顿提升，10月底前县委组织部对整顿情况进行分析评估、开展群众满意度测评，对整顿不到位、群众满意度低的纳入下年度整顿对象重新整顿，着力补齐基层治理的组织“短板”。扎实推进党建引领发展壮大新型农村集体经济提质增效行动和倍增计划,把发展壮大农村集体经济作为党委书记“一把手”工程，充分发挥组织部门牵头抓总作用，督促县联席会议、乡镇工作专班每季度调度分析1次集体经济工作，协调整合农业农村、乡村振兴、财政和各级帮扶单位资源力量，合力发展壮大农村集体经济。切实做好新一轮中央财政扶持新型农村集体经济第一批补助资金工作，发挥红色村、中央和省级扶持项目村示范带动作用，总结推广新型特色发展模式，从农业农村、科学技术、文化旅游等部门单位和科技特派员、乡土人才中遴选一批熟悉乡村产业发展的专业人才，组建村级集体经济发展顾问团，采取“订单+委派”方式，开展产业规划、技术咨询、市场对接、品牌建设等指导工作，加大对相对薄弱的乡镇和收入不稳定村的帮扶支持力度。2023年底所有村集体经济收入达到10万元以上，90%的村经营性收入达到5万元以上，2024年整体实现收入倍增；2024年底全县村均收入达到60万元以上，100%的村收入达到20万元以上，100%的村经营性收入达到5万元以上，实现收入倍增，为提升基层治理质效提供有力保障。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；配合单位：县财政局、县乡村振兴局、县文广旅局、县科技局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）3 .建强基层治理骨干队伍。在农村，实施“一村一名大学生村干部”计划，通过本土选任、公开选聘、外引回请等方式，选拔一批大学毕业生担任村干部并作为村党组织书记后备力量,2023年补充选聘一批专业化管理村党组织书记,2024年底前实现每个行政村至少有1名大学生村干部。认真落实专业化管理村党组织书记融入农村发挥作用“八条措施”、提升驻村工作质效“14条措施”，统筹挂职乡镇党委副书记（副乡镇长）、选派金融副乡镇长、驻村第一书记和工作队员、到村任职选调生参与基层治理。在社区，制定基层党建引领基层治理三年行动方案，实施“一提、三全、三精、四化”行动，全面提升城市精细化管理水平,加强以社区工作者为主体的基层治理队伍建设，采取现有人员转岗、项目人员招考、面向社会选聘“三个一批”的办法，6月底前社区工作者配备数量达到中组部“每万城镇常住人口不少于18人”的标准，按照每个网格原则上覆盖300500户的要求，年底前全面完成社区“多网合一”整合工作，全覆盖建立网格党支部或党小组，配齐党支部书记、党小组长。扎实开展基层党员干部治理能力教育培训，7月底前，县级层面对新选聘社区工作者进行业务培训；8月底前，组织相关人员参加市级层面分领域举办的村党组织书记、社区党组织书记、基层党建工作骨干、村级集体经济发展等专题培训班；9月底前，县级层面普遍对村（社区）干部、驻村工作队等开展培训，乡镇党委对其他村（社区）干部、社区工作者、网格员等进行兜底培训。（牵头单位：县委组织部、县民政局、县人社局；配合单位：县财政局、县乡村振兴局、县住建局、县公安局、县执法局、县委党校；责任单位：各乡镇党委、人民政府）4 .发挥党员干部带头作用。结合实施“结对帮扶爱心XX”工程，督促指导基层党组织和党员干部发挥能动作用，每名村（社区）党组织书记每年认领35件基层治理难题，带动基层党员干部普遍开展“我是党员十带头”和“无职党员”设岗定责活动，采取“党员+网格员+群众”的方式，引导广大群众积极参与基层治理。在农村，全面落实村干部坐班值班、代理代办、探视巡访等制度，创新开展村组干部、青年党员“三联三带”活动，每名有帮带能力的党员至少联系2户脱贫不稳定户、突发严重困难户及“三留守”人员，每季度至少走访联系1次，帮助解决生产生活难题。在社区，依托网格化管理组建“1名社区网格员+2名普通党员+N个居民"红色服务队，重点联系帮扶低保户、优抚户、独居孤寡老人等困难群体，每季度至少走访1次联系户，每年至少帮助解决1件实际困难，实现小事不出网格、大事不出社区、难事不出乡镇。（牵头单位：县委组织部；配合单位：县民政局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）（二）聚焦法治保障，夯实城乡基层治理的法治根基5 .推进法治阵地建设。创新开展特色法治乡村建设，7月上旬，对已命名的国家级、省级“民主法治示范村”日常运行情况进行摸底，围绕党建引领、群众自治、产业发展、乡村振兴等重点创新开展“法治+”特色法治乡村建设，年底前国家级“民主法治示范村”特色法治乡村培育率达到50%以上、省级特色法治乡村培育率达到30%以上。实施“五个一批”法治文化工程（建设一批示范性法治文化阵地、创作一批法治文化精品、形成一批法治文化理论成果、开展一批法治文艺专题活动、培育一批法治人才建设队伍），年底前，县、乡镇、村社区三级普遍建有法治宣传栏（橱窗），县法治文化阵地示范点达到10个以上，村社区法治文化元素覆盖率达到100也依托农家书屋建设“法治图书角”达到100%,实现阵地载体有“支点”、文化融合有“亮点”、法律知识有“看点（牵头单位：县司法局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）6 .加大普法宣传力度。深入实施“八五”普法宣传教育，认真开展“法律十进”活动，每年开展法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进家庭、进监所、进军营活动，每年对村（社区）“两委”成员开展法律知识培训不少于6学时。加强“XX司法”抖音平台、XX司法在线k微信公众号推广应用，按照“谁执法谁普法”的要求，组织动员普法宣传责任单位通过集中宣传、法律服务、以案释法等形式，每月开展1期“乡村振兴法治同行一一民主法治基层行”活动，每月开展1次法律知识专题讲解问答活动。深入推进民族宗教法治宣传教育活动，8月底前完善XX县法治宣传教育基地民族宗教宣传教育部分，提升民族宗教界人士和信教群众的法治素养。（牵头单位：县司法局；配合单位：县委统战部、县民宗局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）7 .建强法治工作队伍。加强法律明白人队伍建设，注重从村（社区）“两委”班子成员、村民小组长（网格员）、社区工作者、退役军人等群体中培养法律明白人，确保每个村（社区）法律明白人不少于5人。坚持线上线下相结合，扎实开展法律明白人培训轮训，县级层面每年开展线下培训不少于1场次，乡镇每年不少于4场次，法律明白人每人每年参加学习辅导不少于8学时。加强法律顾问队伍建设，健全完善公职律师、法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见工作机制，年底前乡镇法律顾问聘请率达到100虬规范和改进村社区法律顾问工作,7月上旬法律顾问信息全部上墙，逐村建立服务工作台账；发挥“小律服务”微信小程序功能，推动村社区法律顾问每季度开展线下线上服务不少于8小时，每年开展法律知识讲座、参与普法宣传不少于2次。加强农村学法用法示范户队伍建设，着力在广泛培育、发挥作用上下功夫，力争年底前农村学法用法示范户覆盖率达到75%以上。（牵头单位：县司法局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）8 .提升主动创稳成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“无案件、无事故、无上访”村（社区）创建工作，年底前“三无”村（社区）创建率达到85%以上，切实将隐患消除于萌芽、将风险消弭于无形、将矛盾消解于未发。坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，持续推动人民调解组织进驻基层信访接待室、公安派出所、法庭、检察室，8月底前全面配齐“一村一辅警“，每个村社区配备1名专兼职人民调解员，做好矛盾纠纷的协调缓和工作。按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求，落实积压疑难案件和信访积案“四包”责任制（包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包息诉罢访），综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助和纳入低保、大病报销、就业帮扶等方式，消减信访存量，解决矛盾纠纷，整治风险隐患。（牵头单位：县司法局;配合单位：县委统战部、县民宗局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）（三）聚焦德治教育，以先进文化厚植基层文明沃土9 .提高文明实践建设标准。全面开展新时代文明实践中心（所、站）标准化建设，7月上旬，督促乡镇、村（社区）在显著位置合理设置辨识度高、指向性强的新时代文明实践标识,推动文明实践所（站）工作制度及组织架构上墙公开；10月底前100%的村（社区）文明实践站实现“五有”标准（有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制），具备开展理论宣讲、文化活动、科普宣传、健身娱乐等文明实践活动的设备条件。加强新时代文明实践工作骨干和志愿服务队伍建设，12月底前，县新时代文明实践中心至少配备2名专职人员，乡镇文明实践所至少配备2名兼职专干、志愿服务队伍不少于5支，村（社区）文明实践站配备1名兼职专干、志愿服务队伍不少于2支，注册志愿者人数达到常住人口的13%以上。牵头单位：县委宣传部；责任单位：各乡镇党委、人民政府）10 .常态开展志愿服务活动。办好办活“一月一主题”文明实践集市，推行“讲堂+村口”“理论+文艺”“线上+线下”“专家+草根”宣传宣讲模式，充分运用“大喇叭”“百姓名嘴”“板凳宣讲”等形式，每季度开展1次党的方针政策宣讲活动。重点关注空巢老人、留守妇女、留守儿童、残疾人等困难群体，围绕环境保护、法律援助、产业增收等重点任务，积极组织开展文明实践志愿服务活动，12月底前志愿者参与率达到80%以上、人均从事志愿服务活动时长累计达20小时以上。深入开展“我们的中国梦”一一文化进万家、科技文化卫生“三下乡”活动，紧扣春节、元宵、端午等重点节日，每半年组织开展1次群众性文化体育展示活动，传播优秀传统文化，丰富群众文化生活。牵头单位：县委宣传部；配合单位：县文广旅局、县科技局、县司法局、县卫健局、团县委、县妇联、县科协；责任单位：各乡镇党委、人民政府）IL加强基层精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观“八个一”建设工程，7月上旬，督促村社区在人员密集区域醒目位置张贴“社会主义核心价值观”、村规民约（居民公约）和“好家风、好家训指导乡镇、村（社区）每2年开展1次“三创”（文明乡镇、文明村、文明家庭）“五评”（五星级文明户、好儿媳、好公婆、道德模范、最美人物）等群众性创建选树活动，每年开展2次“传家训、立家规、扬家风”活动。推行道德“红黑榜”等做法，以村（社区）为单位全面展示文明家庭、星级文明户、道德模范、好儿女、好儿媳、好公婆、好邻居、新时代好少年等先进典型，对落后对象进行公示，引导广大群众崇德向善、见贤思齐。（牵头单位：县委宣传部；配合单位：团县委、县妇联；责任单位：各乡镇党委、人民政府）12 .持续推进移风易俗。开发建设“码上德'至V'综合性宣传服务平台，发挥村（社区）党群服务中心宣传栏、公示栏和微信群作用，每月至少开展1次移风易俗宣传工作，每年开展1次全民阅读活动，加大社会主义核心价值观、道德模范、公益广告和移风易俗等宣传力度。充分发挥村民公约（居民公约）道德教化作用，明确婚丧事宜操办流程，规范设置彩礼、宴席限高标准，持续整治高价彩礼、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习。继续推进“巾帼家美积分超市”建设，年底前“积分超市”覆盖率达到33%以上，通过积分兑换的方式，引导群众弘扬传统美德、转变生活习惯、树立时代新风。（牵头单位：县委宣传部、县妇联；配合单位：县民政局、县文广旅局、县住建局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）（四）聚焦自治强基，引导群众自我管理服务教育监督13 .加强自治组织建设。持续推进村民委员会规范化建设,7月上旬，县民政部门组织有关部门单位和乡镇对第一批45个村委会规范化建设情况进行“回头看”，同步对第二批51个村委会规范化建设开展检查验收，查缺补漏、巩固提升；县民政局开展1轮督查暗访，通报整改问题，巩固工作成效。指导开展第三批村委会规范化建设，年底前IO0%的村委会健全下属委员会，规范设置人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。开展村规民约先进村创建活动，督促村（社区）在人员密集和醒目位置张贴村规民约（居民公约），年底前评选一批具有引领价值、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约和居民公约。发挥全国基层政权建设和社区治理信息系统作用，督促村（社区）及时填报队伍管理、组织管理、服务机构设施、重点服务人群、村（居）民委员会下属委员会等信息，年底前数据录入完整程度达95%以上。牵头单位：县民政局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）14 .拓展民主协商渠道。督促乡镇、村（社区）认真落实城乡社区协商工作指南基层议事协商事项指导目录等政策文件，巩固提升3个村民议事协商创新试点建设成效，7月底前评选推广一批基层议事协商典型，推动乡村常态化长效化议事协商机制。规范落实四议两公开、“三议五会”工作法，对村级重大事务和与村民群众切实利益相关事项，通过村“两委”提议、党员代表会议审议、村民代表会议决议的程序研究解决，确保行政村村民委员会每年至少召开1次村民会议，每季度至少召开1次村民代表会议。发挥公共事务议事会、民生保障理事会、矛盾纠纷调解理事会、乡贤能人理事会、村民红白理事会作用，凡属村级一般事务办理、受政府或有关部门委托的协商事项，均以“五会”形式协商解决，推动民事民议、民事民评。（牵头单位：县民政局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）15 .常态联系服务群众。督促村（社区）“两委”班子每季度开展1轮“四必访、四必到”活动，做到群众有不满情绪、突发事件、矛盾纠纷、喜事丧事必到，困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户必访，每年帮助解决23件实际困难。采取政府购买服务等方式，加强对分散特困供养对象及困难重度残疾人的关爱帮扶，扎实开展上门照护服务，着力增强困难群众的获得感、幸福感。加强对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的全方位管理和经常性监督，严格执行党务、财务、政务、事务、服务“五公开”制度，每年开展1轮督查通报，推动村社区事务事前、事中、事后全过程公开。积极推进社区、社会组织、社会工作、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，每个城市社区至少培育10个公益性、服务性、互助性社会组织参与基层治理。牵头单位：县民政局；配合单位：县委组织部；责任单位：各乡镇党委、人民政府）16 .推动基层松绑减负。严格执行XX市规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案，9月底前县级层面制定村级组织应出具证明事项清单以及办事指南、具体试样和村级组织依法履职、协助政务服务、负面事项3个清单，进一步规范村级组织事务边界。实行村级组织工作事务准入制，需村级组织承担的党政群机构依法依规提出申请，县民政、组织、农办审核后并报县委、县政府批准后纳入清单管理。全面清理规范面向村级组织的微信工作群、政务APP,不得简单以填报表格或者提供材料调度村级组织工作，以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频等作为评价村级组织是否落实的依据。扎实开展社区减负专项整治，每年开展1轮社区机构牌子、证明盖章、达标考核创建“三多”问题督查检查。开展标准化社区创建活动，推动工作队伍达标、网格设置达标、活动阵地达标、管理服务达标，年底前评选推荐、创建命名一批市级、县级标准化社区。（牵头单位：县民政局；配合单位：县委组织部、县委农办；责任单位：各乡镇党委、人民政府）（五）聚焦智治支撑，运用信息技术提升基层治理质效17 .优化城乡网格设置。全面贯彻落实XX省网格化服务管理工作办法，进一步优化网格设置，按照城市社区原则上每300500户或IoOO人左右划分为一个网格，农村原则上每个行政村划分为一个网格（或根据传统居住习惯、人口聚集程度以自然村或村民小组进行划分）的标准要求，7月上旬全面完成网格调整、优化、编码等工作，实现党建和政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格“多网合一”,各职能部门不得另行单独划定网格。扎实开展“万名网格员能力提升行动”，8月底前全面完成专职网格员培训组织网格员对网格内矛盾纠纷、风险隐患和群众诉求等滚动式、过筛子排查化解。组织开展网格员“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”行动，积极推进“综治中心+网格化+信息化”实战运行机制，健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作流程，督促网格员用好“陇情e通”“XX综治''APP等，为群众提供便民利民服务及民生公共服务，加强政策法律宣传，做到民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。（牵头单位：县委政法委；配合单位：县委组织部、县民政局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）18 .提升智慧服务能力。深化“互联网+政务服务”，迭代升级“XX快办”，推行“线上办理+线下寄递”一站式便民服务模式，依托XX政务服务网、“XX办”APP、政务服务自主终端机,组织基层党员干部、网格员等工作力量为群众提供全程代办服务。有效利用“码上反映马上办理“民情直通平台，推进与网民留言、信访初访、“12345''政务服务便民热线等深度融合，加强信息数据资源共享，认真办理解决群众反映事件问题，实现风险联防、问题联治、平安联创，落实督办闭环管理机制，确保事项办理全过程控制。（牵头单位：县委政法委、县政府办公室；配合单位：县大数据中心、县行政审批服务中心；责任单位：各乡镇党委、人民政府）19 .加强信息集成利用。不断加强“雪亮工程”建设，持续推进数据交换和共享利用，加大社会视频资源汇聚转发能力，按照“应接尽接”的原则，各乡镇、各部门单位主动及时有效接入本单位及所辖区域内二、三类视频资源，完善各类视频的点位信息，确保社会视频在线率和出图率，提升预警智能化水平。积极发挥平安肃信息化支撑平台、XX市公共安全视频监控系统、命案风险预警预测预防智能系统“一平台两系统”作用，优化升级“雪亮工程”综治平台功能，发挥重点人员管控、矛盾纠纷化解、网格化管理等子系统在基层治理中的智慧化、大数据化、精细化作用，加强信息数据采集录入，抓好分析研判，通过预警督办机制及时消除社会风险隐患。牵头单位：县委政法委；配合单位：县公安局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）20 .拓展智慧治理范畴。加快智慧社区建设进度，编制智慧社区建设规划，年底前全县智慧社区总体覆盖率达到50%以上。推广“河畔好声音”“直播看种田”等经验做法，年底前，至少有30%的乡镇建成同类型“抖音”“快手”直播宣传平台，用“土味''语言面向群众宣讲党务政务、推广致富信息、化解矛盾纠纷、安全生产等信息。推进社区微型应急站建设，开展“本质安全水平提升年”行动，加快推进“五大体系”建设，打造“横向到边、纵向到底、协调联动、统一高效”的应急指挥调度平台，全面提高突发事件全天候、全方位、全过程应急处置能力，运用370M应急指挥窄带无线通信网和应急广播，实现互联互通,切实提升应急指挥通信实战能力。（牵头单位：县委政法委；配合单位：县委宣传部、县应急局、县市场监管局；责任单位：各乡镇党委、人民政府）三、实施步骤全县党建引领“五治融合”攻坚提质年活动从2023年6月底启动，至2024年1月底结束，主要分为安排部署、联动推进、集中攻坚、成效评估四个阶段。（一）安排部署阶段（6月底前）。县“五治融合”领导小组办公室结合实际牵头制定党建引领“五治融合”攻坚提质年活动工作方案，细化量化年度任务、责任单位和完成时限；同时，适时组织召开会议进行安排部署；乡镇、村（社区）建立重点任务清单，明确包抓领导、责任人，做到任务明确、措施具体、可操作能落地。（二）联动推进阶段（7月底前）。深入开展“结对帮扶爱心XX”工程建设，持续深化机关企事业单位与村（社区）党组织结对共建，在农村，组织县级帮扶单位到联系村开展专题对接“六个一”活动（走访一轮党员群众、开展一次协商恳谈、商定一个帮扶方案、协调一批重点项目、帮办一批好事实事、帮扶一个集体经济项目）。在XX镇，做优抓实“双报到”制度，每个机关企事业单位党组织包联1个社区、确定1名包联领导联系1个社区网格，推行“群众点单、社区派单、机关党员接单”服务模式，每季度开展1轮社区治理和文明创建“八个一”活动（签订一个共建协议、制定一份任务清单、收集一批意见建议、参加一次基层协商、开展一轮志愿服务、举办一场主题活动、认领一个微心愿、树立一个良好形象）。（三）集中攻坚阶段（10月底前）。继续实行乡镇、村（社区）分类管理，采取自下而上、上下结合的方式，排摸确定一批廉政风险高、治理难度大、容易出现问题的乡镇、村（社区）党组织纳入“红黄绿”三色管理，2023年软弱涣散基层党组织直接作为“红色”管理对象，7月上旬逐级建立工作台账，报县“五治融合”领导小组备案。围绕当前基层治理中的难点问题和影响村级发展、社区和谐的突出问题，县乡两级指导村（社区）有针对性地制定整改清单、明确整改措施，着力解决突出问题，不断补齐短板弱项。（四）成效评估阶段（2024年1月底前）。全面开展党建引领“五治融合”成效评估工作，县级层面成立实地评估组，对各乡镇、纳入“红色”管理的村（社区）“五治融合”工作进行成效评估，按照“好、较好、一般、差”确定评估等次，评估结果作为2023年县管领导班子和领导干部年度考核、乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,评估为“较好”及以上等次的“红色”摘牌、予以销号，“一般”及以下等次的继续纳入“红色”管理，主要负责同志抓基层党建述职评议考核不得评为“优秀”等次，并在全县范围内进行通报。四、组织保障（一）加强组织领导。全县党建引领“五治融合”攻坚提质年活动在县委的统一领导下开展，各级党委（党组）要认真落实主体责任，领导小组办公室要集中精力抓统筹、抓调度、抓督导、抓推进，形成领导小组办公室牵头抓总、“五治”专责组各司其职、有关部门单位密切配合的工作体系。主要负责同志要履行“第一责任人”职责，亲自上手、科学谋划、靠前指挥；班子成员要认真落实联系村、联系社区制度，推动形成县乡村齐行动、领导干部齐上手、党员群众齐参与的基层治理格局。（二）狠抓任务落实。各级党组织要始终坚持大抓基层的鲜明导向，结合“三抓三促”行动深入开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动，按照“清单式管理、项目化推进”的方式，以“钉钉子”精神推动各项任务落地见效。要持之以恒抓基层、强基础、固基本，对当前能够落实的重点任务，要严格对标对表、迅速推动落实；对存在一定难度、短期难以完成的任务，要紧盯抓牢、扭住不放，年底前取得阶段性成效并长期坚持。（三）突出抓点示范。各级党组织要发扬首创精神、创新实践载体，围绕政治引领、法治保障、德治教育、自治强基、智治支撑挖掘培育一批有内涵、有特色、有实绩的先进典型，形成示范带动效应。要加大宣传推广力度，县融媒体中心开设党建引领“五治融合”宣传专栏，各单位微信公众号设立宣传栏目，广泛宣传城乡基层党组织的创新做法、宣传广大党员干部为民服务的生动事迹，推动党建引领“五治融合”更加深入群众、深入人心。