澧县城市管理行政执法大队2021年城管执法专项资金绩效评价报告.docx

澧县城市管理行政执法大队2021年城管执法专项资金绩效评价报告一、项目概况（一）项目单位基本情况：澧县城市管理行政执法大队是澧县城市管理和综合执法局下属的一个全额拨款事业单位，行使城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的在城市规划区内，对未取得建设用地规划许可证或利用失效、转让、买卖、涂改的建设用地规划许可证占用土地的行政处罚权；行使对未办理建设工程规划许可证进行建设，影响城市规划的行政处罚权。（二）项目基本情况简介：根据县委政府澧办通201315号文件精神，开展“两违”建设专项整治，对两违进行严格的追责制度，严防规划区内两违建设的发生，我队对两违建设行为将无案可立，无款可罚，为保证执法工作的正常进行，县委政府根据我单位实际给我单位安排50万元的城管执法专项经费。二、项目绩效目标（一）项目绩效总目标：注重城市管理集中整治和长效管理相结合，严管重罚与说服教育相结合，严格管理与热情服务相结合，营造良好的市容秩序和严控“两违”建设的发生。（二）2021年绩效目标：对城市管理难点热点实行全覆盖无缝隙监管，维护良好的市容秩序和严控“两违”建设的发生。全年处理违章案件约2700件，拆除违章建筑面积约3万平方米，执法投诉率不超过1%,社会公众满意度达90%以上。三、项目资金使用及管理情况（一）项目资金安排落实、总投入情况：县财政补助金额为50万元。2021年已按程序拨付财政补助金额50万元，实际支付金额50万元。（二）项目资金实际使用情况：2021年度执法车辆维修保养15万元，委派人员生活补助35o资金支付均以财政直接支付方式由县国库集中支付核算中心支付给收款单位，支付范围、标准、进度、依据符合规定。（三）项目资金管理情况：单位制定了内部控制制度，此专项资金全部按年初预算全部用于委派人员生活补助和车辆维修保养，项目的实际支出符合财经管理制度，资金使用合理；各种账务处理及时，会计核算规范。四、项目组织实施情况（一）项目组织情况：大队按照网格化管理要求布局工作，做到目标责任明确，管理措施到位。一是继续推行错时上班制度。针对各个路段的市容秩序情况，各辖区中队可以打破八小时上班制度，灵活机动安排人员上街执勤。二是继续强化中队之间协作力度。新形势下执法矛盾比较多，人多成为执法的一个优势。为此，我们将从人员调度，工作配合方面建立一整套的工作制度，确保人员调度不受阻、工作职能不交叉。（二）项目管理情况：为顺利完成绩效目标，单位成立了专门的四个规划中队，绩效考核部门，严格按制度来进行奖惩。规划中队负责巡查和处理本辖区范围内的“两违”建设；负责中队的文书、案卷审核和完善及移交；新发现的违法建设一周内责任中队应调查取证，形成完整案卷。五、项目绩效情况：一是建立健全了预防“两违”工作的制度，组建了动态巡查执法队伍。四个街道办事处规划中队根据各自实际经常开展日常的“两违”巡查工作。二是建立了案件查处的快速反应机制。对发现的“两违”行为，能按照依法从严从快的原则及时立案查处，对依法应当拆除的违法建筑，及时组织强拆。在拆除过程中，进行周密布置，确保拆除行动快捷顺利安全完成。三是坚持了预防为主,教育前置的处置方式。在对违法建设的预防上，突出了城市进出口道路、重点建设工程、城郊结合部等重要区域及重点路段，针对新建抢建违法建筑多次反复出现的特点，及时发布查处通告，将新建抢建扩建违法建筑的行为列为重点打击对象。发现违建，各中队通力合作，及时对当事人宣讲政策，加强思想教育，促其整改、自拆，起到了好的效果。六、项目自评结果项目指标评分为95分，考评等级为“优工七、其他需要说明的问题：（一）后续工作计划：城管执法专项经费项目作为一个“两违”管控专项项目将在往后每年继续进行，我队将合理制定计划后报县财政审核。（二）主要经验及做法、存在问题和建议2021年，通过全队干部职工的通力合作、扎实工作，全年城市管理工作取得了一定的成效。但随着我县城市建设的高速发展，我县城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。一是管理体制依然不顺，存在职能交叉问题；二是城市基础设施和执法队伍装备滞后；三是城管宣传教育不到位，少数市民的城市意识和文明意识不够，对城管执法不理解、不支持；四是执法队伍教育管理方面存在偏差，执法水平和工作作风还存在差距，少数部门缺乏求真务实、雷厉风行的作风，少数执法人员存在懒、散、软、浮的执法态度。这些问题我们将在今后的工作中采取有效措施，逐步解决。