信访维稳工作的应急预案范文(通用5篇).docx

信访维稳工作的应急预案范文（通用5篇）信访维稳工作的应急预案篇1为了加强对学校信访工作应急大事处理的综合力量，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保快速有效地处置各类信访大事，依据关于信访工作的有关规定，依据市教育局主管部门相关文件精神，结合学校教育教学工作实际，特制定本应急预案。一、应急预案适用范围适用于信访稳定工作范围内的各种大事，或因信访等因素引起的突发性上访大事及突发性重点问题。二、处置突发性大事遵循的原则1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，留意方式，正确做好上访大事现场处理工作。2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。3、坚持依规管理、分级掌握的原则。严格根据信访工作条例的有关规定，对重大突发大事的预警、掌握进行管理和处置，最大限度地掌握事态进展。4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发大事的快速反应机制，一旦消失突发大事，确保发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接，准时应对。5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要准时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解冲突；对外要严格掌握宣扬报道范围，统一宣扬口径，以免事态的进一步扩大。三、工作机构及职责组长：闵*副组长：成员：办公室主任：学校信访稳定工作领导小组为处置信访工作突发大事的指挥机构。也是突发大事的详细协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发大事可以得到准时有效的稳控。主要职责如下：1、针对群体性突发大事的性质、规模、事态、地域等，实行相应的处置措施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发大事的统一协调；3、组织力气确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4、发生突发大事时，为教育局及上级各部门供应信息、通信、预案、询问等；5、负责向上级汇报大事状况，组织收集有关资料。四、群体突发性大事及突发性重点问题处置程序1、学校信访工作领导小组接报后，马上启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员马上赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态掌握：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：联络中心校领导做好现场劝导，并动员家人参加做好思想教育工作。3、直至突发大事消退后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。4、信访工作办公室对突发大事必需记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），准时写出工作总结，并进行归档保存。五、工作要求1、加强对师生的教育，提高对做好信访稳定工作重要性的熟悉。2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特殊是要做好特别群体的跟踪调查，准时把握状况，高度警觉，早发觉、早渗透、早报告、早化解，把问题毁灭在萌芽中。3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中消失的一些不利于信访的话和事，要准时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的进展、干好本职工作上来。4、建立信访稳定工作协调联动机制。学校信访稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访稳定工作，各有关部门要亲密协作，各司其职，形成信访工作的合力。5、做实、做细师生的思想工作。关怀职工生活，重视职工的利益问题，特殊是要关怀弱势群体的生活，在力所能及的范围内，关心他们解决实际问题。对职工关怀的热点问题，要准时作好宣扬、引导工作，化解冲突，扎实有效地做好学校的信访稳定工作。信访维稳工作的应急预案篇2为保证我县交通运输行业的安全稳定，预防突发性集体上访大事发生，不断提高信访维稳工作的应急反应力量和处理突发大事的水平，依据国家信访条例和上级有关信访维稳的规定，结合工作实际，特制定本工作预案。一、指导思想以*重要思想为指导，深化贯彻落实党的十九大和省、市、县信访维稳工作会议精神，紧紧围绕全县信访维稳工作大局，深化讨论新形势下信访维稳工作面临的新状况、新问题。高度重视并正确处理新形势下的人民内部冲突，进一步畅通信访渠道，亲密党和政府同人民群众的联系，为建设和谐平安交通营造良好的环境。二、目标任务以维护人民群众根本利益为动身点，准时发觉重点冲突纠纷，切实，妥当的把冲突解决在基层，化解在萌芽状态，确保行业和谐稳定。局机关及局属各单位必需严格落实稳控责任，仔细做到以下几点：1.越级非正常上访“零”目标。2 .本单位排查疏理和上级交办的信访问题领导包案率100%,办结率Ioo%,停息访率100%。3 .做到“三个杜绝”：（1）杜绝赴省以上上访和发生极端大事；（2）杜绝集体赴市委、市政府上访和发生群体大事；（3）杜绝发生影响稳定的其它重大大事。三、组织领导为了切实做好我局信访维稳和突发大事应急处置工作，维护交通运输系统的安全稳定，成立县交通运输局信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，UU同志兼任办公室主任，负责信访维稳和突发大事应急处置的日常工作。四.落实信访维稳工作责任“十三五”以来，我县交运行业因各种历史遗留问题及利益冲突导致全系统信访维稳工作面临肯定的压力。其中,养路道工要求落实养老待遇、出租行业存在内部冲突及客运班线公交化改造过程中消失的冲突这三个问题较为突出。1.为妥当解决养路道工要求落实养老待遇问题，保证十九大期间社会稳定，我局确定该案包案领导为总工程师杨春，责任单位为农村大路管理站，责任人为农村大路管理站站长朱国雄。农村大路管理站要结合该问题，制定相应的工作预案，确保十九大期间不发生养路道工上访大事。2.为妥当解决出租行业内部冲突，确定该案包案领导为副局长杨海生，责任单位为城市客运管理所，责任人为城市客运管理所所长王平。城市客运管理所要结合该问题，制定相应的工作预案，确保十九大期间不发生出租车司机集体上访大事。3.为妥当处理东坑至梁镇公交化改造过程中消失的各类冲突，确定该案包案领导为副局长杨海生，责任单位为道路运输管理所，责任人为道路运输管理所所长白波。局属其余各单位应结合本单位实际，制定相应的工作预案，做好本单位的信访维稳工作。五、强化信访维稳和突发大事应急处置措施当交运部门发生突发信访大事或大事苗头时，启动本预案，并开展以下工作：1、马上召开信访维稳领导小组会议，通报上访状况和接访状况，分析讨论可能消失的问题及对策。2、马上将上访状况和接访状况向县委、县政府、县信访局、县维稳办报告，恳求有关部门赐予关心和支持。3、对已发生的群众集体上访，肯定要仔细对待，做到有访必接，防止冲突激化，把上访群众稳定在当地。4、对问题简单、规模较大的集体上访，单位负责人肯定要亲自出面做工作，准时提出处理意见。5、坚决劝阻集体赴京、赴省和市上访，对已进京、进省和市的集体上访群众，要尽快将他们接回，做好疏导工作。6、对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，实行请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同讨论解决，想方设法把他们稳定在当地。六、工作制度1、实行领导包抓制。要实行领导干部包抓信访案件制度，妥当处理各类信访问题。对于重要案件和上级交办的案件，坚持“谁主管谁负责、一包究竟”的领导包抓制度和“一岗双责”制度，统一支配包案领导、承办部门和责任人员，并落实工作要求和结办时限。2、实行督查督办制。对简单的重要信访事项，各单位要准时跟踪督办，了解信访事项的落实状况，督促问题尽早、尽快、稳妥处理。3、实行信访首问责任制。各单位接访人员要严格执行信访流程和信访制度，做到语言文明、规范、精确。严格根据法律法规和规范性文件赐予来访人员急躁的宣扬解释。在来访工作中落实“首问”制，必需做到有问必答，答必依法。4、实行信息报送制度。要畅通信息报送渠道，严格落实信访维稳工作信息报送制度，重大信息要急事急报、特事特报、大事专报，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象。确保信息畅通、反应快速、指挥高效、工作有序。5、实行领导带班值班制。各单位要实行24小时值班制度，周末、节假日要保证有一名领导带班值班。下属各单位、各部门要加强值班，要保持24小时通信畅通，保障有紧急状况能联系上。信访维稳工作的应急预案篇3为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作，切实加强迎检期间信访维稳工作，维护辖区进展、稳定大局，依据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。一、成立信访维稳领导小组组长：执行副组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由郑辉兼任办公室主任，办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。二、领导小组工作职责(1)统一领导、指挥、协调群体性突发大事的应急处置工作。(2)打算大事处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施。(3)打算启动和终止应急预案。(4)对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他缘由造成严峻后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。三、应急处置组分工及职责应急处置根据党委成员所联系片不变的原则共分为四组，主要负责在迎检期间信访维稳工作，要实行切实有效的措施把片区内冲突隐患苗头性问题把握全、把握准，做到早发觉、早报告、早介入、早化解，确保迎检期间不消失一例缠访、闹访大事。(一)第一组组长：副组长：责任区域：(二)其次组组长：副组长：责任区域：（三）第三组组长：副组长：责任区域：（四）第四组组长：副组长：责任区域：四、责任追究即日起接到信访维稳线索后，相关领导要准时到位，组织做好冲突化解及稳控工作，实行人盯人的方法，坚决处置。对不严格执行领导小组下达的通知，没有按要求在规定时间到达指定地点实行相关措施的；对不重视信访维稳工作,推诿扯皮、敷衍塞责，不仔细履行职责的；对工作方法简洁，不仔细解决上访人员反映的问题，稳控不力，导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的，领导小组将依据状况建议镇纪检组进行责任“倒查”，对有关领导进行通报批判、责令相关责任人到纪检组说明状况并做出检查，向党委专题汇报，情节严峻的提请赐予党纪政纪处分。信访维稳工作的应急预案篇4为亲密党和政府同人民群众的联系，畅通信访渠道,维护信访秩序，准时协调处理有关信访事项，防止信访事态的进一步扩大，切实维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，确保辖区各项事业健康进展，依据信访条例和我区信访工作要求，结合工作实际，特制定本预案。一、工作原则以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发大事的发生。辖区信访维稳处置应急处理工作，由街道信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发大事，各科室、社区和辖区各单位必需全力支持和协作。二、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赵省进京上访等重大信访大事的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访大事，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、信访应急处置工作领导小组的组成、职责和分工（一）领导小组的主要任务是对辖区内各社区、各单位实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。（二）成立信访维稳处置工作领导小组。（对应职务,不对应人）组长：街道党工委书记副组长：街道办事处主任、街道人大工委主任、街道党工委副书记（常务副组长）成员：街道党工委、办事处班子成员、综治办成员信访维稳处置工作领导小组下设应急管理办公室，应急管理办公室设在综治办，办公室主任由综治办主任担当。办公室成员由综治办、有关科室负责人、各社区联点干部、社区（东郊经济合作社）书记、主任组成。（三）信访应急处置工作领导小组职责1、制订和修改应急处置预案；2、组建城东辖区信访应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发大事的预防措施和应急处置的各项预备工作；3、根据区委、区政府信访办要求，发布和解除应急通知，组织辖区信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持；4、做好大事的善后处理工作；5、制订防止事态扩大的措施。（四）领导小组应急办公室职责帮助组长做好调度指挥及协调工作，帮助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的详细工作。传达领导小组的指令，负责召集协调各应急处置小组的统一行动，准时了解、把握和报告信访大事进展状况。经领导小组同意，准时向区信访办报送有关状况。(五)领导小组人员职责分工1、组长职责：组织指挥全辖区的信访应急处置工作;2、副组长职责：(1)办事处主任：负责向上级报告信访大事，协调信访大事应急处置成员单位统一处置，帮助组长负责处置的详细指挥工作；(2)人大工委主任：负责东郊、上浮桥拆迁安置及重点工程工作中消失的有关信访大事；(3)党工委副书记：负责日常信访大事，帮助组长负责处置的详细指挥工作；(六)领导小组应急办公室成员职责：(1)办公室主任职责：负责突发信访大事信息报送工作，协调各处置专业组的统一行动；(2)综治办职责：负责做好信访人员接待和处置工作,帮助公安机关实施应急状态下维持社会治安秩序，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护，维护正常社会秩序；(3)有关科室职责：负责牵涉本科室职责范围内的信访大事，做好信访人员接待和处置工作;（4）社区联系领导、联点干部、社区（东郊经济合作社）书记、主任职责：负责做好本社区信访人员解释、安抚、劝阻工作，稳定信访人员及家属心情，并支配好他们的生活。其他人员职责：（机动）。四、建立信息报送制度各社区、辖区各单位发觉重大信访苗头状况，应马上向街道信访维稳处置领导小组办公室报告，发觉信访对象已有非正常信访行为，应马上向街道信访维稳处置领导小组报告，同时实行边劝阻边报告等相应的有效措施稳定上访人。维护好治安秩序，防止信访事态的不断扩大。报告时都要说明大事的时间、地点、人员状况、大事缘由及处理状况等，五、对发生状况的处理原则和要求发生信访突发大事时，领导小组成员必需到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责准时开展工作。同时，领导小组马上实行对策，组织力气，实行可行性方式来应对事态的进展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。（一）必需坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥当化解冲突，维护社会稳定；又要坚持依法办事，精确运用政策法规，实行坚决措施快速处置，防止事态的扩大和扩散。（二）要高度重视信访突发大事的处理工作，各社区、单位接到通知后，主管领导和详细工作人员应马上根据各自的职责分工快速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。六、大事的善后处理工作1、由综治办、信访工作人员向信访人宣扬信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批判教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。2、对非正常上访行为，经综治办、信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。3、将大事的整体状况进行总结，形成全面报告，上报区信访办公室。信访维稳工作的应急预案篇5依据2018年省委第六巡察组巡察*期间*县信访维稳工作应急预案（X信联办20188号）要求，为做好省委第六巡察组巡察*期间的信访维稳工作，特制定2018年省委第六巡察组巡察期间*镇信访维稳工作应急预案。一、组织领导成立应急领导小组组长：*x（党委副书记）副组长：*（镇维稳办主任）*x（派出所所长）成员：*镇综治中心全体工作人员、各村维稳主任。应急领导小组下设办公室在综治中心。二、接待来访地点*镇综治中心三、工作原则（一）在县委县政府的统一支配和领导下，重点稳控、紧急处置、协调全都、听从全局，全力保障巡察期间巡察组驻地会场及会场周边秩序。应急领导小组要快速带工作组到达现场参加劝返处置工作。（二）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜顺不宜激的原则，讲究策略、留意方式、部门联动、规范有序进行处置。（三）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责,依法、准时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，严格根据信访条例规定做好信访事项的化解稳控工作。四、工作措施（一）做好日常接访工作，尽力消退隐患。在省委巡察组到我县巡察期间，尽力将群众引导依法依规到镇综治中心反映诉求，同时镇综治中心加强人民群众来访的日常接访工作，尽力劝导群众不在巡察组驻地及会场周边滞留。（二）乐观开展教育疏导，做好分流接访。县委县政府一旦把握到有群众拟到巡察组驻地或会场反映信访诉求的,现场安保工作人员快速将信访人员劝离现场引导到县人民群众来访接待室进行反映诉求，信访工作人员乐观开展接访工作，并做好信访人员的思想疏导工作，同时启动信访工作应急预案，依据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则将劝返处置工作分流到各镇。1.上访人数在5-15人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇分管领导要快速带工作组到达现场参加劝返处置工作；2 .上访人数在15-30人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇党委或政府主要领导要快速带工作组到达现场参加劝返处置工作。3 .上访人数在30人以上的，县分管领导要到达现场参与处置工作。4 .对群众在会场及会场周边、与会领导接访场所及四周实施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集的，或者实行闹访、缠访、威逼、滞留、滋事、串联、煽动等方式表达诉求的，经国家机关工作人员进行劝阻、批判和教育无效的，由公安机关按相关规定准时予以处置。5 .接到县信访维稳领导小组接返指令的，我镇要在30分钟内组成工作组赶至现场参加处置接返工作。（三）加强信息分析研判，准时报送信息。各有关单位、各村民委员会要加强冲突纠纷排查化解工作，做好信息分析研判，对把握到的各种拟上访及发生群众到会场及会场周边上访情报信息，准时将有关状况向镇信访维稳应急领导小组汇报。五、其他工作按县协作省委巡察工作领导小组工作要求，帮助做好其他交办工作。