XX县林业局关于进一步加强森林资源管理保护工作的自查报告.docx

XX县林业局关于进一步加强森林资源管理保护工作的自查报告根据xx省林长办公室关于进一步加强森林资源管理保护工作的通知（XX长办【2023】X号）的文件精神，XX县林业局按照文件要求，在全县范围内开展了以加强森林资源管理保护为重点的全面排查工作，具体情况汇报如下：一、工作方法XX县林业局高度重视此次排查工作，2023年2月，局内成立林长制工作领导小组，有序推进全县林长制工作，并于2023年3月6日，将XX省林长办公室关于进一步加强森林资源管理保护工作的通知（XX长办【2023】X号）的文件精神传达给全县X个乡镇政府，各乡镇政府迅速组织人员成立排查小组，深入现场、实地踏查，按照通知要求进行全面排查。二、排查结果（一）全面禁止林粮间作我县春季解冻大约在4月底，播种在五一之后开始，为全面禁止林粮间作，目前XX县林业局以林长制名义对各地下发了禁止林粮间作的文件，并组建专班，制订方案，对林粮间作现象一经发现立即责令林权单位组织限期拆除。（二）严禁更新造林前种植农作物XX县更新造林地块多为山地，因采伐后伐根不清理的林地无法耕种，XX县不存在更新造林前种植农作物现象。今后我县将严格按照文件要求，禁止采伐迹地更新造林前种植任何农作物，采伐后的第一个造林季节，按时完成更新造林,逾期未完成更新造林的，将依法对相关人员进行处理。（三）严格执行造林技术规程我县为林区县，造林树种近年来多为红松，大多造林主体能严格按照造林技术规程的要求的造林密度进行设计和施工，有个别造林主体存在6米X6米的株行距造林，对此现象，我们要求进行补植补造，达不到设计要求视为更新造林不合格。今后我们将加大造林设计审核、检查力度，积极开展造林地排查和跟踪管理，对不按科学进行造林设计或不按科学设计组织施工的即时开展整改，并严格进行造林质量事故责任追究制度，依法追究相关单位、相关责任人的法律责任。确需采挖苗木的须按有关规定要求，履行相关报批程序后，方可实施。（四）坚决遏制采伐迹地不更新行为通过2022年的检查验收情况看，XX县个别地方有采伐迹地更新不及时现象，对此现象建立了采伐未更新台账，于2022年秋季进行了造林（株行距为2米x2米），并对造林密度、造林树种等全程跟踪检查验收，已按照要求完成更新造林。（五）全面打击非法开垦林地2022年我局结合历年森林督察图像数据对全县毁林开垦的现象进行了细致的整治，对过去毁林开垦的地块均已还林整改到位，今后将发现一起严打一起，切实保护好我县森林资源。（六）严禁更新造林擅自改变原林种为防止此类现象发生,根据XX县迹地更新的实际情况，我县迹地更新前，林种都是一般用材林，在进行造林设计时要求必须进行乔木林造林。今后如确需调整林种结构的，需县政府在确保完成林地保有量和森林覆盖率目标的前提下，按相关规定做出调整批复，并报省林草局备案。（七）严禁退耕还林复耕复垦XX县只纳入第一轮退耕还林范围，XX县不在新一轮退耕还林范围内。第一轮退耕还林现已经郁闭成林，今后面临的工作是如何保护第一轮退耕还林成果，对此我局要求各乡镇发挥主体职责，加强包括第一轮退耕还林成果在内的森林资源的保护，造成毁林的依法追究责任。（八）减少建设项目临时使用林地由于目前基础设施、土地整理等建设项目持续加快，我局高度重视建设项目临时使用林地条件、使用期限、期满恢复林业生产条件等工作，加强临时使用林地建设项目的管理,严格执行林地用途管制，我局不定期地对建设项目临时使用林地进行监督检查，对马上到期或不再需要使用林地的下达限期恢复植被和林业生产条件的函，督促临时使用林地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。尽可能减少建设项目临时使用林地，将林地和森林植被破坏降到最低。坚决杜绝未批先占、非法侵占林地等现象。（九）加大补植补造和成林验收力度我局通过排查近年来的造林地块，对苗木成活率和保存率不合格的地块，纳入今年的补植补造范围，开展补植补造。新成林验收是对前一阶段人工更新造林和封山育林成果的认定，也为后一阶段的森林资源培育等生产经营活动提供可靠依据，同时也是保证森林资源档案准确性的重要依据。我县对新成林验收工作高度重视，每年都以正式文件下发年度新成林检查验收工作的通知，对达到成林年限的地块进行新成林检查验收。在新成林检查验收工作中，我县严格执行新成林验收制度，严禁林粮间作和毁林复耕，并加强领导，统筹安排，精心组织，严格落实责任。对新成林验收不合格地块告知林场或个人加大补植补造力度，并由局生态修复科对苗木成活率和保存率不合格的地块进行督促造林。（十）加大林业执法打击力度为进一步加大林业执法打击力度，XX县编制委员会于2022年11月正式批准林业局成立了林业综合执法队伍（x委编办发【2022】X号）；为进一步规范行政案件处罚流程，提升林业行政案件办理效率，保护我县森林资源安全，XX县林业局于2023年3月7日对各乡镇政府及有关单位印发了XX县林业局关于规范行政案件办理工作有关事项的通知。通过以上措施有效杜绝了滥砍盗伐林木、非法开垦林地、非法占用使用林地等违法行为。（十一）将资源保护成效纳入林长制考核全面推行林长制是习近平总书记亲自部署推动的一项生态文明建设领域的重大制度安排，XX县林业局高度重视此项工作。XX县林长制办公室于2020年底筹建，2021年正式挂牌成立，并且将组织体系延伸到各乡镇，形成了横向到底、纵向到边的严密组织网络。严格落实林长制考核工作相关要求，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管理保护体系。截至目前，我县已将森林资源保护成效纳入林长制目标考核体系，林地保有量和森林覆盖率已经成为约束性指标。