2023年北京市延庆区耕地地力保护补贴实施方案（征求意见稿）起草说明.docx

2023年北京市延庆区耕地地力保护补贴实施方案（征求意见稿的起草说明一、工作背景根据北京市农业农村局北京市财政局关于印发2023年北京市耕地地力保护补贴实施方案的函（京政农函2023）33号），为保护耕地、提升地力，促进农业发展和农民增收，结合本区实际，区农业农村局起草制定了2023年北京市延庆区耕地地力保护补贴实施方案（征求意见稿）。二、主要内容（一）补贴对象补贴对象为本区拥有耕地承包权的种地农民和国有农场种粮职工。对于农民（包括集体经济组织）自行耕种的耕地，补贴对象为种地农民（包括集体经济组织）。对于流转（包括集体经济组织发包）至其他经营主体（包括农民、集体经济组织、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等）耕种的耕地，可依据流转（承包）合同约定确定补贴对象；流转（承包）合同未作约定的，补贴对象为承包方的农民（包括集体经济组织）。享受补贴的主体,应以绿色生态为导向，采取秸秆还田、深松整地、科学施肥用药、病虫害绿色防控等措施，自觉保护耕地、提升地力。（二）补贴范围截止至2023年7月31日，本区种植粮食和经济作物的耕地。2023年7月31日以后种植粮食和经济作物的耕地，纳入2024年补贴范围。对当年度申报补贴前有以下情况的不给予补贴：（一）退耕还林的、与果（林）间作的、已种植经济林和生态林的耕地；（二）损毁根食、经济作物或种植草坪等破坏新作层的耕地；（三）种植农产品发生过质量安全事故的耕地；（四）抛荒1年以上或存在违法建设、违规种植的耕地；（五）违反农作物秸秆禁烧规定的耕地；（六）非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地；（七）已作为畜牧养殖场使用的耕地；（八）占补平衡“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地;（九）未开展验收或验收（评估）未通过的复耕复垦地。（三）补贴标准补贴标准为每亩300元。同一块耕地，每年度只能享受一次耕地地力保护补贴，不可同时再享受菜田补贴。（四）工作程序2023年耕地地力保护补贴采取自愿申请的方式。由所在村村委会统一安排，补贴对象登录“种植业补贴信息管理系统”进行申报。村委会经公示无争议后，将相关申报材料上报乡镇政府。乡镇政府农业部门将审核无误后的相关材料上报区农业农村局。区农业农村局审核无误后，将区级汇总表报区政府审核批准。区政府批复同意后，由区农业农村局将资金申请文件和区级汇总表报送市农业农村局，市农业农村局核实各区批准数据后，将数据对接“全市统一权益信息共享应用平台”审核。数据审核无误后，由财政部门将补贴资金发放到补贴对象指定的银行账户中。