西青区中北镇地震应急预案.docx

西青区中北镇地震应急预案中北镇人民政府2022年11月西青区中北镇地震应急预案1总则1.1 目的依据为提升本镇地震灾害应对能力，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法、天津市防震减灾条例、西青区地震应急预案、西青区中北镇突发事件综合应急预案等法律法规和规范性文件，结合镇域实际，制定本预案。1.2 适用范围本预案适用于本镇发生的地震灾害以及由地震灾害引发的次生灾害事件的应急活动。1.3 工作原则人民至上、生命至上；统一领导、协同联动；统一指挥、分类负责；源头防控、平战结合；依法科学、高效处置；社会动员、联防联控。中北镇地处西青区东北部，总面积40.14平方千米，下辖22个行政村、31个社区，常住人口约23万人，工业企业300余家（含危化企业1家），餐饮、酒店、4S店90余家，人口密度较大，镇域内高层建筑较多，大蒋、小蒋、李楼等未完成老村平房改造，遇地震灾害极易发生建筑物坍塌、开裂，道路损毁及火灾、疫情等次生灾害。2组织体系2.1 领导机构成立中北镇抗震救灾应急指挥部（以下简称“指挥部”），指挥长由镇党委书记，镇党委副书记、镇长担任，副指挥长由分管副镇长担任，镇属各科室以及村（社区）负责人为成员。指挥部下设抢险救援、医疗救护、疏散安置、秩序维护、资源保障、设施抢修、综合协调等7个工作组，分工开展应急处置工作。指挥部职责：（1）接受与传递上级关于抗震救灾的各项指令并落实；（2） 了解灾情、社情、民情并及时上报；（3）组织开展建筑物抗震等级评估、房屋加固等工作；（4）编制修订本镇地震灾害应急预案;（5）指挥协调地震灾害应对工作；（6）组织开展防灾减灾、自救互救宣教演练；（7）优化镇域内避难场所分布。2.2 工作机构指挥部办公室设在镇安全办公室，办公室主任由分管党委委员、武装部长兼任，具体负责指挥部日常事务，协调开展各项工作。3防震准备根据市级层面发布的临震预报，加强震情及异常现象的监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，向各企业单位和村（社区）下发避震通知,必要时组织避震疏散；采取紧急防护措施，督促检查抢险救灾的各项准备工作。配合开展建设工程地震安全监管，调查统计镇域内建设工程情况，科学评估建筑物抗震等级，对存在安全隐患的建筑物进行加固。4应急响应地震发生后，组织受灾村（社区）及相应网格员，迅速统计汇总本镇受灾情况，向指挥部报告，按照15分钟电话报告、30分钟内书面报告的要求向区机关值班室报告，并通报应急、卫健、公安等部门。必要时，可越级上报。4.2分组救援（1）抢救抢险组：由镇武装部、安全办牵头，负责协调消防救援站、民兵应急排，开展被困群众和受伤人员搜救；负责地震引发火灾、危化品、有害气体泄漏等次生灾害的抢险救援。（2）医疗救护组：由镇计生办、中北医院牵头，负责受伤人员现场紧急救治、卫生防疫等工作。协调医疗机构，开辟“绿色通道”，协助开展伤员转送。（3）疏散安置组：由村居办牵头，负责组织应急志愿者、物业公司、企业职工转移安置受灾群众，启用事发区域周边避难场所，组织对脆弱人群的优先转移安置。（4）秩序维护组：由镇综合执法大队牵头，负责协调属地派出所，维护现场秩序和安全保卫，根据受灾情况实施警戒、避险、身份核查、安全监测等工作；协调保障救援设备和应急物资运输。（5）资源保障组：由镇武装部、机关综合办牵头，负责协调保障救灾所需的设备、器材以及食品、饮用水等生活必需品供应和救援人员基本生活必需品供应发放。（6）设施抢修组：由镇建设管理办公室、农业服务中心牵头，负责协调开展因灾害损毁的道路、桥梁、河道、煤水电气热等城市生命线工程的抢修；清除路障、疏通主要交通干道；清理灾区现场，对危险建筑物实施工程排险。（7）综合协调组：由镇党政办公室牵头，负责搜集汇总震情、灾情、民情；协助指挥长组织实施抗震救灾行动，传递指令；协调上级、毗邻街镇、企事业单位参与救援行动；协调有关专家指导应急救援工作；配合做好舆论引导。5善后处置救援行动结束后，镇村居办、党建办负责指导村（社区）、企业及时清理现场、处置污染物，做好遇难人员、伤员的善后处理及家属抚恤工作。镇建设管理办公室配合开展恢复重建及建筑物安全鉴定，尽快恢复生产生活秩序。镇武装部、安全办配合开展灾情统计和保险理赔工作。6应急保障2.3 队伍保障组建镇抗震救灾应急救援队伍，负责灾害应对工作。详见附件2。2.4 物资保障详见附件3。2.5 资金保障处置地震灾害所需财政担负的经费，由镇财政办按规定予以保障。2.6 设施保障充分利用公园、绿地、居住小区内广场、花园等场所作为应急避难场所，具体清单见附件4。7预案管理7.1 培训演练由镇安全办牵头，定期组织机关、村（社区）干部、志愿者、镇内企业等开展防灾减灾、自救互救宣传、培训及应急演练等活动。7.2 制定解释及修订本预案由镇安全办制定、修订和解释。7.3 预案实施本预案自发布之日起实施，有效期5年。附件：1.镇抗震救灾应急指挥部通讯录2 .镇抗震救灾应急救援队伍情况表3 .镇应急物资储备情况表4 .镇紧急避难场所情况表5 .地震灾害信息报告（模板）镇抗震救灾应急指挥部通讯录组别职务姓名部门办公电话手机指挥部指挥长（A岗）刘玉峰党委书记指挥长（B岗）杨静党委副书记、镇长副指挥长任震怀党委委员、副镇长张永强党委委员、武装部长指挥部成员综合协调组长贾嘉党政办公室抢救抢险组长李月秋安全办公室疏散安置组长崔玉娟市容环卫中心医疗救护组长王自君计生办公室资源保障组长康怀勇武装部秩序维护组长裘佳综合执法大队设施抢修组长赵光鹏建设管理办公室村党组织书记胡艳刚李家园村村党组织书记王龙东姜井村村党组织书记金玉桃西姜井村村党组织书记高金奎大卞庄村村党组织书记杨婷婷中北斜村村党组织书记曹玉清北四新村村党组织书记马学震曹庄子村村党组织书记姚宝广祁庄村村党组织书记蔡蕾王庄村村党组织书记林秀宽邢庄村村党组织书记周洁东北斜村村党组织书记张雅轩大梁庄村村党组织书记何军西北斜村村党组织书记张震雨大稍直口村村党组织书记胡峰瑞雷庄子村村党组织书记徐佳洪小蒋庄村村党组织书记曹俊兴汪庄子村村党组织书记刘顺建李楼村村党组织书记韩亮大蒋庄村村党组织书记曹树根谢庄村村党组织书记陈芝芝西马庄村村党组织书记白俊飞东马村社区党组织书记李国顺侯台社区社区党组织书记张磊碧水家园社区社区党组织书记郭宏妍东姜井社区社区党组织书记刘洋西姜井社区社区党组织书记赵金柱旭水蓝轩社区社区党组织书记王浩博福悦里社区社区党组织书记刘文成福雅花园社区社区党组织书记刘亮溪秀苑社区社区党组织书记李宏伟富力湾社区社区党组织书记刘彬水语花城社区社区党组织书记袁豫假日风景社区社区党组织书记王颖大地十二城社区社区党组织书记王庆晨华亭佳园社区社区党组织书记陈茜大地十二城枫桦园社区党组织书记马学磊华亭丽园社区社区党组织书记胡晓希中信培台社区社区党组织书记于翠翠假日润园社区社区党组织书记杨震云锦世家社区社区党组织书记王森顺通家园社区社区党组织书记赵恒轩溪秀苑第二社区社区党组织书记董莉莉澜湾花园社区社区党组织书记刘君红杉花苑社区社区党组织书记宋强旭辉御府社区社区党组织书记张运娜锦曦花苑社区社区党组织书记祝云强万汇文化广场社区党组织书记瞿澄景园里社区社区党组织书记于子林燕宇花园社区社区党组织书记王岭大安翠庭社区社区党组织书记刘顺贵甜水社区社区党组织书记牛淑梅郦景园社区社区党组织书记窦爱军新津国际社区镇抗震救灾应急救援队伍情况表序号姓名职责工作单位联系电话镇民兵应急排1李磊领队中北镇人民政府2李虎副领队中北镇人民政府3励建浩后勤保障西青区伟明劳务有限公司4李龙龙后勤保障西青区伟明劳务有限公司5李佳奇后勤保障西青区伟明劳务有限公司6高银后勤保障西青区伟明劳务有限公司7王海反恐维稳中北镇人民政府8李月秋反恐维稳中北镇人民政府9谷林阳反恐维稳西青区伟明劳务有限公司10黄震反恐维稳西青区伟明劳务有限公司11朱会友反恐维稳西青区伟明劳务有限公司12徐伟反恐维稳中北镇人民政府13黄赢斌反恐维稳西青区伟明劳务有限公司14黄建军反恐维稳西青区伟明劳务有限公司15纪金明抢险救援中北镇人民政府16马增辉抢险救援中北镇人民政府17韩乃昊抢险救援西青区伟明劳务有限公司18张玉龙抢险救援中北镇人民政府19刘合良抢险救援西青区伟明劳务有限公司20张俊来抢险救援西青区伟明劳务有限公司21高晶抢险救援中北镇人民政府22潘利抢险救援中北镇政府食安办23徐楠转移安置西青区伟明劳务有限公司24孙风领转移安置中北镇人民政府25张磊转移安置西青区伟明劳务有限公司26鞠建波转移安置中北镇人民政府27郑世虎转移安置中北镇政府28刘家庆转移安置西青区伟明劳务有限公司29何延涛转移安置中北镇人民政府30陈玉凯转移安置中北镇人民政府镇消防救援站序号姓名职务专业岗位联系方式1刘虎指导员指挥员2梁硕站长指挥员3刘临峰副站长指挥员4余波副站长指挥员5凌亮金副站长指挥员6柴嘉旺副站长指挥员7何昊恩消防员战斗员8孙桂仲班长驾驶员9孟祥才消防员驾驶员10刘健班长驾驶员11余盛副班长驾驶员12陈文龙班长战斗员13杜壮壮消防员驾驶员14熊松涛消防员战斗员15韩闯闯副班长通讯员16杜衡消防员供水员17张湘龙消防员战斗员18刘悦副班长战斗员19王建鑫消防员战斗员20张铎川消防员通讯员21李志伟消防员战斗员22邓忠坤消防员战斗员23曹骏消防员战斗员24王文涛消防员供水员25梁忠健消防员战斗员26刘长有消防员战斗员27张志鹏消防员供水员28张文海消防员通讯员29杨海龙消防员战斗员30刘岩消防员战斗员31刘俊昭消防员战斗员32朱天意消防员供水员33耿军杰消防员战斗员镇应急物资储备情况表序号存储单位品名数量单位负责人和联系电话1镇政府雨衣（黑）51套镇武装部2雨衣（绿）50套3雨靴50双4应急手电20个5洋镐20把6铁锹80把7防汛专用沙袋I(MX)个8防火服15套9灭火器320个10摩托锯2个11汽油桶4个12油壶2个13液压剪扩器2台14葫芦吊1个15千斤顶2个16盾牌40个17警棍40根18头盔40顶19隔离椎30个20警戒带30盒21行军锅1个22一次性防护口罩50000个23N95口罩48000个24一次性医用外科口罩500个25绿盾口罩510个26手套200副27防护面罩4000个28护目镜4000个29防护服50套30洗手液（225毫升）500瓶31洗手液（300毫升）200瓶32500毫升酒精5000瓶33消毒凝胶（60毫升）500瓶34喷壶（500毫升）100个35体温枪（发改委大）1000个36温度计水银1200个37遮阳伞445个38帐篷小40个39公文包10个40镇政府手提式干粉灭火器6kg2具安全办41灭火器4kg20具42灭火毯1张43安全鞋5双44安全帽5顶45消防靴5双46铁锹5把47配件箱1套48应急灯1个49担架1副50应急手电5个51垃圾桶6个52医疗包2套53药箱1个54温度计2个55辐射温度计1个56测温计2个57扩音器2个58护目镜1个59声级计1个60钢卷尺2个61消防试压水枪3把62高精度数字激光测距仪1台62气体检测仪2台64高精度绝缘电阻测试仪1台65照度计1台66镇政府铁锹20把武装部67头盔40个68盾牌40个69橡胶棒40个70镇政府铁锹50把曹庄泵站71铁镐50把72大锤2把73雨衣30件74雨鞋30套75发电机2个76应急泵15台77编织袋1万条78救生衣20个79救生圈40个80铅丝1吨81手电50台82水泵电闸箱15个83防水电缆线500米镇紧急避难场所情况表序号名称地址容纳人数（人）有效面积（平方米）1中北镇风雨园林广场溪茗园东北侧约100米35000700002中北镇叶子公园外环西路与芥园西道交口东北角7000140003奥森物流A区停车场西青道与春光路交叉口西南面100010004曹庄花卉停车场飞霞路与阜锦道交口东南侧50010005梁晨馨苑活动广场梁晨馨苑小区内50010006鹏业广场停车场鹏业广场内（星光路1号）50010007西青区审批局旁停车场九川道中北科技产业园50010008天津物流停车场西青道265号100015009汪庄工业园停车场紫阳道汪庄工业园500100010维也纳酒店停车场星光路1号维也纳酒店旁500100011溪华苑菜市场停车场海光路H号溪华苑菜市场旁500100012溪悦园大蒋祁庄活动广场溪悦园小区内23号楼旁500100013溪悦园小蒋村活动广场溪悦园小区内24号楼旁500100014溪竹苑活动广场春光路西侧溪竹苑小区内500100015新景商业广场停车场芥园西道与外环交口500100016兴苑别墅活动广场兴苑别墅入口处500100017永旺商场西侧停车场阜盛道南侧永旺购物中心西侧1500200018御宏家园活动广场春光路西侧御宏家园小区500100019中北镇运河海棠公园运河南侧、溪竹苑东侧2000300020西青区中色企业停车场紫光路86号500100021希乐城停车场阜锦道南侧500100022永旺商场东侧停车场阜盛道南侧永旺购物中心东侧1500200023中北运河文化广场飞霞路与阜锦道交口东南侧200005000024永旺商场停车场南侧（环球商业停车场）阜盛道南侧永旺购物中心南侧3000500025为明双语实验小学操场为明双语实验小学内I(MX)200026南开敬业中北中学操场南开敬业中北中学内2000300027中北第二小学操场中北第二小学内2000300028中北小学操场中北小学内1000200029中北镇星光路小学操场中北镇星光路小学内20003000关于XXX地震灾害情况的报告区机关值班室：年月日时，中北镇发生地震灾害。地震发生后，我镇抗震救灾应急指挥部立即启动应急预案，组织相关部门及应急力量赶赴现场处置。初步查明，XXX人员伤亡，XXX道路无法通行。目前，已经发布信息，已对受灾区域内人员采取疏散、转移等措施，并做好安置工作。受灾情况正在调查中，具体情况进一步续报。报告人：*；联系电话：*审核人：*；联系电话：*