打好蓝天保卫战存在问题和对策建议范本.docx

打好蓝天保卫战存在问题和对策建议今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于打好蓝天保卫战的各项决策要求，紧盯目标任务，及时谋划部署，狠抓任务落实，蓝天保卫战工作取得了阶段性成效。但从省、市通报数据及平时督查情况看，空气质量仍不容乐观，大气污染防治形势依然十分严峻，蓝天保卫战工作还存在不少困难和问题。一、存在问题一是清洁能源结构调整任重道远。目前全县工业企业和居民清洁能源利用水平还比较低，尤其是天然气利用没有得到普及,燃煤锅炉改造不彻底，能源结构调整任务较重。二是扬尘污染治理仍是工作重点。各类建设工程遍布全县，造成的扬尘污染，严重影响大气环境质量，房产开发、道路施工等施工工地的扬尘污染及车辆遗撒仍是控制重点。三是空气质量改善存在较大压力。老旧机动车和“黄标车”仍然存在，采砂车辆带泥上路、渣土车辆苫盖不严等现象履禁不止。四是城市低空污染不容忽视。部分餐饮企业油烟直排、偷排、漏排的问题屡加发生，油烟净化设施不安装、不使用、选择性使用的问题较为突出。二、对策建议一要严格环境准入制度，切实强化制度落实。把环境影响评价制度作为从源头防治大气污染的根本措施，大力推进规划环评工作。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格项目审批，严防落后产能转移，严禁高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设。强化节能环保指标约束，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。同时，持续壮大绿色产业规模，大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育发展新动能。二要加强产业政策引导，大力发展循环经济。强化日常巡查,对煤炭储运、销售、使用企业实行分类管理，对违规经营网点和销售使用劣质煤炭行为进行严肃查处。加大产业结构调整力度,加快建立健全有利于循环经济发展的经济政策体系、技术创新支撑体系、循环经济评价指标体系等，研究完善激励、补贴等措施，进一步加快城乡居民取暖土炕、土灶、小火炉的煤改气、煤改电或清洁煤替代工程，加大清洁煤推广宣传和调运储备力度。建立淘汰落后产能的常态化工作机制，组织实施清洁生产重点示范工程，对重点行业和企业推行强制性清洁生产审核，全面推进化工业、建材等传统制造业绿色化改造。三要加大综合治理力度，全面提升空气质量。继续加强建筑工地和道路街面扬尘管控，督促所有建筑工地严格落实“六个百分之百”和“三个必须”抑尘措施，督促中天环境公司严格落实“一冲五洒五扫”措施，严防扬尘污染。充分发挥部门联动作用，认真做好河道内疏浚、采砂企业及其运输车辆的源头管控，对带泥上路、苫盖不严、遗撒物料的运输车辆依法进行严肃查处。加强餐厨油烟污染治理，定期对餐饮油烟净化设施安装、运行情况进行抽查，对存在问题限期整改。不断加强机动车污染防治，继续加大对超标排放车辆、渣土车、载货车等车辆在城区的禁、限行执法检查力度，坚决落实限禁行措施，减少机动车尾气污染。四要加大资金投入，加快推进建设。统筹安排大气污染防治资金，重点支持燃煤锅炉改造、大气污染防治设施升级改造、重污染天气监测预警系统建设等大气污染防治重点项目建设。在城区建设空气质量精准治理系统，实行网格化精准在线监控，及时准确掌握环境监测数据，形成集监测、预警、指挥、执法、管理五位一体的环境监管模式。在乡镇建设空气质量监测微站，实行空气质量生态补偿机制，督促、鼓励乡镇切实担负起大气污染防治责任，为打赢“蓝天保卫战”奠定坚实基础。加大财政预算投入，出台常规性补贴政策，为环保设施运行提供保障，支持大气污染治理和环保能力建设，保障环境监测能力建设和执法监督经费，对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。五要加强宣传引导，深化环境信息公开。充分发挥电视、报纸、网络优势，加大宣传贯彻力度，提升社会各界支持和参与大气污染防治的自觉性、积极性。同时，继续在电视台设立环保违法曝光台，通过正面引导、反面曝光，及时公布空气质量、企业污染物排放状况等环境信息，接受社会监督。切实发挥共青团、妇联、工会等团体作用，提升环保志愿者宣传引导水平，营造更加浓厚的全民参与大气污染防治工作格局。重点排污单位要依法依规安装使用大气污染物排放自动监测设备，与环保部门联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。加强环保诚信体系建设，将环境违法信息记入社会诚信档案，及时回社会公布违法者名单。XX街道党工委书记202X年度述法工作汇报今年以来，在*区委、区政府的统一领导下，党工委班子所有成员的全力配合下，我立足于街道实际，以机关干部职工管理为重点，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，做到严肃党政纪律，执行廉政规定，为党工委决策落到实处提供纪律保障，顺利完成全年各项工作。根据年度述法工作安排，下面我将从理论学习、尽职履职廉洁从政和守法用法情况三个方面进行汇报：一、树立法治思维，全面学习贯彻习近平法治思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把落实党中央全面依法治国决策部署作为重要政治任务，切实增强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（一）读原著、学原文、悟原理。这三条是学习理论最有效的办法，只有深入到原著中去，才能深刻领会马克思主义的基本原理和科学方法，才能真正学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点发现问题、思考问题、解决问题。今年以来，我利用闲暇时间，研读了习近平谈治国理政第一、二、三、四卷，习近平法治思想概论习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等书籍，通过学习，从内心真正领悟和感受到了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量，切实在思想上得到了提升。（二）写心得、强体会、多交流。心得体会是理论学习之后检测学习成果最直接的反映。为了牢固树立法治思维，我街道把宪法、法律和党内法规列入党工委年度重要学习内容，全年组织集体学法4次，开展理论中心组集中学习15次，并进行交流讨论，事后撰写心得体会来加深对依法治国思想理论的理解。（三）提认识、重实践、抓重点。“实践”出真知，读原著、学原文、悟原理的根本着力点就是实践。早在1978年，邓小平就发表过“实践是检验真理的唯一标准”一文，文章指出任何理论都要不断接受实践检验，要想深入贯彻习近平法治思想，尤其需要将法治意识带入到街道的日常工作中，抓住法治建设中“思想建设”这个牛鼻子。今年以来，已经对机关干部、中小学生、外来务工人员、社区居民、企业员工等五个层面进行了普法教育，受教育IOooo人以上，党员干部接受执法培训500余人次，极大的增强了党员干部和广大群众的法律意识。二、深化廉洁意识，全面提升履职尽责能力为了筑牢廉政从政思想防线，加强党风廉政建设，街道召开廉洁从业从政主题活动，和家属共看廉政教育片，共开廉政座谈会。以此来筑牢理想信念根基、守牢规矩制度，涵养家风建设，提高履职尽责能力。主要是要把握好“五关”。一是守住政治关。面对当前严峻的疫情形势，全年严守*南。尤其是在衡阳“久旱无雨”的情况下，让街道干部全部沉下去，带头联防联控做好森林防火和疫情防控工作。二是守住权力关。在工作中始终严格要求自己，认真落实准则和条例，做到清正廉洁，勒政为民，秉公办事，严格执行中央“八项规定”，带头落实“七个严禁二三是守住交往关。在与人交往的过程中时常会净化社交圈、生活圈、朋友圈，对于一些违规的交往和行为，坚决说不，守牢底线。四是守住生活关。平常着重培养积极健康的兴趣爱好，崇尚质检朴实的生活环境。没有违规收受礼金、礼品，不存在公款吃喝、旅游、出国等问题，没有违规插手工程建设及相关的市场经济活动，没有大操大办婚丧嫁娶事宜。五是守住亲情关。平常在生活中加强对子女和配偶约束，经常嘱咐她们不该要的东西，坚决不能要，不该伸的手，坚决不能伸。三、坚持有法可依，全面落实守法用法路径“治国凭圭臬，安邦靠准绳”，全面落实依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。一是坚持法治引领，筑牢基层依法治理基础。成立街道法治建设委员会，建立工作例会制度，委员会每季度召开一次委员会例会，研究街道法治建设，协调法治建设中遇到的问题。建立部门工作责任制，明确街道各部门法治建设责任领导和责任人，在各部门设置法治建设联络员。建立督查制度，由委员会办公室对各部门法治建设工作不定期监督检查，并向委员会报告工作情况。二是坚持法治思维，推动基层矛盾依法化解。街道遵循“把力量沉下去，把问题提上来”的原则，对邻里纠纷、突发事件、综治维稳等事项，干部必须到现场，确保在最佳时机介入矛盾纠纷的调处，做到排查一起、调处一起、化解-起，保证“小事不出村，大事不出街道”，维护辖区法治稳定。三是坚持依法治街，提升基层法治化水平。带头尊崇法治、捍卫法治、厉行法治，引导村民知法、懂法、守法、用法，形成办事依法。遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。四、存在的不足。在2022年的法治工作建设中，尽管取得了一些成绩，但仍存在一些不足之处。（一）法治知识掌握广度不够。对法律知识特别是新的法律法规的掌握还不够全面系统，满足于现学现用、急用现学，满足于分管领导和各负责人掌握情况，法律知识结构有待进一步完善。（二）践行法治思维不够积极主动和一以贯之。常态化研究推进法治建设不够经常,专题筹备召开的会议不多，事前准备不够充分。有时为了快速推进工作见成效，法律程序不够严密。今后我将进一步树牢法治思想，继续加强学习，提高政治站位，抓好单位普法工作，进一步增加党工委领导班子及街道工作人员对国家法律、法规和规章认识的广度和深度，自觉学法、尊法、守法、用法。XX街道党工委书记20XX年度履行党建工作职责情况报告根据会议安排，现将2022年度履行党建工作职责情况报告如下：一、履职工作特色和亮点（一）强化组织，压实责任，夯实基础线。一年来，作为街道党工委书记，我紧紧围绕“抓党建、强服务、创亮点”的思路，以落实新时代党的组织路线为指引，以夯实基础线、延伸服务链，筑牢防火墙为重点，从严从实从细抓好街道党建工作，取得了明显的成效。立足街道全面振兴发展的机遇，直面街道发展存在的短板和瓶颈，统筹谋划、分析研判。对2021年党建述职报告存在的思路谋划不宽、特色创新不足、工作落实不好等X个问题，剖析问题原因，转变工作思路，规范长效机制，制定硬核措施，强化整改落实。确立了“xx”的党建工作思路和“xx”发展布局。先后主持召开党工委会议XX余次，其中专题研究党建工作XX次，对党员发展、党建服务中心建设、党员服务群众、特色亮点创新等工作进行研究，做到高起点谋划，高质量运行，高效率办事，推动党工委书记抓党建主责主业，认真履行班子成员“一岗双责”制度，健全完善目标管理制度，健全党组织书记抓党建工作述职评议制度，强化督促检查和跟踪问效，对党建工作落实不力的X名党支部书记及时进行约谈，提出指导意见，强化问题整改。（二）聚焦重点，强化服务，延伸服务链。一是阵地建设服务强民心。积极争取资金，加大投入，强化阵地建设，健全完善了党群服务大厅和新时代文明实践所及日间照料服务中心，科学规范地设置了服务窗口，配齐了电子显示屏、电脑、打印机、投影仪、书柜等，健全完善了服务大厅规范化制度。二是疫情防控服务暖民心。结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，发挥社工委资源优势，按照网格化管理的的标准，划片分区，明确责任，细化目标，下沉社区全面开展疫情防控常态化管控，积极开展“敲门行动”，全面做好值班值守、排摸管控、核酸检测、疫苗接种和服务保障工作，切实保障了居民群众的生活安定。三是民生服务热民心。针对辖区XX道路坑坑洼洼，给居民安全出行带来诸多不便，加强XX道路的修缮，硬化道路XX平米：针对河道周围存在陈年垃圾现象，发动社工委成员、党员干部及志愿者XX人，开展了“河道清四乱”整治行动，清理垃圾XX余吨；针对各社区党建思路不宽，特色亮点不新，缺乏强有力的支撑体系，街道X个社区结合实际，挖掘潜力，打造了富有特色的党建特色样板，为居民群众提供了温馨化、高效化、特色化的服务，不断提升了居民群众的幸福指数。XX社区实行“3+X”服务体系，为居民开辟绿色通道，撑起为民的保护伞；XX社区实行“360”服务，健全完善医疗救助、养老保险、残疾人扶持等救助体系，进一步拓宽就业渠道，加强提标扩面。年内，城镇新增就业XX人，城镇登记失业率控制在x%的幅度。（三）强化督促，廉洁自律，筑牢防火墙。一是从健全长效机制上下功夫。按照以制度管人，以制度管事的标准和要求，全面落实从严治党主体责任。进一步健全民主集中制，党工委议事、内部决策等长效机制，优化整合、补充完善，发现盲区，及时补救。对重大事项、项目建设、干部调整及大额资金支付等重要事项，规定提交街道党工委会议集体研究，共同商榷，促进民主集中制度的规范运用，杜绝一言堂现象的发生。二是从强化督促检查上下功夫。建立健全督促问效和定期约谈机制，每周进行1次统计、每月进行1次公示，1个季度进行1次通报，督促干部加强廉洁自律，强化规矩意识。年内对各支部、各科室进行督促检查XX人次，对违反请销假、干部考勒制度、工作拖沓敷衍的干部通报批评XX人次，约谈班子成员XX人次，开展了“XX”活动，稳步推进各支部作风整改，提档升级，努力营造“真抓实干、你追赶我、争先进位”的范围。三是从强化教育培训上下功夫。坚持以教育培训为导向，以提升素质为根本，在严格落实“三会一课”的基础上，扎实开展主题党日活动和各类教育培训活动。组织在职党员及居民党员共XX余人次，参观区委党史馆、廉政教育基地，接受红色教育，康续红色基因；邀请区委党校讲师XX对街道干部做了题XX的专题培训，增强了党员廉洁自律、夙夜为公的意识；组织党员干部XX人,观看了廉政教育XX，剖析典型案例，及时提醒党员干部防微杜渐，不触碰火线，全面提升了工作效能。二、存在的主要问题及原因（一）履职尽责的意识缺乏。对抓好党建的认识不足，工作上安于现状，缺乏主动性和积极性，只满足于完成任务，缺乏久久为功、常抓不懈的韧劲和钻劲，在打造特色亮点、创色品牌服务方面，思考谋划不够、方式方法不活、进取意识不强，致使党建成效不给力。主要原因是：对新形势、新常态下如何抓党建工作缺乏前瞻性的思考琢磨和分析研判，深入辖区调查研究不够，习惯于闭门造车和遥控指挥。对指导各支部打造特色亮点方面缺乏对策的研究、特色的凝练、问题的总结，致使党建特色服务缺乏常态化的支撑体系和框架，跟踪问效不力，导致党建工作推进迟缓，迟迟打不开局面。（二）党员干部的教育缺乏。对党员干部的管理松软，往往以过问代替管理，批评教育少。有时，看到一些小问题，也是睁一只眼闭一只眼，一定程度上存在失之于宽、失之与软的现象。党员干部参加组织生活会的主动性和积极性不强，潜力优势发挥得不足，面对棘手问题和瓶颈难题，攻坚克难的意识不强，缺乏应对“急、难、险、重”问题的能力。主要原因是：党员的党性锤炼不足，在加强教育培训、提升党员素质，强化服务效能等方面，缺乏厚实的管理培训和方法对策，干部业务不精、创新不强、能力欠缺，指导社区党建工作局限于过得去，不求过的硬，力争上游、争先进位、攻坚克难的精神缺乏。（三）服务群众的力度缺乏。抓好群众服务过多地停留在开会部署上，口头上喊得多一点,亲力亲为少一点，注重表面功夫，忽视绣花功夫。在如何抓好群众服务工作，攻坚意识和破冰意识不强。尽管制定完善了一整套服务管理制度，但雷声大，雨点小，就如何创新服务模式，拓宽服务渠道，强化服务功能方面，协调不畅，办法不多，措施不力。主要原因是，街道与辖区单位的联动优势发挥得不足，在盘活资源、共驻共建、资源共享方面潜力挖得不足，破解瓶颈难题方面信心不足、动力不强，存在“盲点”和“误区”，在一定程度上还存在工作“上下一般粗”的情况，导致服务水平处于浅表化的层次和纬度。三、下一步工作思路和措施（一）在强化责任上精准发力。认真履行好抓党建第一责任，聚焦主责主业，细化目标任务，认真落实好党建目标责任制。要发挥领头雁的作用，想在前、干在前、冲在前，带头抓学习，引领班子成员和党员干部养成良好的学习习惯，提高学习的主动性和积极性，认真参加党支部组织生活会，积极组织各支部开展特色党建观摩学习，交流探讨工作经验，定期研究党建发展思路，着力在善于总结、善于思考、善于凝练抓突破，督促指导各社区结合社区实际种好自己的“一亩三分地”，盘活资源优势，发挥自身潜力，倾力打造符合实际的党建特色品牌，努力解决党建工作的难点、焦点和堵点问题，确保第一责任落实落细。（二）在加强从严治党上精准发力。严格落实管党治党责任，强化岗位廉政风险防控，不断提高党员政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平谈治国理政第四卷，不断提高党员干部廉政自律的意识，抓早抓细抓小，稳步推进全面从严治党向纵深发展。同时要在严格落实干部考勤、值班、请销假、考核、问责等一系列规章制度的基础上，敢于动真碰硬、敢于亮剑争锋，敢于红脸扯袖，对工作中存在的纪律松散、对待群众态度不好，服务保障不到位等问题，加大监督检查和问责追责力度，努力营造风清气正、团结和谐、努力上进的干事创业氛围。（三）在强化服务功能上精准发力。要立足XX街道发展的优势，紧扣“XX”街道的发展思路和整体布局，统筹谋划，突破创新，全面做好党建服务、疫情防控、综合治理、城市管理等工作。要发挥班子成员和党员干部的凝聚力，团结协作，主动作为，要在深入居民中涵养情怀，在边查边改中亮出实招，在为民服务中锤炼本领，切实把群众的“心上事”办成“上心事”，不断提高居民群众的幸福指数，真正把为民服务的直通车开到群众的心坎里。