优选XX县推进人居环境整治经验交流材料.docx

XX县推进人居环境整治经验交流材料乡村要振兴，生态来支撑。X县切实瞄准新区未来发展方向，深入锚定乡村振兴时代坐标，扎实推动全县农村人居环境整治提升工作，坚持高起点谋划、高标准推进，认真贯彻落实中央、省、市有关决策部署要求，势以更强决心、更大力度、更实举措全域攻坚、奋力冲刺，聚焦重点难点，亮出实招硬招，集全县之力，坚决打好农村人居环境整治提升工作攻坚战，努力营造清新明亮的人居环境，促进农村增“颜值”、提“气质”、升“品质一、党政班子高度重视，全县上下合力推进一是坚持全领域组织引领。X月X日，X县隆重召开X县乡村三级工作动员大会，对全县人居环境整治提升工作作出安排部署，坚定党建引领核心，坚持三级书记一起抓，组建某某县农村人居环境整治提升工作指挥体系，建立四项联席会议制度，实行县级指导、镇级推动、村级实施的工作推进制度，进一步细化工作任务，层层压实责任，确保事事有人抓、件件快推进。各职能部门牵头发挥协调指导作用，积极对接乡镇加快推进项目实施建设。各乡镇党委、政府落实责任主体，建立乡镇干部包村、村干部包片、党员和村民代表包街道、群众包房前屋后的网格化管理体系，推动人居环境整治提升工作纵深挺进。二是坚持全方位宣传发动。积极拓展共治共享局面，基层党组织坚持组织引领，指导农村全部召开村支两委会、党员大会、村民代表会，持续动员党员和广大群众积极参与、热情投入。全面统筹人大、政协、群团、社会组织等资源力量，加强组织号召，切实发挥模范带头作用，统一思想、凝聚共识，激发主人翁意识，构建共建共享人居环境整治同心圆。充分发挥县融媒体中心、政府微信公众号、村微信群正面引导作用，全面宣传动员，切实做到喇叭响起来、条幅挂起来、倡议书发起来、红马甲穿起来，提升广大群众的知晓率和参与度，推动群众着手参与，激活农村人居环境整治提升工作“一盘棋”。截止目前，全县累计张贴标语横幅X余条，发放倡议书或明白纸X余份。三是坚持全过程督查指导。每周定期开出观摩评比“早班直通车”，由县级领导带队，进行实地调研检查，督导推进工作进展，了解掌握问题短板，及时完成优化整改。建立周督查周通报工作机制，由县委综合督查室、政府督查室和县人居办每周开展督导检查，形成督查报告并通报全县，强化问题整改。突出媒体监督作用，在县电视台开设曝光台，及时报道脏乱差的反面典型，倒逼跟踪问效，坚决向不文明说“不二同时，按照整治提升工作方案的计划周期，分阶段定期组织全县开展考核评比活动，适时建立动态考核调整奖励机制，努力营造比学赶帮、誓争一流的工作氛围。目前，已完成第一阶段考核评比工作，Xo二、清拆整治坚强有力，举措务实成效显著一是集中发动清脏治乱春季攻势。以“清脏治乱月”活动为契机，深入抓好农村村容村貌环境整治，坚持全域治理、全域突破、全域提升，围绕垃圾清运、坑塘治理、违建拆除、厕所改造等重点工作，深入开展大清扫、大清理、大整治行动，全面清理卫生死角死面，清除街道两侧杂物、砂石、残垣断壁，修整破损路面，彻底清理坑塘沟渠积存垃圾。重拳整治村庄大街两侧侵街占道、私搭乱建、乱堆乱放行为，集中开展主干道两侧、重点区域违法占地、违法建设、违法经营清理整治行动，全力打造示范样板街道，实现村庄面貌干净、整洁、有序。特别是针对拆违等难点工作，X村发挥党支部战斗堡垒作用，坚持规范化标准化推进，组织召开村民代表大会，进行事项议定，确保一条红线拉到底，为下一步道路加宽和绿化美化破除了阻力。截止目前，全县累计动用垃圾清运车辆、铲车X万余辆次，清理垃圾X处，共计X万余方，拆除清理残垣断壁X处、违建X处，户外杂物X千余处，土台X处，拆除沿街户厕X座，整治纳污坑塘X个。二是持续巩固整治提升防线阵地。建立健全长效治理机制，进一步落实网格化监管责任，创新实施村级网格化监管机制，做到规范化监管、常态化巡查、长效化管护，不断夯实人居环境整治提升工作成果。严格落实农村生活垃圾收集转运长效模式，优化农村保洁制度，科学配备垃圾收集设施，合理配备农村保洁员队伍，做到农村街道巷道卫生保洁和垃圾收集全覆盖。尤其是X镇切实加强源头管理，强化监督制约机制，率先健全完善了农村“门前三包”制度，并纳入村规民约及签订责任书，明确责任义务，引导村民实现自我监督管理，坚决杜绝垃圾乱扔乱倒，扎实推进美丽乡村建设。三是深入拓展精神文明战略高地。坚持把弘扬传统美德和人居环境整治工作紧密结合，深入挖掘生活中的好人好事，继承发扬“敬老、爱老、助老”美德，传播孝善敬老正能量，弘扬社会美德好风气，通过选树文明新风和开展志愿活动等方式,引导群众自觉清洁家园、维护环境。各村党支部紧盯薄弱环节，组织党员、志愿者入户为独居、高龄、生活困难的老年人打扫庭院卫生，确保农村人居环境整治提升工作“不落一人”，带动全县农村人居环境整治提升工作整体纵深推进。积极开展美丽庭创建活动，促进民风大转变、思想大跨越，以家庭“小美”聚合家园“大美”，引导群众形成良好的卫生习惯，搞好房前屋后和庭院卫生，做到村庄全域无积存垃圾，为美丽乡村建设打好环境基础、拓宽发展空间。三、规划引领分类施策，集中发力打造样板一是深入抓好美丽乡村示范村创建工作。坚持规划引领、重点推进，围绕乡村道路硬化、基础设施建设、公共服务提升、绿化美化亮化、景观节点打造、三园建设和建筑整体风貌改造等主要工作，X紧紧依托生态资源定位，坚持集中连片打造，加快规划村庄风貌设计，通过建设生态廊道，高标准高质量建设和美乡村示范区。二是精准推进“一村一策”规划建设。坚持拆建结合，进一步明确工作目标，细化工作计划，积极探索合理用地模式，优化空间规划，盘活农村荒废土地,利用清理出的空地边坡广泛栽植果木，大力改造坑塘景观,建设观景步道，大力开展“三园建设”和村庄绿化美化亮化，集中优势打造优质精品村。通过深入挖掘本地历史文化资源和自然生态资源，全县各乡镇村因地制宜增强村庄设计感,度续红色教育传统，丰满历史文化名人故事，重点打造一批廉政文化示范街、产业文化文明街。全县拟建游园广场X个，墙体美化X万平，改造坑塘景观X个，建设观景步道X米。三是扎实用好基础工程建设项目。紧跟全县各村人居环境整治提升需求，统筹做好2023年“四好农村路”、村街巷道硬化工程、全民健身乐享工程等民生实事，大力实施村街巷道硬化和体育公园建设，推进农村改厕等工作。充分发挥党建联建作用，通过村企共建、企业援建等方式，积极筹措项目资金，开展“我为家乡修条路”“我为家乡栽棵树”“我为家乡献良策”等活动，进一步提升人居环境整治工作质效。举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。眼下的某某县，农村人居环境整治提升工作正如火如荼地开展，全县上下将严格按照农村人居环境整治提升工作要求，再接再厉、扎实进取,强势开启某某县乡村振兴新征程，用全县农村人居环境工作实效，擦亮乡村振兴“底色”，尽快呈现某某宜居宜业、和美乡村的生动愿景，向全县人民交一份满意答卷。党建引领小区治理工作汇报材料*省*市作为“支部建在连上”的首次实践地，积极推进“支部建在小区”，把组织覆盖到小区、资源下沉到小区、服务延伸到小区，实现党的领导直达基层，凝聚多元共治合力，激发居民自治活力，以建好小区“和美小家园”，打造城市“活力大家园”。一、激活党建引领“源动力”小区是城市肌体的“单元细胞”，*聚焦小区党建，锻强动力主轴，系统性重塑城市基层党组织体系，把党的组织优势转化为小区治理的强大动力。支部建立在小区上。弘扬“支部建在连上”光荣传统,推行“找党员、优组织、选准人、做实事”四步工作法，开展“进小区、进楼栋、进家庭”小区党建“三进”活动，将“支部建在小区上“，组建小区（网格）党组织1067个、楼栋党小组4200个，建成小区党群服务站870个，将党的基层组织有力有效嵌入基层治理。队伍集结在家门口。选好小区“领头雁”，从退休党员干部、退伍军人、网格员中择优选配1067名小区党支部书记；开展“我的楼栋我做主”活动，推选Ll万名楼栋长；选派1200名机关干部进驻小区担任“第一书记”和工作队员，选聘物业人员、管片民警担任小区支部兼职委员，组建1600余支小区志愿服务队，建强小区治理骨干队伍。工作延伸到邻里间。实行“一把手”抓党建促治理，建立由党委书记任组长的城市基层党建引领基层治理领导协调机制，设立物业治理、执法力量下沉等5个专项组；聚焦小区治理重点难点问题，开展业委会全覆盖组建、老旧小区治理攻坚行动；组建3117个“幸福*”微信群，实行党员入群、书记驻群、干部巡群，及时收集群众诉求、倾听百姓声音；围绕群众急难愁盼事项，建立市、区、街道、社区、小区“五级议事会”机制，分级形成处理闭环，实现事事有回应、事事有人管。二、融汇多元共治“聚合力”*市坚持重心下移、干部下派、资源下沉，推动更多党员干部主动投身基层、服务群众，引导多方力量参与小区治理，形成多元共治合力。党员干部沉下去。深入开展“在职党员进小区”活动，5.8万名在职党员回小区报到、在生活圈服务，10.8万名党员在小区“幸福*”微信群亮身份、亮承诺；开展常态化联系服务群众工作，10.5万余名党员干部、居民代表与群众“结对子”。部门资源聚起来。整合阵地资源，将部门项目统筹融合进小区党群服务站，设立老年食堂、亲子课堂、青年创客空间、户外劳动者港湾等一批特色服务项目；整合培训资源,打造幸福邻里社区学院，在居民小区布局170个教学点，每年将3000余场免费的培训课程、文体活动送到群众家门口；整合服务资源，开展政策宣讲、执法进小区、健康义诊等一批“服务进小区”活动，打通服务群众“最后一米”。两新力量融进来。健全社会组织参与基层治理机制，推动社会组织进驻小区党群服务站，引导外卖小哥、滴滴司机等新就业群体到小区党群服务站报到服务。大力培育扶持社会组织，孵化“大同社工”“小茨微檬”等一批本土明星公益组织。推动1233个社会组织承担小区治理项目，以“微项目”助力基层“微治理”。推动社区小区物业党建联建，打造100个“红色物业”示范项目，将物业企业打造成“红管家”。三、提升居民群众“自治力”*市尊重群众首创精神，引领居民回归自治本位、发扬“主人翁”精神，打造人人有责、人人尽责的基层治理共同体。共商邻里事务。建立小区党组织牵头，业委会、物业公司、居民代表等共同参与的“四方议事会”，组织群众说事议事主事，围绕物业管理、矛盾纠纷调处等开展协商议事。去年以来，共召开“四方议事会”5千余场次，商议解决群众日常生活中关心关切问题L2万余件。共倡邻里服务。发动党员、物业服务人员、楼栋长、居民代表等组建小区志愿服务队，围绕敬老爱老、青少年成长、环境维护等开展志愿服务；建立志愿服务积分制度，实行“终身积分、星级评定、礼遇褒奖”，21万居民活跃在邻里服务第一线。共办邻里活动。由小区支部牵头，小区居民主导，举办“幸福邻里节”等邻里活动，实现“一月一主题、月月有活动”，吸引100余万居民走出家门，敞开心门，打造熟人社会，共建活力家园。党建引领建立“三向联动”机制推动农经工作情况汇报*农业农村厅农村改革与经济指导处党支部深入开展党的二十大和习近平总书记视察重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，以党的政治建设为统领，聚焦“五型”模范机关创建，创新建立“三向联动”机制，推动党建与农经业务深度融合，切实将党的二十大精神和*第十三次党代会精神转化为强改革、活要素、促发展的实际成效。一、建立“处站一体，双向联动”机制，坚持重点任务“零边界”坚持农经处、农经站“处站一体化”发展方向，以星级党支部创建为抓手，创新党建活动形式，抓党建促业务，抓改革促提升，抓试点带全面，开展特色党支部品牌打造，推进支部党建和农经工作再上新台阶。一是支部活动联合开展。开展“支部互动，党建联动”活动，落实好支部各项制度。坚持把每月一次的支部主题党日活动作为抓班子、带队伍、转作风的重要载体，建立农经处、农经站党支部与基层党支部联合开展主题党日活动工作制度，促进党建和业务工作深度融合。采取领导带头学、交流研讨学、联系工作学、深入实际学等多种形式、多种渠道，广泛开展学习活动。组织党员联合开展主题党日活动，通过重温红军长征故事、参观革命烈士纪念馆、开展专题讲座等方式，推动学思践悟、知行合一。二是重大事项共同协商。建立重大事项会商机制，由农经处负责召集，会同*农经站班子成员定期或不定期召开班子议事协调会，贯彻落实中央和*重大决策部署，安排厅党组提出的各项重点任务。联合农经站成立筹备工作组，共同承办全国第二期乡村治理体系建设试点示范工作交流会等重要会议，我区乡村治理整省域示范创建、“一村一年一事”行动、“55124”乡村治理模式等经验做法，受到10余家国内主流媒体宣传报道，引起广泛关注。三是重要文稿共同承办。采取指定“专人撰稿+集体统稿”的方式，对涉及农村改革、农村经济发展、乡村治理等方面的文稿服务工作进行推进落实，确保文稿服务质量，推进工作开展。先后共同研究制定发展壮大新型农村集体经济、稳慎推进农村宅基地制度改革试点等工作的重要政策文件。四是责任分工共同承担。采取处站班子成员“一一对应+共同落实”的责任分工方式，处、站负责农村改革的班子成员上下呼应，共同落实，推进工作，负责农经管理和其他工作的负责同志同样按照“处站一体化”工作要求，加强沟通与协调，共同推进各项工作的落实。二、建立“处室协作，横向联动”机制，促进融合共创“零间隙”建立协作融合共创机制，横向推动党建与业务深度融合,以主题党日活动为载体，通过联办、联动的形式，加强与*党委组织部、深改办等区直部门相关处（室）党支部开展学习交流互动，联合开展主题活动。一是打好发展“主动仗”。以“锤炼党员意识，增强为民情怀”为主题，深入贯彻落实党的二十大精神，结合壮大村级集体经济工作，积极与*党委组织部组织一处党支部、*财政厅农业农村处党支部对接沟通，围绕壮大村级集体经济项目运行情况与基层党支部开展互动交流，重点围绕扶持发展壮大村级集体经济项目的落实，深入相关示范村与基层党支部交流互动，开展主题党日活动。持续抓实抓好扶持壮大村级集体经济项目，指导1850个项目村因地制宜、因村施策发展壮大村级集体经济，总结推广党建引领、特色种养、乡村旅游等12种发展模式，多措并举探索村级集体经济有效实现形式，促进村级集体经济由“输血”到“造血”功能的转变，全区83.8%的行政村实现了稳定经营收益。二是用好改革“关键招”。以“深化农村改革，建设美丽家园，推进乡村全面振兴样板区建设”为主题，深入贯彻落实*第十三次党代会精神，积极对接*深改办改革协调处、督查处，围绕农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、二轮土地承包延包试点等农村重大改革任务的落实情况，深入各县区开展专题交流和研讨，进一步提升各党组织党员干部综合素质和履职能力，切实推动业务工作取得新突破。农村宅基地改革两项试点稳慎推进，指导贺兰县、平罗县两个国家级试点县开展宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，累计制定出台政策制度36项，初步搭建了改革政策的“四梁八柱”。农村集成改革试验区试点成效显著，指导平罗县推进农村集成改革试验，积极拓宽农业融资渠道,健全完善农村产权“互联网+APP”交易机制，农村各类产权交易达59.6亿元，累计办理农村产权抵押贷款17.2亿元，有效促进了各类生产要素的盘活利用。农村集体产权制度改革红利逐步释放，全区确认农村集体经济组织成员41&9万人,量化集体资产41.8亿元，成立集体经济组织2222个，累计向成员分红1.8亿元。三是唱好业务“主题曲”。以“党建引领助力六特产业'发展”为主题，深入贯彻落实党的二十大作出的战略部署，围绕乡村产业发展和人民生活水平的提高，加强与*发改委农经处联络与沟通，深入基层开展主题党日活动，在涉农项目安排上互通有无，共促共建共同提高。落实新型农业经营主体培育资金3755万元，在全区遴选120家农民合作社开展智慧型新型农业经营主体试点，25家经营主体开展社企对接服务试点，85家农民合作社开展标准化创建，50家联农带农经营主体开展示范创建，支持原州区打造新型农业经营主体高质量发展县域样板。联合中国邮政*分公司遴选122家新型农业经营主体开展社企对接服务试点。近年来，累计培育农民合作社6358家、家庭农场15093家，其中*级以上示范社588家、四星级家庭农场407家；培育各类社会化服务组织1382家,农业生产托管服务面积1415万亩（次），辐射带动小农户55万户，新型农业经营主体、社会化服务组织己成为引领我区现代农业发展的重要力量。四是激活要素“新动能”。以“强化担当，善于作为，争做合格党员”为主题，加强与*自然资源厅相关内设处（局）党支部对接联络，在开展承包地确权登记颁证、宅基地改革等业务工作的同时，加强党建工作共建共享和交流互动，深入基层开展主题党日活动、支部共建活动，丰富创建活动内容，以党建推动业务工作。全区农村承包地制度改革成效不断显现，新增确权10.3万亩，累计确权1556.7万亩，确权率达95.7%o成功争取泾源县被列入二轮土地延包试点，国家级延包试点范围扩至4县（区）12个村，探索出了解决土地“细碎化”问题的有效途径。五是出好创新“组合拳”。以“我为乡村做贡献，建设美丽新*”为主题，加强与*住房和城乡建设厅联系对接,围绕乡村建设与基层党组织开展交流互动，推进塞上乡村乐园建设。坚持以乡村治理整省域示范创建为牵引，不断完善“三治”融合的乡村治理体系，实施移风易俗提质增效行动,深入推进“两个带头人”工程、“一村一年一事”行动等乡村治理创新模式，推动全过程全要素全场景动态乡村治理。三、建立“上下互通，纵向联动”机制，实现服务基层“零距离”建立处党支部、市县农业农村局党组织、农村基层党组织上下联通的党建工作新机制，形成纵向联动抓党建的工作新格局。一是送“学”到基层。围绕农村集体产权制度改革、扶持发展壮大村级集体经济、农村宅基地制度改革试点等重点工作进行座谈交流，把乡村治理和红色遗址保护有机结合起来，在传播红色故事的同时推动乡村发展。组织党员到*等农村改革试点县，*等乡村治理示范村镇参加党建座谈活动或者讲党课活动，及时把党的声音送到基层党组织和每名党员的心坎上，从而转化为带领群众实现共同致富、乡村振兴的内生动力。二是送“技”到基层。组织农业、农经专家到基层开展智力帮扶，解决基层遇到的难题，为未来发展提出合理化建议，让专家的技术成果得到推广、让基层更好运用新知识和新技术，促进乡村振兴。先后开展技术交流座谈会5次、业务培训7次，通过技术指导和专家会诊的方式，累计为220多个村解决了集体经济发展、农业社会化服务、农村财务管理、乡村治理等方面的问题。三是送“情”到基层。通过开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”等实践活动，推动全体党员工作更加深入基层、贴近群众，全面精准察民情，切实在基层发现矛盾问题，倾听群众呼声，深入了解和熟悉“三农”工作，增进与农村基层和群众的感情和联系，提高服务农村基层和群众的热情和本领，携手促进农村改革、农村经济指导工作取得新突破。