经济开发区园区关于开展“内强素质外塑形象”行动的实施方案.docx

经济开发区园区关于开展“内强素质外塑形象”行动的实施方案为深入贯彻落实关于推进经济开发区高质量发展的实 施意见文件精神，围绕“优区、提标、扩权、赋能“总体 思路，通过开展“内强素质外塑形象”行动，努力锻造一支 想干事、能干事、干成事的经开区干部队伍，着力提升优化 园区形象，持续增强园区发展后劲，为推动旌德经开区“十 四五”期间高质量发展奠定坚实基础。现结合工作实际，制 定本方案。一、工作目标（一）以能力建设为根本点，以提升干部的专业能力、 服务能力和攻坚能力为目标，努力在工作实践中造就一支政 治坚定、业务扎实、作风过硬的经开区铁军。（二）以优化空间布局和提升园容园貌为目标，实施基 础设施新建、改造、升级工程，加强平台建设，完善园区功 能配套，全面提升园区承载能力和整体形象。二、主要措施（一）围绕干部能力提升，实施内强素质行动L加强政治建设。利用周一学习例会、党工委理论中心 组、“三会一课”等，加强党的二十大精神、习近平新时代 中国特色社会主义思想及上级党委、政府出台重要文件、重 要会议精神的传达学习；利用管委会微信公众号等新媒体, 转发时事政治、经济发展、社会治理等方面的文章进行引学, 不断提高干部的政治意识、大局意识。加强廉政教育，通过 重温入党誓词、观看警示教育片、参观廉政纪念馆及革命纪 念馆等，强化干部底线思维和红线意识，让干部知敬畏、存 戒惧、守底线。2 .强化业务培训。围绕中心大力加强干部教育培训，安 排干部参加上级部门分头组织的各类学习培训班；引导鼓励 干部积极参加与工作有关提升素质的在岗培训和继续教育。 针对工作中暴露的短板和弱项，开设党建创新、产业发展、 招商引资、项目建设、安全生产、生态环保、公文及政务信 息写作等专题培训班，坚持按需培训，实现精准蓄能。采取 “走出去”方式，适时组织干部赴发达地区开发区学习取经, 取长补短。3 .突出干部培养。围绕高质量发展、产业、分享等主题， 每两月开展一期学习型组织活动，启迪年轻干部思维，增强 干部思考力。有计划有步骤选派年轻干部到先进地区、省市 直机关、乡镇及企业一线挂职锻炼，帮助年轻干部经风雨、 见世面、长才干。鼓励年轻干部参加主题信息写作、演讲比 赛、微党课等比拼活动，逐步提高年轻干部提笔能写、开口 能讲的能力。加大干部的轮岗交流力度，锻炼岗位多面手, 让有为干部有位，把能干事、会干事、积极干事的干部，交 流到关键岗位、核心部门。4 .强化一线锻炼。坚持把工作一线作为培养锻炼的主战 场，深入企业一线、项目一线，将园区基础设施项目、招商 引资项目、重点企业联系包干到人，让园区每一名干部都有 项目跟、有领导带，让干部在事中磨，在不断破题、解题的 实践中提高能力素质。5 .建立关爱机制。常态化开展干部谈心谈话，全面了解 掌握干部的思想动态、意愿诉求、工作生活中的困难。定期 开展健康体检，落实工会慰问、工会救助、困难党员帮扶等 政策，帮助干部解决实际困难。经常性开展工会文体活动, 缓解干部工作压力。将严管厚爱融于干部日常监督，重点开 展会风会纪、机关效能、工作推进等专项督查，重点整治干 部作风纪律突出问题。(二)围绕整体形象提升实施外塑形象行动6 .优化空间布局，提升发展动能(1)坚持科学规划。做好与全县“十四五”规划、国 土空间总体规划的有效衔接，结合全区功能板块、空间布局 的要求，综合考虑产业、土地、资源、环境等要素，坚持因 地制宜、分类指导的原则，科学、有序地引导项目建设高效 推进，加快构建“一区四园”产业发展新格局。(2)拓展发展空间。结合县域“三区三线”划定，明 确土地开发边界，XX园区按照“东进北扩西连”思路，将用 地规模由2.67平方公里提升到4.5平方公里左右，在做好 安旌高速互通规划衔接的基础上，留足XX园区2000亩扩园 空间，打通东环路，形成“产城融合” 1000亩发展预留地。(3)集约利用土地。深化“标准地”改革，按照“寸 土不闲、寸土不弃”的要求，大力开展批而未供、闲置和低 效工业用地处置攻坚行动，完善项目准入与退出机制。谋划 用好“退二优二”、“亩均论英雄”等项目，2023年盘活处置 闲置低效用地300亩，完成批而未供土地供应200亩。7 .优化平台建设，提升承载能力(1)建强园区载体。加快完成健康用品产业园、电子 信息产业园、版书新型复合材料产业园、蔡家桥建材新材料 产业园、孙村电子零部件产业园等项目建设任务，推动孵化 器四期、智能制造产业园、电子信息产业园二期、生物医药 成果转化基地、俞村绿色食品产业园等项目开工建设，不断 提升园区承载能力。(2)完善基础配套。深入开展智慧园区建设，全面完 善园区电力、燃气、供水、通信等基础设施配套，启动园区 指示牌安装工程，在高速出入口、GXXX. SXXX等入园主路口 增设宣传广告牌。实施XX园区灵芝大道、二十大道和新桥 园区新桥大道“白改黑”工程J完成白地路、版书路等重 点道路”增绿“和主区景观小品工程，做好主区亮化工程的 移交和管理，提标升级“一区四园”全域绿化、亮化、硬化、 美化四大工程。(3)注重项目谋划。围绕产业园区建设、基础设施提 升等领域，高质量谋划专项债、政策性开发性金融工具项目， 理清思路、用好政策、找准方向，提高项目谋划深度和资金 使用效益，发挥专项资金的“输血”作用，力争更多补短板、 增后劲的园区基础设施项目纳入省、市重点项目库。8 .优化功能配套，提升服务水平(1)推进产城融合。坚持生产、生活、生态“三生” 融合发展，完成东外环路建设并全线贯通，增强与主城区的 互联互通，提升城市生活品质。补齐酒店、商超、人才交流 活动中心等服务设施短板，进一步完善经开区“10分钟便利 生活圈”，建设宜居宜业幸福的经开样板。(2)开展政企共创。落实网格化包保制度，常态化开 展企业走访，注重园区日常管护，组建经开区城管执法队伍, 加强园区城市建设管理，争取园容园貌专项管护资金。指导 企业开展内部环境大整治和员工文明素质大提升活动，引导 企业积极参与园区环境提升行动，创成鼎新新材料、黄山胶 囊、飞翔电器、云乐灵芝等一批“美丽厂区”企业。持续引 入“安全管家”、“环保管家”、“用电管家”等第三方服务, 为园区企业安全生产和健康绿色发展保驾护航。三、工作要求（一）加强组织领导。成立以主要负责同志为组长的经 开区“内强素质外塑形象”工作领导小组，在党工委的领导 下，形成分管领导分工负责、内设部门具体负责、责任落实 到人的工作机制。部门负责人作为该部门第一责任人，要以 身作则、率先垂范。（二）压实工作责任。对方案中所列工作任务要逐一进 行分解，细化工作举措，明确责任领导、责任部门、责任人 和完成时限，确保每一项工作落到实处、见到成效。（S）加强工作宣传。大力宣传园区开展“内强素质外 树形象”活动的好经验、好做法，宣传“内强素质外树形象” 活动中的先进人物事迹，提振机关干部的精气神，树立经开 区重学习、重实干、重创新、重服务的良好形象。向着高质量发展笃定前行*今年上半年*工业园区工业经济发展综述（2023年7月*日）时值盛夏，万物竞茂，生机勃勃。走访于*工业园区，一个个重大项目落地生根，源头发 力；一条条产业链条补强固延，增添韧劲；一项项科研成果 从实验室走上生产线，提质增效迈着铿锵的步伐，2023年又过半程。在新发展格局中爬 坡过坎、砥砺奋进的*工业园区，延续着春天的“生机”自 信作答，在高质量发展道路上稳中有进、越走越坚定。今年以来，工业园区坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，紧紧围绕认真学习贯彻党的二十大精神这 一主线，紧扣市委、市政府提出的“制造业倍增行动”，牢 固树立经营园区理念，各项工作均取得新进展、新成效。预计上半年，工业园区规上工业企业增加值完成22.45 亿元，同比增长23.26%；规上工业企业总产值完成96.1亿 元，同比增长21.4%；固定资产投资完成2.96亿元，同比增 长20%； 一般公共预算收入完成1.26亿元，同比增长24.3%, 呈现出质效双升的强劲态势。一、项目建设推进有力扎实开展“万人助万企”“三个一批”等活动，力促加 快项目推进进程。产业项目方面，大禹、路通、汉道、中原 石油助剂等项目顺利试产，航民、宝利等项目即将进入试生 产，景森、展辰三期、昱宏、德谦、彩之虹、鑫源等项目力 争今年建成投产，三棵树、保立佳、天能再生铅、气化岛等 项目取得突破性进展，下半年将全面开工建设，华昇物流园通过国家 AAA级物流企业现场评估。基础设施项目方面，经十路北段、中科化路北段建成通 车，蓝海路中段、文昌街东延、经三支路完成施工招标，6 座垃圾中转站（含公厕）建成投用，污水处理厂建设完工， 正在协调运营相关事宜。同时，公共管廊、质检中心、智慧 园区二期、危化品物流园、铁路集装箱物流园等项目正加快 推进。二、招商引资成效显著今年以来，工业园区立足制造业项目高质量发展，定区 域、定点精准招商，奔赴北京、上海、杭州、广州、陕西等 10余个省市参与和自主开展招商活动，拜访企业20余家， 对接项目30余个，取得了一定成效。今年上半年，签约项目20个，总投资110.3亿元，深入 对接陕西绿能能源科技有限公司石油化工伴生气项目、浙江 新和成精细化工材料项目、河南宣垣精细化学品项目、上海 新佑催化剂项目等20余家企业，总投资约200亿元。其中， 宣垣项目已通过联审联批手续，计划近期上会研判后签约。 同时，持续跟进天能集团、航民集团后续合作项目，进一步 拓宽园区产业发展链条。三、创新能力不断提升坚持把创新放在发展的核心位置，依靠创新加快动能转 换、驱动高质量发展。打造创新企业集群。持续开展“春笋行动”、“专精特新” 行动，今年以来，新增恩赢1家省级绿色工厂、海尔希1家 国家级专精特新“小巨人”企业、恩赢1家省级“专精特新” 中小企业，东方雨虹、展辰成功申报省“瞪羚”企业，创新 能力得到不断提升。加快创新平台建设。启动建设园区创新中心，力争省质 检中心早日具备使用条件，加快完善区域创新服务平台。同 时，对全区工业企业开展拉网式筛查走访，强化科技服务和 政策指导，组织金启橡塑等企业申报高新技术企业，引导金 泰化工、东浦科技等企业进行国家科技型中小企业评价，力 争高新技术企业数量和科技型中小企业数量再上新台阶。促进科技赋能成果转化。投资扩建3.6亿元的天能3200 万KVAh动力电池生产线项目加快推进，建成后将新增产能 20亿元。届时，天能循环产业园将成为真正意义的百亿产业 园。四、分析调度科学有力坚持经济运行分析会等制度机制，充分检视企业运营效 率，科学配置生产要素，对企业分类施策，加强分析调度， 提高经济运行质量。充分发挥园区经济运行专班和首席服务员作用，在企业 的“产、供、销”及公用工程供应等方面做好统筹协调，全 力解决企业生产经营问题，积极为企业拓宽销售渠道，重点 协调企业突出问题，为企业纾困解难。在保障投产企业的长周期、高效率、满负荷生产的同时， 确保在建项目早投产、签约项目早开工，加快形成规模优势 和集聚效应。五、重点工作统筹开展深化“放管服”改革，全面推行承诺制、“一枚印章管 审批”等改革举措，打造一流营商环境。抓好“三夏”工作， 完成小麦收割面积11900.28 ,秋粮作物播种面积11900.28 亩。认真开展违法占用耕地建房排查整治，已完成整改9宗， 正在整改1宗。推动高质量充分就业，实现城镇新增就业1594 人，失业人员再就业523人，就业困难人员再就业338人。实施根治欠薪夏季行动，切实维护保障农民工合法权益。 狠抓义务教育教学质量，推进昌湖社区卫生服务中心正式投 入运行。强化食品药品安全监管，加大城区市容环境整治力 度。统筹推进农村人居环境整治、基础设施提升、文化社会 稳定等各项工作，人民群众生活质量和幸福指数进一步提升。六、安全环保扎实有效始终坚持系统观念，统筹发展和安全，牢守安全环保发 展底线。将风险研判作为每周工作例会、管委会常务会议的 常设议题，对各种风险隐患及时掌握、随时解决。今年以来，充分发挥安全生产专家的技术支撑作用，共 检查企业97家次，查出各类问题和隐患630项，已整改595 处，整改率95%。组织企业开展生产安全事故演练74次、 防汛应急演练34次，区级综合应急救援演练活动1次，应 急处突能力不断增强。坚决打好污染防治攻坚战，高质量完成各级环保督察交 办问题整改工作，上半年我区空气质量全市排名第二，土壤 质量持续稳定，园区未发生较大污染事故。七、党的建设不断加强坚持“第一议题”和中心组学习制度，召开党工委会议 6次，举办中心组集中学习6次、集中研讨活动5次，深入 学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚决拥护 “两个确立二切实做到“两个维护工严格落实意识形态工作责任制，管阵地、抓导向，积极 组织开展35场次宣讲教育和多种形式的宣传活动，持续夯 实全区上下共同的思想政治基础。深入推进能力作风建设，在抓好干部夜校学习的同时， 举办演讲赛、辩论赛、对抗赛等活动30余次。非公党建成 效明显，农村违规发展党员排查整顿工作圆满完成，“五星” 支部创建扎实推进，基层党组织政治功能和组织力不断增强。清廉*建设深入推进，处置问题线索22件，党纪政务 处分5人，起到有力震慑作用。