数独运动赛事办赛指南.docx

数独运动赛事办赛指南第一章概述数独运动是一种以数字为媒介的填空类益智运动。数独运动规则是将题目中的空格全部填满数字，最终使数独盘面达到每一横行、每一竖列和每一个被粗线划分出来的宫内数字都不能重复。数独运动比赛为在同等时间条件下比拼解题速度的智力竞赛。是在保证答案正确的前提下追求解题速度的竞赛。数独运动比赛题目的答案必须唯一，并且可以完全通过逻辑推理得到。为进一步加强对数独运动赛事活动的监督管理，保护赛事活动参与者的合法权益，推进数独运动项目活动持续健康发展。根据中华人民共和国体育法、体育赛事活动管理办法和国家体育总局的有关规定，特制订数独运动赛事办赛指南（以下简称筒指南”）。一、赛事类型本指南所称的赛事活动是指由国家体育总局社会体育指导中心（以下简称“体育总局社体中心”）主办（或认证）的数独运动赛事活动（以下简称“赛事”），包括两大类：（一）体育总局社体中心主办（包括共同主办）的各类国际赛事。主要包含:1 .世界数独锦标赛2 .亚洲数独锦标赛（二）体育总局社体中心主办（包括共同主办）的各类国内赛事。主要包含：1 .全国网络数独锦标赛2 .全国青少年数独锦标赛3 .全国数独锦标赛4 .全国大学生数独挑战赛5 .全国城市数独联赛6 .全国中老年数独锦标赛二、适用范围本指南适用于前述各类国际、国内数独运动赛事，赛事应当在体育总局社体中心的指导下进行。各类国内数独运动赛事的初赛由当地组委会参照本指南进行，并接受体育总局社体中心的监督。第二章承办数独运动赛事的准备工作一、赛事的整体策划认真研读国家体育总局颁布的体育赛事活动管理办法（以下简称管理办法）和本指南，对承办数独运动比赛的等级、规模、经费来源，以及场地、食宿、交通、安全等问题，进行周密策划和组织。如按照管理办法需要以书面形式向有关行政机关进行申报或备案的，要提供该行政机关的回复意见或备案送达证明。二、承办数独运动赛事的流程（一）数独运动赛事承办申请1 .申办世界智力谜题联合会主办的世界数独锦标赛、亚洲数独锦标赛，须由承办地政府体育行政主管部门牵头，在前一年的3月底以前征得省级体育行政部门或具有外事管理权限的地方人民政府同意后，并向社体中心提交承办申请，于6月底向世界智力谜题联合会提出申力、，并按要求参加国际组织赛事申办会议，申办成功后应按照管理办法列入第二年外事赛事计划。2 .申办体育总局社体中心主办的全国数独运动赛事，须由承办地数独协会或其他法人机构牵头，取得省级数独协会或当地体育行政主管部门的附议后，于前一年的10月底前向社体中心提交承办申请。3 .承办申请应包含以下内容：（1）办赛宗旨；（2）拟承办比赛的名称和拟办赛的时间、地点；（3）承办单位、协办单位名单；（4）赛事运行的经费预算及明确的资金来源说明，包括预算清单和政府补助情况（如有）、自有资金、市场筹集经费占全部经费预算的比例等；如果收费，应列出收费内容和标准；（5）赛事承办单位的现有场馆情况和办赛条件。（6）赛事承办地的办赛期间天气、交通状况、接待条件；（7）国际赛事需提供省级体育行政部门或具有外事管理权限的地方人民政府批准函；国内赛事需提供省级数独协会或当地体育行政主管部门的同意函。（8）竞赛组织方案、安全保障方案、突发事件应急处置方案、舆情应对方案及赛事安全承诺书；（二）数独运动赛事承办审核流程1 .办赛条件审核（1）审查申办报告及申办材料；（2）根据赛事申办单位的办赛经验、赛事规格等实际情况,选派技术代表进行实地考察。2 .评审并公布结果，列入赛事计划（1）符合基本办赛条件的，组织专门会议进行赛事申办和评审，评审通过后予以公布；（2）安排具体比赛时间，列入年度竞赛计划。3 .签订办赛协议与比赛申办单位商定合作办赛有关事宜，约定办赛标准与条件，签订办赛协议。4 .申办国际赛事的，应及时向当地政府外事主管部门进行报告并列入政府外事计划，并按国际组织要求开展后续承办工作。三、数独运动赛事组织机构设置及人员配备数独运动赛事应成立组委员会和与赛事相匹配的赛事技术运行团队。（一）筹备委员会承办单位从申办比赛成功开始，应安排专人负责与主办单位（或授权机构）的日常联络。根据活动举办时间，提前4-6个月成立筹备委员会，落实官方赛事相关信息（如比赛具体时间、报到地点、官方酒店、比赛场地、联系人、交通信息等）提交社体中心，由社体中心拟定并下发竞赛规程。国际比赛筹备工作应按照国际组织相关时间要求进行。（二）组织委员会比赛开始前一个月成立赛事组织委员会（简称：组委会）。1 .根据所举办比赛的性质和级别，组委会由主办单位、承办单位、协办单位等有关单位人员组成（国际赛事应包括国际相关数独机构人员）。2 .组委会根据需要设置执行机构，一般包括：综合协调、竞赛组织、场地器材、安全保卫、后勤保障、医疗救助、接待服务、媒体宣传、市场开发等部门。3 .国际赛事应设立外事接待部门，并提前与当地政府外事部门协调办理外事来访签证手续。（三）赛事技术运行团队1 .筹备期间，竞赛主任或技术代表与承办地组委会协调、沟通、指导各项工作;2 .赛事期间，竞赛主任或技术代表具体指导竞赛组织、场馆运行保障、外事等专项工作。（四）志愿者及培训1 .组委会应安排专职部门负责志愿者的招募和管理、分工和基础培训、证件发放、食宿和交通服务等工作。2 .志愿者的基础培训内容应包括：基础礼仪培训、数独基础知识培训、比赛基本情况培训等。3 .志愿者各岗位专项培训工作，由各相关部门负责。四、竞赛规程的制定竞赛规程由主办单位根据比赛等级、规模、时间、场地等因素而制定，同时要考虑比赛要求和限制条件等。竞赛规程一般包括下列内容：1 .赛事基本信息包括竞赛名称、日期、地点，主办、承办、协办单位，竞赛组别，以及参赛单位的范围等。2 .参加办法明确参加队数、人数和参赛者年龄、性别、身体状况等资格规定，以及报名截止日期、填写报名表名单要求、报名信息送达途径、联系人通讯地址（包括邮编、电话）、各参赛队报名注意事项等。3 .竞赛办法确定比赛所采用的场地规格、成绩确定方法和各阶段的赛制，以及所执行的规则、使用的比赛用具和比赛中的特殊要求。4 .经费开支包括主办、承办单位和各参赛队各自应承担的费用及标准(如参赛费、保证金、接送站、食宿费、赛事保险、超编人员收费等)和可提供的服务接待内容、范围、标准以及收费事项等。5 .奖励办法包括竞赛的录取名额、奖励形式和内容。其中，要在规程中说明体育道德风尚奖(最佳组织奖)队伍、个人、优秀裁判员的评选比例和奖励办法。6 .技术官员(含仲裁)和裁判员技术官员(含仲裁)和裁判长、裁判员的选派办法、报到时间、服装、经费补贴等事项。7 .其他事项(1)明确未尽事宜的处理办法或规程解释权所属单位；(2)在竞赛规程下发后，赛事承办单位可以文件或公函的形式加发补充通知，进一步明确相关接待事项；(3)竞赛规程下发的时间：国际性比赛一般提前3个月下发，全国性比赛一般提前1个月下发；协会认证的赛事活动视情况而定，应给参赛人员预留充足的准备时间。五、制作秩序册秩序册内容包括：(一)国家体育总局社会体育指导中心印发的赛事通知;（二）竞赛规程；（三）组委会及大会各工作机构及人员名单；（四）裁判员名单；（五）各参赛队领队及教练员、运动员名单；（六）大会主要活动和竞赛日程表；（七）赛场路线图等；（八）其他1 .封面、封底设计应主题鲜明，体现赛事承办地特色和赛事主要信息；2 .赛事如有市场商业赞助、特别鸣谢单位，应单独列出。六、数独赛事风险管理数独运动赛事的举办有可能会受到一些不可控因素的影响，作为赛事运营方，要充分考虑可能发生的风险事件，组委会应为参赛人员统一办理赛事意外责任险（涉外赛事应注意责任区分）,并制定相对应的解决方案。具体参见安全保障方案突发事件应急处置方案。七、场地设施器材配套标准（一）场地标准比赛场地必须平整，场地面积应至少有参赛人数的1.5倍平方米，比赛场应配备有功能房、围挡、灯光、计时屏、公共广播等设施。疫情期间应符合人数限定及防疫间距规定。（二）必备设施与器材要求1 .场地要求(1)与参赛队员数量、身高匹配的桌椅；(2)配有场地维护人员及维护设施、设备；(3)场地赛事所用桌椅及围挡所用材质符合安全要求，桌椅平整稳定结实无尖锐突起、无孔洞；(4)比赛场地设置若干电子计时屏，确保任何角落可以看到倒计时显示；(5)场地内照明符合比赛答题的灯光要求条件；(6)比赛场应备有临场医务和急救措施(即至少1名临场医务专业人员、常备药品、急救箱、急救车辆、指定的急救医院)。2 .其他要求(1)协助推广单位和参赛队伍进行场地及周边环境的布置和悬挂赛事横幅等宣传品；(2)协助推广单位和赞助商实施合法、健康无碍竞赛的现场推广活动(如产品展示、销售摊位等)；(3)上交给主办单位场地设施平面图一份(含座位图、功能用房)。注：协会认证赛事可根据具体情况进行调整。第三章赛事的组织实施工作从技术代表、裁判员及各参赛队报到开始，即可认为进入比赛阶段。各部门要集中精力、明确责任，按预定的分工，各司其职地开展工作。比赛中工作主要有下列几项：一、运动队的报到组委会安排专人进行接待工作并发放资料。报到流程为：（一）运动队签到；（一）收取相关费用（参赛费、食宿费等）；（三）发放资料：1 .秩序册（参赛人员每人1本）；2 .场地座位表、班车时刻表等；3 .证件（领队、运动员、教练员等）；4 .大会有关通知、注意事项等。二、比赛场地的检查运动队报到日的前一天下午，场地组（工作人员）应做好全部比赛的准备工作。竞赛主任和技术委员应对比赛场地做最后一次检查。发现问题及时进行整改。检查完毕后，采用封场的办法,准备完全进入比赛状态。三、赛前联席会议的召开（一）根据规程规定的时间召开赛前组委会会议和竞赛技术会议，参会人员为主办单位领导、承办单位领导、技术代表、裁判长、各队领队、主教练。两个会议可以一起召开，称为联席会。（二）组委会需要提前准备好足够容纳参会人员的会议室。会议室需要配备音响、话筒、投影仪等设备。（三）会议中，组委会负责人介绍赛事组织情况，解答各代表队领队可能提出的食宿接待等方面的问题。技术代表介绍临场比赛相关规定，解答各代表队领队、主教练可能提出的竞赛技术问题。四、开闭幕式相关工作（一）开闭幕式应反映比赛举办地的地域和文化特色。应节俭高效，可结合当地文化活动、群众活动等举行。（二）开闭幕式流程应控制在30分钟以内。如有文艺表演,则整体不超过40分钟。现场舞台应提前搭建，并在开幕式结束规定时间内撤走。第四章赛后总结及归纳工作一、竞赛成绩编印成册及相关竞赛资料的归纳存档主要资料包括秩序册和成绩册、竞赛及技术工作总结、比赛照片、媒体报道记录等。原始报名表名单、成绩记录表、总决赛试卷等也妥善存放，保存期至少两年。二、赛事评估主办方可以设计赛事评价体系，主要包括：运动队服务满意度问卷、裁判员服务满意度问卷、观众服务满意度问卷、媒体服务满意度问卷等，对赛事进行全方位的评价。三、赛后宣传比赛结束后，及时将各媒体宣传报道的文件进行汇总，并利用微博、微信公众号、电视、报纸、电台、网络媒体等平台和途径针对赛事情况进行综合报道和宣传，以便为下一届比赛进行预热。四、总结（一）组委会要做好赛会总结材料，为下次比赛积累经验，使竞赛工作不断完善。（二）赛事物料的回收整理、经费的结算审核。第五章赛事接待服务及安全保障工作一、运动队服务内容（一）运动队食宿预订、接送站提前安排酒店房间，大会指定宾馆应提供单人及双人标准间，配备空调、热水淋浴，餐厅饮食需符合卫生检疫标准。（二）比赛信息服务入住宾馆运动员报到处设置比赛信息服务台，服务时间一般为赛前1天至赛后1天。提供比赛信息栏，交通班车时刻表、日常生活信息（如：超市、商店、医院的位置和地图）、出租车服务、旅游信息服务、失物招领服务等。（三）用餐酒店应提供自助餐，张贴每日食谱，说明用餐时间、地点、桌号等；做好用餐安排表，错峰用餐，并在餐厅门口、墙上等位置张贴明显的用餐安排表格和文明用餐宣传标语；少数民族饮食应进行特别标注。赛事餐饮供应商须满足食品安全要求。二、嘉宾服务的内容与标准（一）妥善安排嘉宾的服务工作，重要贵宾接待工作应制定专项工作方案，明确各项活动时间、地点、主要陪同人员等，制作接待指南；（二）安排贵宾参与各项活动，担任颁奖嘉宾、讲话等事宜,应提前与其沟通确认；（三）注意政府部门对重要领导及机关工作人员的礼宾接待要求、食宿交通标准及纪律要求。三、技术官员服务的内容与标准（一）技术官员服务的内容1 .技术官员包括：仲裁委员（含仲裁主任）、技术代表、裁判员（含裁判长）、调研组等。组委会根据人员安排接待和服务保障工作。2 .报销和津贴发放（1）由组委会统一安排技术官员和工作人员的交通费报销和津贴发放。（2）统一将税后津贴金额发放至技术官员和工作人员的银行卡中。（二）技术官员服务的标准1 .技术官员实行集中食宿的方式，提前安排好技术官员的住宿、用餐和赛场往返的乘车安排；2 .竞赛部派专人服务技术官员，安排好专用物资，以及现场临时需要的物品;3 .安排符合卫生要求的标准单间及双人间，配备空调和24小时热水淋浴。三餐时间按竞赛日程实际情况确定，食物应确保卫生、新鲜，赛事餐饮供应商须满足食品安全要求。四、交通服务1 .在火车站、汽车站和机场设立接待站，做好参赛人员的接送站工作。所有人员的接送站时间拟定后应提前与其确认；2 .负责比赛期间各类人员参与赛前训练、比赛以及赛事各项相关活动的用车安排，服务对象包括：运动员、裁判员、媒体人员、贵宾等。详细的班车时刻表应根据比赛日程安排拟定，并需经技术代表审核后在各个驻地酒店公开张贴。发车时间表应注明车号、乘车人员、司机电话等信息；3 .大会配备2-3台流动车辆供裁判组、竞赛部、媒体宣传等用车。五、安全保障工作安全保障工作包含医疗保障、物资保全、赛场安保、气象保障、保险等内容，尤其要设置医疗救助组专门负责赛事医疗保障工作。（一）安全教育培训1 .赛前组委会须组织裁判员、教练员和其他工作人员开展安全教育培训。培训内容包括：赛场医疗急救、安全保卫措施、人员撤场组织、灾害天气应对、突发事件处理、舆情事件应对等。2 .聘请专业人员帮助组织消防演练和人员疏散演练。3 .安全教育培训结束后要进行考核，合格者方能参与赛事组织。（二）医疗保障工作1 .运动员参赛资格审查：赛前报名时需提供运动员安全承诺书或医务部门健康证明，不符合标准的不予报名。2 .在赛事现场应设医疗点，至少配一名医护人员，配备一般外伤处理药品。高等级或大型比赛应安排急救车现场待命，急救车应配置紧急救治医护人员和急救设备药品。3 .提前确认赛事指定医院：要求离赛场近、交通便利，形成救治快速通道。（三）其他安全保障工作负责组委会官方指定的境内外运动员、官员、媒体、观众等各类人员驻地的安保工作。1 .物资保全（1）负责比赛各类器材设施、设备和赛题的保全工作；（2）为比赛场地布置提供保障，为保障比赛场地物资安全,应安排24小时看护。2 .赛场安保负责赛场区域的安保工作，对进出赛场及赛场不同区域的人员进行流量控制、身份确认等工作，负责开、闭幕式等大型活动的人员、水电等安全保障。须加强赛场进出秩序、赛场环境的管理；严禁在赛场出现危险品及不文明不健康、有侮辱性或谩骂性或任何破坏民族团结、分裂国家、反社会倾向的言论、旗帜和标语；防止打架斗殴、拥挤踩踏等事件的发生。3 .气象保障赛事承办方应提前了解赛事期间的天气情况，并在秩序册或联席会（通气会）上对各参赛队予以通知。尤其要注意高气温比赛环境的特殊需要与操作。4 .保险赛事组委会统一购买赛事责任保险，如发生保险事故，及时联络当地保险公司，安排好事后急救费用支付事宜。5 .食品安全高等级或大型赛事的组委会应与当地食品卫生监督部门联系，对运动队和技术官员酒店进行必要的监督管理。第六章办赛相关技术要求一、比赛赛题赛事承办单位应至少于赛事开始前30天将全部赛题交予主办单位进行查验，主办单位对赛题提出调整或同意使用意见。只有经过主办单位确认同意使用的赛题才为有效赛题。二、裁判工作赛前裁判长应组织全体裁判员认真学习竞赛规程、竞赛规则与裁判法等有关文件。学习之前请组委会有关领导做一次动员，使大家认清形势、鼓舞士气、统一思想。裁判员的学习可采用集中讲授和分组讨论等形式，再集中安排12个半天进行模拟执裁（实习），对实习的情况要及时进行总结。裁判员驻地与运动队驻地要分开。裁判员服装应统一。