XX街道打击治理电信网络诈骗工作方案.docx

XX街道打击治理电信网络诈骗工作方案为深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要批示指示精神和中央、省、市有关规定，有效遏制当前我街道社会面电信诈骗警情高发态势，切实维护人民群众合法权益，依据XX市打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作考核细则（试行）等有关规定，特制定本方案。一、指导思想按照上级对打击治理电信网络诈骗犯罪的工作要求，认真践行“以人民为中心”的发展思想，坚持防范为先，深化综合治理，完善思路举措，创新机制方法，发动社区、企事业单位、社会各界打一场反电诈人民战争，构建党委、政府、社会、公众共同参与的打击治理新体系，推动形成全行业、全领域、全社会打击治理新格局，坚决遏制高发势头，构筑更高水平平安街道，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。二、目标任务1到2023年底，全民防范电信网络诈骗犯罪工作格局和工作机制进一步完善，应对电信网络诈骗等新型犯罪能力水平明显提升，街道万人均发案率低于全市平均水平。2.确保辖区，特别是园区企业年内不发生金额巨大的诈骗案件，少发生金额较大的诈骗案件。三、组织领导成立XX街道打击治理电信网络诈骗工作领导小组：政委：XX组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：XX各部办主任各社区书记领导小组下设办公室，负责对街道辖区内打击治理电信网络诈骗工作的统筹调度，由XX任办公室主任，XX任副主任,XX、XX任执行副主任。四、工作措施将开展反电诈工作作为今年街道平安建设工作的重中之重，形成“领导小组”统筹抓、“成员单位”共同抓、“工作专班”具体抓的运作体系，以落实园区企业和社区主体责任为抓手，组织开展好反诈人民战争，迅速掀起工作高潮。（一）落实国家反诈中心APP实名安装注册按照“谁主管、谁负责”和属地原则，街道、社区两级所有工作人员（包括临聘和劳务派遣人员）必须做到下载安装并实名注册国家反诈中心APPlO0%,社区群众按辖区常住人口（包括租住）下载安装并实名注册国家反诈中心APP要达到90%,园区企业职工下载安装并实名注册国家反诈中心APP的实际使用率达到90%,由街道综治站组织常态化监督检查并每季度通报。牵头单位：街道综治站、街道派出所责任单位：街道各部办、各社区（二）全面开展反诈“五进”宣传活动1 .“进学校”宣传。学校开学前，由公安派出所牵头，组织公安民警，负责将防范电信诈骗宣传提示语、宣传图片，每周发布到各班级家长微信群、学生微信群，并培训和指导学校老师重点开展防范刷单类、游戏充值类等防骗宣传。开学时，要组织“开学反电诈第一课”活动，指导学校制作防范电信诈骗固定宣传展板，通过电子显示屏、广播开展滚动宣传；每季度要入校开展一次防范宣讲，组织学生观看反电诈警示宣传片，教育提醒家长和学生提防各类电信诈骗。牵头单位：街道派出所责任单位：街道公共服务办、学校、学校所在社区2 .“进企业”宣传。通过组织园区民警、网格员、社区干部、志愿者等，进园区企业宣讲，对园区企业职工进行防电信诈骗宣讲和知识培训，并与企业负责人现场签订承诺书,指导督促安装国家反诈中心APP；通过园区管理机构，街道派出所和综治站加入线上园区企业微信群，宣传反诈骗知识,实时通报典型案例，督促企业负责人重视并抓牢反诈工作，在园区形成有利氛围；对警情高发、诈骗案件高发的区域如动力谷、新马金谷职工公寓及个别企业自建公寓，街道派出所牵头适时开展扫楼行动，以打击促宣传。牵头单位：街道派出所责任单位：街道综治站、各社区3 .“进社区”宣传。组织成立以社区工作人员为主体的反诈志愿者队伍，进社区居委会、小组宣讲，对警情高发、诈骗案件高发的区域要着重组织不定期专场宣讲，通过实际案例展示等方式，助推群众深入了解反诈骗知识，增强自身反诈骗能力，每个季度至少进行1次以上反诈宣传；并以一带多，以关键少数带动大多数，组织干部组成下沉党员志愿服务队和学雷锋志愿服务队、青年志愿服务队等，深入田间地头、广场集市开展防诈骗宣传；针对辖区出租屋较多的情况，由志愿队采取服务到家的方式，定期上门对租户进行反诈骗宣传教育、派发反诈宣传资料，确保村不漏栋、栋不漏户、户不漏人。牵头单位：街道派出所、街道综治站责任单位：街道各部办、各社区4 .“进家庭”宣传。各社区要选择辖区诈骗警情高发、防骗基础最薄弱的部位，特别是要针对被骗的家庭，与社区民警一起上门开展以“教你一招、识骗防骗”为主题的回访活动，与居民群众零距离地开展宣传。回访中要选择一些有回访条件的、防骗意识薄弱、涉案金额较大的受害家庭，开展重点回访。通过回访，发现问题，分析原因，整改隐患，提升功效。牵头单位：街道综治站、街道派出所责任单位：街道妇联、各社区5 .“进场所”宣传。要督促指导监督各小区落实防骗宣传，在物业小区人员进出口制作一目了然的防范电信诈骗宣传展板，在人员集中处小喇叭持续播报、张贴海报、放置移动展架等开展防范宣传。以大型超市、社区商铺、银行网点、电信营业厅等人流密集区为重点，采取防诈骗问卷调查、发放防诈骗宣传品、提供防骗知识咨询等形式，进行现场宣传讲解。牵头单位：街道派出所、街道综治站责任单位：各社区，各物业公司，辖区商业体、超市商铺等（三）坚持警情倒查制度建立每季度警情通报制度，以警情为风向标进行查缺补漏，进行责任倒查，找出措施落实的弱点盲点，压实各类主体责任。一是倒查责任。结合街道派出所的每季度警情通报，由街道综治站、派出所牵头对每宗诈骗警情进行倒查，了解警情发生原因，包括被骗人所在地有无宣传措施、事主有无接受反诈宣传教育等，指导针对性制定整改措施，及时补齐宣传短板。二是警情公示。通过居民微信群、企业联系群等渠道，将警情通报在隐去当事人信息后“晒”出来，让受骗人员和企业单位等“红脸出汗”，警情高发区域在受骗人员住处显眼处张贴以“文字+二维码”形式制作的警示牌，将诈骗案件信息公之于众。三是挂牌整治。鼓励园区企业推行“无骗奖”等反诈新招，对年内发生2起被骗案件的企业进行约谈，将发案情况与安全生产、平安建设、对企扶持优惠政策挂钩。在街道实施每季度发案率社区排名，对季度发案率排名街道末尾的社区进行约谈，对连续两个季度排名街道末尾的社区予以黄牌警示并指导整改，对连续三个季度排名街道末尾的社区，列为重点整治区进行挂牌整治，落实限时整改，每季度向街道反诈领导小组汇报整改情况。年内2次被挂牌的，取消年度评优资格。（四）落实反诈预警见面劝阻工作为精准防范电信网络诈骗犯罪，切实守护人民群众财产安全，深入开展资金预警见面劝阻工作，要贯彻“一二三四五”反诈预警机制，即一个结果：上门劝阻必须成功的结果。二个坚信：要有坚定的劝阻信念、要充分获得彼此信任。三个保护：上门保护、止付保护、带离保护。四个到位：学习到位、宣传到位、参与到位、规范到位。五个加强：加强一把手重视程度、加强劝阻业务的培训、加强自身不足的剖析、加强醒脑阵地的建设、加强反电诈知识宣传。牵头单位：街道派出所责任单位：街道综治站、各社区五、工作要求（一）加强组织领导。各级成员单位要守土有责、守土负责、守士尽责，共同构建条抓块管、协同联动和惩治防范治理一体推进的责任体系。要把打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆上重要议事日程，加强领导，统筹实施。综治站牵头，要不定期研究反诈工作，全力提升源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的能力水平。（二）强化联动配合。各部门各单位要各司其职、履职负责，更要密切配合、相互协同。常态化召开联席会议，抓好组织推动、督查督办工作，组织、协调解决打击治理过程中遇到的问题，统筹协调全街道打击治理工作。（三）严格督导考核。严格实行“季会商、年考核”工作机制，每季度对辖区发生电信网络诈骗案件进行通报并专题会商，分析原因，出台针对性措施，对发生电信网络诈骗案件的社区以及涉及的单位进行晾晒，每季对发生案件最多企业和社区进行约谈。反诈专班组成督查小组，通过电话回访、警情核查、现场询问等方式检查防范宣传工作，切实增强防范电信网络新型违法犯罪的紧迫感和责任感，推动各项工作落实到位。