聊城市金堤河水源保障综合提升项目环评报告表环境影响评价报告书.docx

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：聊城市金堤河水源保障综合提升工程建设单位（盖章）：聊城市金彭陶水利管理服务中心编制日期：二。二二年四月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称聊城市金堤河水源保障综合提升工程项目代码2110-371500-04-01-431146建设项S行业类别五十一、水利：128、河湖整治（不含农村塘堰、水渠）其他五卜，、水利-127防洪除涝工程-城镇排涝河流水闸、排涝泵站用地（用海）面积（m2）/长度（km）金堤河干流清淤33.15km,北小堤加固9.4km,新建道口、明堤2座橡胶坝，改（新）建及维修桥梁35座，改建排水涵闸9座，改建灌溉泵站17座,维修泵站1座,堤顶道路硬化20.6km,新建管理所1座、永久占地3.5亩建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批备案）部填）（核准/门（选聊城市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）聊发改审批函2021131号总投资（万元）35000环保投资（万元）534.79环保投资占比（%）1.528%施工工期2年是否开工建设0否是：专项评价设置情况由于金堤河上游来水为黄河水，金堤河的功能为农灌渠，底泥里主要是黄河水沉淀的沙子，经过底泥监测可知，淤泥不存在重金属污染，所以无需设置专项评价规划情况无环响情划影价况规境评无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目与山东省扬尘污染综合整治方案鲁环发【2019】112号相关政策文件的符合性表M鲁环发2019112号山东省扬尘污染综合整治方案符合性分析鲁环发【2019】112号山东省扬尘污染综合整治方案具体要求项目情况结论（一）各类施工工地扬尘污染整治。认真落实有关法律法规以及国家、省关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求，7个传输通道城市建筑施工工地、其他城市和县城规划区内规模以上（建筑面积1万平方米以上）建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”；规模以下建筑施工工地按照住房城乡建设部办公厅关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知（建办质（2019）23号）要求，严格落实各项防尘降尘管控措施。项目按照要求严格落实防尘管控措施符合（二）物料运输扬尘污染整治。运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，对不符合要求上路行驶的，依法依规严厉查处。严格落实山东省城市建筑渣土运输管理"十个必须”，对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。（省住房城乡建设厅、省公安厅、省交通运输厅牵头）项目严格执行道路物料运输等要求。符合（五）各类露天堆场扬尘污染整治。工业企业堆场料场，应按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏''的标准控制扬尘污染，安装在线监测设施，厂区路面硬化，采用防风抑尘网或者封闭料场（仓、棚、库），并采取喷淋等抑尘措施。港口、码头、露天矿山、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等应采取苫盖、喷淋、道路硬化等防治扬尘污染措施，安装在线监测设施，设置车辆清洗设施。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅牵头）项目采用防风抑尘网。符合2、项目与山东省扬尘管理办法符合性分析表1-2山东省扬尘管理办法符合性分析序号山东省扬尘管理办法具体要求项目情况结论第四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内扬尘污染防治实施统一监督管理-项目符合政府环境保护要求。符合2第十条建设项目监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即改正，并及时报告建设单位及有关行政主管部门。项目建设中严格要求落实各种环保治理措施。符合3第十一条工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。单位建立扬尘污染防治责任制。符合4第十五条县级以上人民政府应当落实绿化责任制，根据本地实际，加强城区及周边地区绿化，防治扬尘污染和土壤风蚀影响。项目符合政府环境保护要求。符合3、项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）符合性分1表13项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）斤»的符合性文件要求拟建项目建设情况符合性L）总则建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准拟建项目各项污染物排放情况均按相关国家标准和地方标准来要求。符合（三）环境保护设施建设建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用拟建项目拟配套建设的环保设施满足与主体工程“三同时'的要求。符合经分析可知，项目可满足上述环境管理条例的要求。4、项目与“三线一单”符合性分析（1）生态红线项目跨聊城市莘县和阳谷县，根据山东省聊城市生态红线划定方案：莘县省级生态红线区共4处，分别为：1）聊城马西林场地方级森林自然公园生态保护红线2）聊城马颊河地方级湿地自然公园生态保护红线（范围：县域内马颊河河段）3）聊城徒骇河地方级湿地自然公园生态保护红线（范围：县域内徒骇河马集闸断面至出境河段）4）莘县莘州水库生态保护红线阳谷县境内纳入的生态保护红线区有3处，分别为阳谷县城区饮用水水源涵养生态保护红线区（SD-15-B1-13）、陈集水库水源涵养生态保护红线区（SD-15-B1-14）和阳谷森泉生物多样性维护生态保护红线区（SD-15-B4-16）。阳谷县生态保护红线规划登记表详见下表。表1-4山东省生态保护红线规划登记表（聊城市阳谷县）生态保护红线区名称代码边界描述面积km2I类红线区生态功能类型备注边界描述面积km2阳谷城区引用水源涵养生态保护红线区SD-15-B1-13位于阳谷县京杭运河和金堤河交汇处西北侧6.99一级保护区以开采并为中心，半径50m的圆形区域0.16水源涵养城镇为阳谷县城区饮用水水源地保护区水源生护区集水养保线陈库涵态红SD-15-B1-14阳谷县南外环路以南，明堤东干渠（陈集村）以西,朱施董村以北，W集以东1.64/水源涵养水库为陈集水库阳谷森泉生物多样性SD-15-B4-16S324以东，黄河东路以南0.15/生物多样性维护湿地为阳谷森泉人工海地维护生态保护红线区本项目位于山东省聊城市莘县和阳谷县境内，距离最近的生态红线区为本项目沿线北2.7km处的阳谷县城区饮用水水源涵养生态保护红线区(SD-15-B1-13),详见附图1。(2)与环境质量底线的符合性项目区周围的环境空气中二氧化硫年均浓度、二氧化氮年均浓度、CO24小时平均质量浓度可达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准；PMl°、PM”年平均浓度，03口最大8小时平均浓度出现不同程度的超标现象，环境空气中可吸入颗粒物污染较重，项目所在区域属于不达标区；金堤河贾垓桥断面COD、NH3-N满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类标准要求，水体质量较好；项目区周围声环境总体能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求；项目区周围生态环境良好。项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。项目所排放的污染物对周围环境的影响程度不大。(3)与资源利用上线的符合性项目为聊城市金堤河水源保障综合提升工程，本项目管理所用地为永久用地。管线占地现状涉及道路，施工期开挖完成后，对道路面进行恢复，对区域资源利用总量影响较小。本项目运营期不涉及生产工艺，主要能源为用电，项目资源消耗量相对区域资源利用总量影响较小。项目建设满足资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单根据聊城市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知聊政发20216号文件要求，本项目未列入聊城市环境空间布局约束行业准入清单内，项目建设符合国家及地方产业政策。5、项目与聊城市大气污染防治条例符合性分析表14项目与聊城市大气污染防治条例的符合性文件要求拟建项目建设情况符合件第十七条新建、改建、扩建排放大气污染物的建设项目，除遵守国家、本省有关建设项目环境保护管理的规定外，还应当符合本市产业规划和生态功能区划的相关规定。禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。拟建项目为聊城市金堤河水源保障综合提升工程，改善了金堤河的水质。符合运营期不存在大气污染第四十一条非道路移动机械所有人或者使用人应当遵守下列规定：定期对作业机械进行维修养护和排放检测,保证作.业机械达到规定的排放标准；对超标排放且经维修或者采用排放控制技术后仍不达标的机械，应当停止使用。工业企业、施工单位、货运企业、城市环境卫生管理单位等拥有非道路移动机械的单位和个人,不得使用非道路移动机械从事道路运输业务。本项目所用机械设备定期进行维修养护，确保达标排放。符合第四十七条建设单位应当按照规范要求，落实环境保护和环境风险防范的设施、措施，将防治扬尘污染相应所需的费用列入工程造价,在工程承包合同中明确施工单位防治扬尘污染所负责任和应当采取的措施并监督落实。造成扬尘污染的，建设单位与施工单位共同承担责任。施工单位应当按照污染防治技术导则要求，在施工建设中遵守以下规定：（一）施工工地设置符合高度标准要求的硬质围挡；（二）施工工地配备满足防治扬尘要求的洒水降尘设施,根据扬尘防治需要制定洒水降尘方案，并严格实施；（三）施工工地公示施工现场负责人、环保监督员、各施工工序和施工阶段的扬尘污染控制措施、举报电话等信息；（四）施工工地内车行道路进行硬化,裸露地面进行覆盖或者临时绿化，对土方进行集中堆放并采取覆盖或者固化措施；（五）当气象预报风速在四级以上时，停止土石方施工、拆迁施工以及其他产生扬尘污染的施工作业,并根据预案采取有效的防尘措施；建设单位落实环境保护和环境风险防范的设施、措施，将防治扬尘污染相应所需的费用列入工程造价，施工建设中遵守相关规定。符合6、项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）的符合性分析表1-5项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）的符合性文件要求项目建设情况符合性项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，项目充分论证了方案环境可行性符合工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。项目不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其符合他生态保护红线等环境敏感区项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。本项目实施不会对水质产生不利影响、不会对地下水环境产生不利影响符合项目对鱼类等水生生物的泗游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类涧游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。本项目不会对鱼类等水生生物的涧游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响符合项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。本项目施工区域不涉及湿地生态系统、珍稀濒危保护植物、陆生珍稀濒危保护动物符合项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。项目对施工方案进行了比选，对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案符合项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本工程不涉及房屋拆迁及移民符合项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本工程不存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险符合对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。本项目提出了环境保护措施进行了深入论证符合按相关规定开展了信息公开和公众参与。本项目为报告表不需要做公众参与符合7、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）文件符合性分析表16项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）文件符合性分析文件要求本项目建设情况符合性一、淘汰低效落后产能按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清根据产业结构调整指导目录，本项目为鼓励类项目符合二、压减煤炭消费量淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。本项目使用电、天然气，不使用煤、重油，符合政策要求。符合三、推动移动源污染管控加强国六重型柴油货车环保达标监管。本项目不使用重型柴油车符合严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。本项目须严格落实施工期的扬尘污染防治措施符合经分析可知，项目可满足山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）要求。8、与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）文件符合性分析表项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）文件符合性分析文件要求本项目建设情况符合性一、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。本项目不属于左侧所列行业，为河湖治理项目，本项目运营期无生产废水排放、管理所的生活废水经市政污水管网排入寿张镇污水处理厂处理符合二、推动地表水环境质量持续向持续开展汛前河湖水质超标隐患排查整治行动，重点清理河湖淤积底泥、水面及沿岸农业生产生活废弃物、沿线闸坝及沟渠临时拦截的生产生活污水或灌溉尾水，整治破损堵塞的城镇雨污管网，开展城市雨污水管道清掏，提升城镇污水处理设施应急处理能力及重点工业企木项目对金堤河进行清淤，工程完成后对环境产生正影响符合业汛期污染管控能力，集中力量解决旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”的突出环境问题。开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位一排污通道一排污口一受纳水体”的排污路径，完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理,三、防控地下水污以上风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。本项目不属于文中所列行业符合四、开展区域再生水循环利用加强工业节水，2025年年底前，全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到50%,全省创建50家节水标杆企业和10家节水标杆园区。本项目运营期只有管理所职工的少量生活用水符合9、与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）文件符合性分析表1-8项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）文件符合性分析条例内容符合性分析四、加强固体废物环境管理开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。至J2O25年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。本项目运营期固体废物只有是生活垃圾，交环卫部门处置。10、项目与聊城市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知聊政发20216号的符合性本项目跨山东省聊城市阳谷县和莘县两县，经核实，根据聊城市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目所施工地段均属于一般管控单元，具体见附图5,符合性分析详见表l-9o表1-9项目与聊城市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知聊政发20216号的符合性文件要求本项目建设情况符合性（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线1、生态保护红线及一般生态空间。全市生态保护红线不低于85.08km2,占全市总面积的0.99%,主要生态系统服务功能为防风固沙及水土保持一般生态空间面积不低于165.68km2,占全市总面积的1.92%。以上区项目跨山东省聊城市阳谷县和莘县两县，依据山东省聊城市生态红线划定方案，该项目不在生态保护红线范围内，符合城涵盖自然保护地、水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区城，以及重要河流、生态林场、湿地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态斑块。符合山东省聊城市生态红线划定方案。2、环境质量底线。全市水环境质量总体改善，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水质控制断面，国控断面优良水质比例不低于40%,省控及以上断面优良水质比例不低于28%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于III类；市级水功能区达标率达到90%以上；县（市、区）建成区黑臭水体全面消除，水质优良的水环境控制单比例不低于14%o大气环境质量持续改善，全市PM”浓度不高于48ugnA空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制，重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降，达到省下达的目标。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于92%o项目所在区域无规划环评;本项目采取了有效的污染防治措施,降低污染物排放量,污染物达标排放,并预测了项目建设对周边环境的影响,对区域环境质量影响不大。符合3、资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。全市用水总量控制在23.17亿立方米以下，推进各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降；优化建设用地结构和布局，严控总量、盘活存量，控制国土空间开发强度，严控城乡建设用地新增规模。确保耕地保有量，从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线；优化调整能源结构，实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代，能源消费总量完成省下达任务，煤炭消费量实现负增长，进一步降低单位地区生产总值能耗，加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用，天然气消费量占能源消费总量比重提高到15%左右。本项目生产过程使用的资源主要是电能和水资源，资源利用量较少，能耗水平较低,不会导致区域资源利用突破上线。符合（二）附件3聊城市环境空间布局约束行业准入清单负面清单中不含7610、4822、48194790等行业本项目跨山东省聊城市阳谷县和莘县两县,本项目行业类别包括7610>4822、4819、4790等行业,因此本项目不在聊城市环境空间布局约束行业准入清单之内。符合11、产业政策符合性分析拟建项目为聊城市金堤河水源保障综合提升工程，根据产业结构调整指导目录（2019年本）（修正），项目属于“鼓励类"一"二、水利”力、江河湖海堤防建设及河道治理工程”，符合当前国家产业政策要求。且项目已出具备案证明，项目代码：2110-371500-04-01-431146。立项备案文件见附件。12、土地及规划符合性项目新建管理所一处，新增永久占地3.5亩，根据阳谷县自然资源和规划局寿张镇自然资源服务中心出具的证明，本项目管理所用地属于工业用地。根据寿张镇土地利用总体规划（200&2020年），本项目所在地属于允许建设区，符合寿张镇土地利用总体规划。寿张镇上地利用总体规划图（2006-2020年）见附图2、3。二、建设内容地理位置本项目为聊城市金堤河水源保障综合提升工程，建设地点位于金堤河。起点为莘县金堤河道口橡胶坝、终点为阳谷金堤河关门口，项目跨莘县和阳谷县两县。具体见附图4。本项目所涉及的河流、施工地段及弃土区均为山东地段，不涉及河南地段。一、项目由来及必要性金堤河流域内土质以壤土为主，砂壤土次之，还有少量粘土和砂土。金堤河在历史上系黄河故道，由于黄河频繁的迁徙决溢，使本流域的地形和土质非常复杂，中小地形起伏不平，岗洼相间，沙土与粘泥交替沉积，土壤平面分布复杂。项目组成及规模金堤河历史上是黄河的分流道，为黄河洪水泥沙的淤积区，水系宽浅紊乱，洪、涝、旱、碱、淤灾害严重，农业生产落后，群众生活水平低.1964年建成的张庄入黄闸，既可排水入黄，又可控制黄河倒灌；1965年后，干、支流进行了不同程度的扩挖和疏浚，废弃了平原水库，破除阻水建筑物，排水系统基本形成；1972年进行一次清淤；1980年建成64s的张庄电排站。随着黄河淤高，张庄入黄闸泄水大为减小，排涝、灌溉、治碱工作有待统筹安排。1979年水利部决定对金堤河流域进行综合治理规划。规划干流治理工程主要还包括河道疏浚、南北小堤加培、桥梁和险闸改建、支沟口处理等，并按轻、重、缓、急提出近、远期分批实施方案。1995年至2001年由黄河水利委员会组织实施了金堤河干流近期治理工程（一期工程），于2004年7月通过了水利部组织的竣工验收。一期工程完成的主要项目有彭楼引黄入鲁灌溉工程，张庄闸改扩建工程，干流河道从河南省滑县五爷庙至台前县张庄闸段进行开挖131.3km,南小堤加培49.19km,北小堤加培22.59km,新建、改建跨河桥梁8座，支沟口新建排涝闸站2座。金堤河干流一期工程治理后，针对金堤河存在的问题，为促进金堤河近期二期治理工程的开展，2017年开始，聊城市实施了金堤河干流二期治理工程，未涉及河道清淤、堤防恢复加培、险点加固、支沟口防洪排涝闸站等工程内容，金堤河工程仍需进一步治理。2021年入汛以来，金堤河流域多次普降大到暴雨，干流流量水位激增，2021年7月下旬至8月上旬、8月下旬、9月下旬至10月上旬共三次洪峰过程。第一次行洪过程中，为缓解卫河防汛压力，卫河自滑县向金堤河进行了分洪，造成金堤河防汛形势严峻；9月21日至10月4日的洪水过程中金堤河超警戒水位运行14天，最高水位超警1米以上。为保证群众生命安全，阳谷县10W3日启动了金堤河北小堤内群众避险撤离工作，共撤离李台镇、金斗营镇2镇、14个行政村、2288户、5068人，为保证群众生命财产安全，政府投入了极大的人力物力，撤离群众也做出了极大的牺牲。金堤河工程历史欠账较多；2021年行洪历时长、流量大，水毁工程较为严重；且根据专家预测意见，未来10年为丰水年组，金堤河发生超标准洪水的概率极高，故应尽早消除隐患，并需要对金堤河进行系统综合治理，对金堤河进行全面的清淤整治并配套改造老旧建筑物及管理设施，补短板还欠账，将金堤河建设成防汛安全兼顾水资源综合利用的“幸福河”，且根据山东省重点水利工程建设实施方案（鲁政字（2019）189号）：对沂河、沐河、马颊河、德惠新河、徒骇河、洙赵新河、东鱼河、泗河、潍河、金堤河等10条骨干河道存在防洪隐患的河段进行重点治理。沂河、沐河、金堤河按国家部署实施，其他骨干河道2020年主汛期前完成主体工程,本项目己被列入山东省重点水利工程。因此，木项目的建设十分必要。为此，聊城市金彭陶水利管理服务中心实施了聊城市金堤河水源保障综合提升项目。二、项目类别确定本项目为聊城市金堤河水源保障综合提升工程，目前本项目尚未动工建设，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的有关规定，项目建设内容与环评类别判断具体见表2-1o表21项目建设内容与环评类别判断一览表1),建设内容国民经济行业代码分类管理名录类别环评类别I金堤河干流清淤7610防洪除涝设施管理”I，水利:128、M湖整治（不含农村塘堰、水渠）一其他报告表2北小堤加固4822河湖治理及防洪设施工程建筑五十一、水利：128、河湖整治（不含农村塘堰、水渠）其他报告表3新建道口、明堤2座橡胶坝4822河湖治理及防洪设施工程建筑五十一、水利：128、河湖整治（不含农村塘堰、水渠）一其他报告表4改（新）建及维修桥梁4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑无一5改建排水涵闸7610防洪除涝设施管理五十、水利”27防洪除涝工程-城镇排涝河流水闸、排涝泵站登记表6改建灌溉泵站7610防洪除涝设施管理五十一、水利/27防洪除涝工程-城镇排涝河流水闸、排涝泵站登记表7维修泵站7610防洪除涝设施管理五十一、水利-127防洪除涝工程-城镇排涝河流水闸、排涝泵站登记表8堤顶道路硬化4822河湖治理及防洪设施工程建筑五十、水利：128、河湖整治（不含农村塘堰、水渠）其他报告表9新建管理所4790其他房屋建筑业/根据上表可见，本项目需编制环境影响评价报告表。三、项目组成本项目为聊城市金堤河水源保障综合提升工程，主要由主体工程、辅助工程、临时工程、公用工程、环保工程等工程内容组成，具体见表2-1。表2项目组成情况一览表序号名称主要内容备注I主体工程金堤河干流清淤33.15km,北小堤加固9.4km,新建道口、明堤2座橡胶坝，改（新）建及维修桥梁35座，改建排水涵新建闸9座，改建灌溉泵站17座，维修泵站1座，堤顶道路硬化20.6km,新建管理所1座、占地3.5亩、建筑面积750m2<>2辅助1”供水项目运营期用水主要是管理所工作人员办公用水，生活用水量225m3a依托周边供水设施供电项目建成后，用电主要为提升泵站用电和管理所办公用电，年用电量约18.4万kWh,由莘县及阳谷城区电网供电线路供给。依托周边电网3临时工程临时工程主要为施工作业带占地、施工临时通道占地、施工场地、临时弃土场（由于本项目属于线路工程，临时材料的堆放地位于河流沿线一侧，弃土场设置于河流两侧的低洼地，进行填土复耕）。新建4环保工程废气施工期：项目施工期严格按照相关污染防治要求进行施工，施工现场周界外达标排放。新建运营期：无废气产生废水施工期：项目施工期废水主要为生活污水、施工废水，施工废水经沉淀后回用；生活污水就近排入市政污水管网，无污水管网的地段，经近渍、沉淀后，用于农田灌溉。新建运营期：运营期废水主要是管理所工作人员产生的生活废水，经管网排入寿张镇污水处理厂处理。新建噪严施工期：项目施工期严格按照山东省环境噪声污染防治条例要求，达标排放；新建运营期：项目运营期噪声主要是泵站的噪声，经距离衰减后对周围声环境影响较小新建固废施工期：施工期固体废物主要是施工人员的生活垃圾、土方施工开挖的渣土、碎石等；物料运送过程的物料损耗，包括砂石、混凝土；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃。施工期产生的固体废物应定点堆放、管理，能回收利用的回收利用，不能回收利用的由环卫部门定期清运统一处置新建运营期：运营期固体废物主要是生活垃圾，生活垃圾由环卫部门清运新建四、项目建设内容与规模聊城市金堤河水源保障综合提升工程规模为中型，主要建设内容为金堤河干流清淤33.15km,北小堤加固9.4km,新建道口、明堤2座橡胶坝，改（新）建及维修桥梁35座，改建排水涵闸9座，改建灌溉泵站17座，维修泵站1座，堤顶道路硬化20.6km,新建管理所1座。本项目不涉及管网铺设。木项目的拆建工程即为下面的改建工程，具体包括1座桥、9个涵闸和17座泵站。1、北小堤加固工程北小堤介于北金堤与金堤河干流之间，担负着保护北金堤与金堤河干流之间村镇和农田不受洪水侵袭的重任。由于堤身土质多为壤土或砂壤土，抗冲刷能力差，因此为了确保堤防安全，防止水流淘刷，保护人民生命财产不受损失，对北小堤桩号43+20046+500、35+20039+500、18+20020+000处进行衬砌，衬砌总长度9.4km,坡比1：3,护砌顶高程按金堤河二十年一遇防洪水位加0.5超高，护坡结构自上而下依次为C25联锁混凝土砌块厚120mm、12cm碎石垫层厚150mm、复合土工膜(300g0.5mm300g),坡脚处设C25素混凝土齿墙，衬砌顶为C25素混凝土压沿板。2橡胶坝工程橡胶坝工程的建设，抬高了金堤河河槽水位，分别通过道口闸、明堤闸向彭楼灌区、陶城铺灌区供水，增加有效灌溉面积2.5万亩。橡胶坝建设的主要目的是有效利用金堤河的水资源，工程建设规模为中型。橡胶坝位于金堤河干流上，采用斜墙式橡胶水坝，共一跨，设计坝高3m,设计内压比Q采用1.30o该工程由上游连接段、坝身段、下游连接段、控制室四部分组成，顺水流向总长度长97m。3、涵闸工程涵闸工程位于金堤河南北小堤上，原有涵闸破损严重，无法正常运行。为改善南北小堤部分农田的排涝、灌溉条件，经多次现场调查研究，征求当地群众意见，结合现状实际，重点治理聊城市金堤河南北小堤沿岸耕地旱涝灾害频发、f员失大的集中连片的区域，改建老旧简易涵闸9座。(1)涵闸位置根据地质勘察成果揭示，金堤河流域处于黄河下游冲积扇的中下部，地形相对平坦，变化不明显，各站址地质岩性虽有所不同，但相差不大，对工程选址没有决定性的影响，因此未作更多的选址比较。为使涵闸工程更经济合理，既能有效地将涝水排入金堤河，且不受金堤河洪水顶托,又能兼顾部分农田灌溉。涵闸灌溉排涝结合设置在金堤两岸灌、排支渠首处。(2)涵闸总体布置型式为整体式结构，按照水流向分为由上游连接段、闸室段、涵洞段及下游出口连接段组成。表2-2聊城市金堤河水源保障综合提升工程涵闸统计表涵闸名称位置岸别建设性质现状情况设计流量(m3s)李堤口涵闸阳谷县张秋镇右岸改建原涵闸损坏2.3李皮匠涵闸阳谷县寿张镇左岸改建原涵闸损坏2.12关门口涵闸阳谷县李台镇左岸改建原涵闸损坏1.89临河一村涵闸阳谷县李台镇右岸改建原涵闸损坏2.65明堤南涵闸阳谷县李台镇右岸改建原涵闸损坏2.82明堤北涵闸阳谷县李台镇左岸改建原涵闸扳坏6.00花一南涵闸阳谷县金斗营乡右岸改建原涵闸损坏7.50南关涵闸莘县古城镇右岸改建原涵闸损坏2.46东关涵闸莘县古城镇右岸改建原涵闸损坏2.084、泵站工程泵站均采用HWG型蜗壳式混流泵，设计流量从0.070.47m3s,设计扬程均为5m。泵站由进口段、引水涵洞、进水池、泵房、出水池、输水涵洞及出口段组成。进口段采用C25钢筋混凝土整体式U型槽结构；引水涵洞采用C25钢筋混凝土箱涵结构；进水池采用C25钢筋混凝土整体式结构。泵房包括泵室和检修室，检修室兼做控制室。下部结构为钢筋混凝土结构，上部结构为钢筋混凝土框架结构，泵室设置12台300HWG-5(200HWG-5)型蜗壳式混流泵，配套三相异步电机。另设置2BV2060型水环式真空泵，并安出水池装开关设备。为检修方便，主厂房内设It电动葫芦。为方便机组安装、拆卸，减少水泵突然停机时的水锤压力，水泵进出口设橡胶接头，水泵出口设微阻缓闭止回阀和电动蝶阀。出水池采用C25钢筋混凝土整体式结构；输水涵洞段采用C25钢筋混凝土箱涵结构。出口段包括出口翼墙和渠道连接段。出口翼墙采用C25钢筋混凝土悬臂挡土墙结构，渠道连接段采用C25混凝土护底、护坡。表2