2023-2024年区域零星拆除工程项目招标文件.docx

2023-2024年区域零星拆除工程项目竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告2第二章采购需求5第三章磋商须知8第四章磋商办法和评分标准25第五章合同主要条款28第六章磋商响应文件格式31第一章竞争性磋商公告项目概况洪桥镇2023-2024年区域零星拆除工程项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台O获取（下载）采购文件，并于2023年06月13B09：00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJJWCG-2023-039项目名称：洪桥镇20232024年区域零星拆除工程项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：600000最高限价（元）：100%（折扣率）采购需求：标项序号标项名称一数量单位预算金额（元）简要规格描述备注1洪桥镇2023-2024年区域零星拆除工程项目1项600000完成洪桥镇2023-2024年区域零星拆除工程项目需做的所有工作。具体工程内容及要求、商务要求等详见磋商文件第二章采购需求。合同履约期限：详见竞争性磕商文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（*）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3 .本项目的特定资格要求：（1）具备建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质独立法人企业，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。（2）拟派项目负责人具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书和安全生产任耿B类证书。如在响应截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标（成交）通知书发出日期，或者不通过招标采购方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。（3）具有有效的企业营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证。二、获取（下毂）采购文件T时间：公告发布之日起至响应截止时间前；2 .地点（网址）：政府采购云平台（）；3 .方式：在线获取（潜在供应商登录政府采购云平台，进入“项目采购”，在“获取采购文件”菜单中选择项目后“申请获取采购文件”）。仅需浏览竞争性磋商文件的可点击“游客，浏览采购文件”直接下载竞争性磋商文件浏览。本项目不提供纸质版竞争性磋商文件；4,售价（元）：0；5 .竞争性磋商文件时以本公告附件形式发布。该竞争性磋商文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成注册并下载了竞争性磋商文件后才视作依法获取竞争性磋商文件，未在政采云平台上获取竞争性磋商文件的潜在供应商均无资格参加本次磋商。已依法获取竞争性磋商文件的供应商不代表已通过资格审查，资格审查由磋商小组根据供应商提交的磋商响应文件认定：6 .采购项目信息发布网址：“浙江省政府采购网”（四、响应文件提交（上传）1 .截止时间：2023年06月1309：00（北京时间）。2 .地点（网址）：五、响应文件开启1.开启时间：2023年06月13日09：00（北京时间）。3 .地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.磋商保证金：无。2 .投标说明（1）本项目实行电子投标，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并提交磋商响应文件（使用政采云平台专用编制工具）。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：（2）供应商应在响应截止时间前完成CA数字证书办理（办理流程详见http:WW（3）供应商通过政采云平台电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：），电子投标制作具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”（请供应商点击链接website2201812-28/2573.html）以获取最新操作指南。（4）因本次磋商为全流程电子开评标，请各供应商自备可联网的电脑及CA锁，最后报价由各供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成。政采云平台在线报价操作失败的，供应商应通过指定的电子邮箱或电话及时联系采购代理机构。3 .提交（上传）响应文件说明（1）供应商应当在响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。响应截止时间后递交的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。（2）在响应截止时间前，如认为需要，供应商可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份。考虑疫情情况，U盘备份磋商响应文件和纸质备份磋商响应文件建议采用顺丰快递邮寄方式提交，地址：，由采购代理机构统一负责接收，接收截止时间（以签收时间为准）：2023年06月12日17:00时前。（3）供应商应留足响应文件邮寄时间,确保备份磋商响应文件于接收截止时间前送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。供应商自行承担所有风险和由此带来的后果。4 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。5 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云一项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。6 .质疑供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。7 .需要落实的政府采购政策本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、政府采购金融服务政策。8 .政府采购金融服务为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭政府采合同或中标通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品。办理流程：政采云平台线上发起申请一一银行审批给出额度利率贷款发放。操作方式：登录政采云平台（0hllps"/WWW）点击右上角金融服务（0https）选择融资服务选择银行及产品线上直接申请。9 .其他说明（1）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监（2013）24号）第六条规定：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。上述单位参加政府采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料。符合的允许参加本次采购活动。注：总公司属于同一集团公司或属于同一单位的分支机构的供应商，不能同时参加本项目投标。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、总则1 .本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，也未完全陈述与之有关的规范和标准。供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。2 .供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在响应文件中予以说明，并由磋商小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本磋商文件要求，供应商提供的资料和服务等完全满足本磋商文件和有关国家技术标准的要求。如有异议，都应在技术响应表中予以明确。3 .供应商提供的文件，包括图纸、说明、使用手册等，均应使用国际单位制（SI）。所有文件、工程图纸及相互通讯，均应使用中文。若文件为英文，应同时附中文说明。4 .技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。供应商须按国家有关规定及标准完成本项目所需做的所有工作。二、基本概况洪桥镇辖区危旧房、违章建筑、钢结构等拆除工程项目。三、需求内容清单序号项目单位全费用综合单价（元）备注1挖土、回填等普通用工元/工口2202保洁工元/工日1703泥工元/工日2904电工元/工口360序号项目单位全费用综合单价（元）备注5钢筋工元/工日3606木工元/工口3607拆除工（自带设备）元/工日3208氧焊工（自带设备）元/工日4409凿混60凝土用机械（炮头机）元/小时20010凿混220凝土用机械（炮头机）元/小时3001160型挖机元/小时14012120型挖机元/小时20013180型挖机元/小时22014长臂挖机元/小时42015平板车元/台次520168T汽吊元/天125017四方牌农用车元/车次12018自卸王汽车元/车次170注：1.本项目采用全费用综合单价方式（单价包含所有工作所需的设备、材料、人员餐费、工资、奖金、加班费、运输费、社会保险、管理费用、税费、利润、招标服务费、完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用），工程量按实结算。2.本项目建筑垃圾或渣土要求成交供应商负责外运，按业主指定的地点堆放。四、磋商报价和结算：1 .本次磋商的设定的最高限价如下：100%（折扣率），高于最高限价的磋商报价都将被否决。2 .结算方式：按实结算，若工程量提前达到60万，则本项目终止合同，一年工程量最高不超过60万兀O3 .合同价格：结算单价=全费用综合单价X折扣率（）。五、项目服务要求1 .人员及设备配备：接到拆除指令后，保证随叫随到，并按采购人要求及时提供每次服务所需的各工种人员、人数及性能良好的车辆机械设备，无条件接受采购人安排。2 .如采购人需要多名工人（3人以上）的，成交供应商必须指定一名具体负责人，并服从采购人的指挥。3 .安全责任：供应商在签订合同之日起五日内必须到市安监部门备案登记。并办理安全保险、施工许可等一切相关手续（费用自理），并确保拆房全过程的操作安全和过往行人的安全。任何因拆房而引起的事故，一概由供应商承担全部责任。采购人将视事故情况对供应商进行处罚。4 .供应商必须在拆房期间自始至终采取安全防范措施，制定和执行严格的安全制度，加强对施工队伍的管理，进行文明施工。现场施工人员必须佩戴安全帽和明显的身份标志。施工人员应尊重拆迁范围内的居民，通过协商解决相关问题，不得与居民发生冲突。高空落物时，应注意对周边管线与居民私有物品的保护，落物点旁应设观察人员，防止落物伤人。除此之外，供应商应对各类突发事件（如暴雨、台风，施工造成的停水、停电、伤人等）做好相关的应急预案。5 .成交供应商承诺自承包服务期内，在执行事务过程中，加强消除现场风险隐患，全力确保现场安全，并做好保密工作。6 .在拆除过程中，必须服从安排，配合政府执法。所有工作人员必须在政府执法人员的保卫下进行,听从执法领导下达的任务，不得擅自违规操作。7 .场地路面要求：成交供应商施工过程中，应保证周围道路的日常通行，定时清理路面，路面不得堆放建筑材料或垃圾。由于成交供应商造成的主干道路面破损的，成交供应商应及时进行修复。成交供应商应注意运输的车辆和建筑材料、垃圾的堆放方式，避免建筑材料或垃圾在运输中散落到道路上，如散落到拆迁区块外的道路上，成交供应商应负责进行及时的清理，建筑材料和垃圾不得随意堆放。8 .成交供应商应保持折除工作符合采购人要求，被拆除项目的一切材料、设备等，由采购人方处置,均不得带离。六、商务响应表服务期服务期为一年（自合同签订之日起计算）或工程量提前达到60万，则本项目终止合同。付款方式本项目预算价60万元只是预估价。本项目合同生效以及具备实施条件后7个工作口内支付40%预付款；具体按实际完成量和中标单价结算。根据具体实施内容及质量，经采购人验收确认达到要求后，结合中标单价，每季度结算一次。注：在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述预付款比例的规定。关于预付款的条款将相应修改为“乙方同意无需预付款。”等。实施工期时间及地点（1）实施工期：每个项目按照双方商议的工作日程提交并汇报各阶段成果。（2）项目实施地点：采购人指定地点。七、其他要求1 .本磋商文件中带“”的条款内容，为本次磋商的实质性内容，供应商必须全部响应，否则将作无效标处理。的条款内容为重要性条款。2,本采购磋商文件仅对采购内容提出原则性要求，并不是详尽的要求，供应商有责任对服务要求符合现行的相关技术规范、标准负责，并应根据相关法律法规及采购人机构特点，提供更为完善的服务。第三章磋商须知供应商须知前附表序号类别内容、要求1项目名称洪桥镇2023-2024年区域零星拆除工程项目2采购人长兴县洪桥镇人民政府3采购方式本次采购采用竞争性磋商（全流程电子化）的方式进行4资金来源及预算金额资金来源：财政资金；预算金额：总计人民币600000元。5最高限价100%（折扣率）。磋商报价超过最高限价的为无效标。6磋商报价及费用L本项目报价应以折扣率（优惠后的百分率）形式报价；报价折扣率以“”填报；2.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。7磋商保证金无8采购需求及性能指标详见第二章采购需求9项目属性工程类10面向中小企业预留采购份额说明1 .本项目是否属于专门面向中小企业预留采购份额的项目：2 .预留采购份额措施：专门面向中小企业采购3 .是否落实小、微企业价格扣除扶持政策：查4 .本项目中小企业划分标准所属行业：建筑业5 .标的名称：洪桥镇2023-2024年区域零星拆除工程项目11转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。12现场踏勘/13演示时间及地点无14答疑与澄清1 .供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在2023年06月07日17：00时前以书面形式要求采购机构澄清（供应商应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）。采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。2 .澄清或者修改的内容影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间5口前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。不足5日的，采购人将顺延提交首次响应文件截止时间。3 .潜在供应商应自行关注本项目的相关公告，采购人不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致响应失败的，责任自负。4 .采购代理机构将以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取磋商文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。5 .磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。6 .磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。7.因供应商提供联系资料错误等原因导致采购代理机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达供应商或通知供应商前来领取的，责任由供应商自负。15磋商响应文件的形式、组成和效力L形式：本项目实行全流程网上电子投标。2 .组成：供应商应准备上传电子磋商响应文件一份。如认为需要，供应商可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份。（1）电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制，按电子磋商响应文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。（2）以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件部分（如有）：即电子磋商响应文件的备份文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。以U盘形式存储，并单独密封提交。（3）纸质备份磋商响应文件部分（如有）：电子磋商响应文件的备份文件按须知“磋商响应文件的组成”编制，制作成纸质文件，并单独密封提交。3 .效力：磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）、纸质备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。（1）电子磋商响应文件未按时解密，供应商提供了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件作为依据，否则视为磋商响应文件撤回。电子磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。（2）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的蚯磋商响应文件解密的，如已按规定递交了以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）的,将由采购代理机构将其拆封并导入电子交易平台，导入成功后，原电子磋商响应文件自动失效。若因电子交易平台原因（具体原因见下一条款）无法读取或电子开评标无法正常进行，经财政监管部门确认后，采购代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份磋商响应文件,以完成开标，电子磋商响应文件及以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（IJ盘）自动失效。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。若因电子交易平台原因导致电子磋商响应文件上传不全、无法打开、显示缺陷等，经财政监管部门确认后，才进行第二、第三效力文件的启用。（3）供应商上传了电子磋商响应文件，但未提供备份磋商响应文件，解密出现问题或电子交易平台出现问题后，由此导致对该供应商响应无法评审的，其后果由该供应商自行承担。一16磋商响应文件签字、盖章要求上传的电子磋商响应文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章；以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）同上传的电子磋商响应文件；纸质备份磋商响应文件应按磋商文件要求进行签字盖章。17磋商响应文件的分册（装订）要求磋商响应文件均由资信商务及技术文件、报价文件两部份组成。供应商需按此要求分册（装订）。18嵯商响应文件的提交要求1 .电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求递交。2 .以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（如有），按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件的组成和格式，以密封的U盘形式提交，数量为1份。3 .纸质备份磋商响应文件（如有），应以密封的纸质文件的形式提交。数量为：正本1份，建议正反面打印。每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。（报价文件必须单独密封装订，报价文件未单独密封造成无效标的风险由供应商自行承担）4,外包装和密封要求：磋商响应文件的外包装封口处加盖供应商单位公章。5.磋商响应文件均由资信商务及技术文件和报价文件两部分组成。19响应文件提交（上传）的截止时间、地点截止时间：2023年06月13H09：00（北京时间）地点（网址）：20磋商响应文件的接收1 .供应商应当在响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤同原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。响应截止时间后递交的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。2 .在响应截止时间前，如认为需要，供应商可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份，考虑疫情情况，U盘备份磋商响应文件和纸质备份磋商响应文件建议采用顺丰快递邮寄方式提交，地址：，由采购代理机构统一负责接收，接收截止时间（以签收时间为准）：2023年06月12日17:OO时前。（注：快递寄出后，请将快递底单拍照后发送邮件至，邮件主题请注明“快递底单（底单号：）+项目名称+项目编号+单位名称+联系人姓名+手机号”。）3 .供应商应留足响应文件邮寄时间，确保备份磋商响应文件于接收截止时间前送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。供应商自行承担所有风险和由此带来的后果。4 .供应商递交备份磋商响应文件，出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封的；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（3）逾期送达的。5 .仅提供备份磋商响应文件的响应无效。未提供或仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，造成项目磋商、评标活动无法进行下去的，响应无效，相关风险由供应商自行承担。21响应文件开启时间、地点开启时间：2023年06月13H09：00（北京时间）地点（网址）：22磋商代表出席磋商会的要求1 .为严格落实国家、省市关于“要在坚决打好疫情防控攻坚战，本项目采取“不见面”形式进行开评标活动，供应商法定代表人（负责人）或其授权委托人无须到场，应通过政采云平台在线响应，并保持电话畅通。2 .供应商应当准时在线参加。供应商需自备可联网电脑和CA锁，在响应截止时间后，用CA锁登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密（详见流程23成交办法本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最高的确定成交供应商。24成交结果公成交供应商确定后2个工作日内，成交结果公告发布于“浙江省政府采购网”（http）、“长兴县公共资源交易中心网”（:8081/cxweb）25签订合同时间成交通知书发出后30日内。26付款方式按竞争性磋商文件规定。27竞争性磋商文件有效期60天28补充说明为提高采购效率，节省采购成本，获取了磋商文件的供应商，若放弃参加磋商的，请在开标前1个工作日10:00之前以书面形式（电子扫描件、传真或书面送达，加盖单位公章，电子扫描件、传真件与原件具有同等效力）通知采购代理机构，以便代理机构决定是否申请抽取专家。29特别说明1 .如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2 .在磋商响应文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成磋商响应文件解密失败。3 .使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目中提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高得同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。非单一产品采购项目，已根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定了核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。4 .供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。5 .供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的，成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7 .如成交，成交供应商需根据采购人的要求提供纸质磋商响应文件。纸质文件必须与线上电子磋商响应文件一致，如采购人或其他监管部门发现不一致，记入不良行为档案。8 .根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监（2019）5号）规定“供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，采购组织机构可按照采购文件约定要求供应商承担赔偿责任。"，对放弃成交资格的供应商，将要求其承担代理费和专家评审费等费用，供应商应无条件响应。30政府采购政策相关说明（工程类）（一）文件依据1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）（2）浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）（3）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）（4）关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）（5）工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）（6）浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（浙财采监（2012）11号）（7）财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）（8）财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）（9）浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会浙江省中小企业局关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知（浙财采监（2018）2号）2 .节能环保政策（1）财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）（2）关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）18号）（3）关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）19号）（4）市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2020年第16号）（二）为落实政府采购政策需满足的要求1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）中小企业参加政府采购活动，应当出具符合规定的中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。符合规定的，根据供应商须知前附表中的相关要求来执行。（3）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；其均享受中小企业扶持政策。（4）政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（5）价格扣除有关政策根据政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）及浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予世的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予蟹的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（6）价格扣除说明（本项目不适用）对符合规定的小微企业报价给予Q也的扣除，用扣除后的价格参加评审。根据政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）及浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）的规定，若服务由小型或微型企业承接的，应当在响应文件中出具此办法规定的中小企业声明函（格式见附件），对符合规定的小型、微型企业报价给予”的扣除。根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），对符合规定的企业报价给予侬的扣除。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，若供应商为残疾人福利性单位且由本单位提供服务的，应当在响应文件中提供此办法规定的残疾人福利性单位声明函（格式见附件），对符合规定的企业报价给予10%的扣除。上述、价格扣除不重复计算，未提供以上材料的，均不给予价格扣除。此项由磋商小组集体核实后统一打分。2.其他的国家政策支持供应商享受其他国家政策支持的，需提供相关证明材料，详见评标方法，符合要求的，相应评分予以得分。32在建合同工程的认定及变更证明1 .对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：（1）拟派项目负责人在响应截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标（成交）通知书发出日期，或者不通过招标采购方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。（4）以下情形视为“有在建合同工程”：合同协议书尚未签订的，中标（成交）通知书中载明的项目负责人；合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；已被其他项目推荐为第一中标候选人（成交供应商）且在公示期内的项目负责人；项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2 .在建项目的项目负责人办理更换后，响应时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件；3 .在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息平台发布的信息。31解释本竞争性磋商文件的解释权属于招标采购单位。一、说明（一）总则1 .本竞争性磋商文件解释权归本项目招标采购单位。2 .本次磋商工作是按照中华人民共和国政府采购法等相关规定组织和实施。3 .无论磋商过程中的做