吉林省文化和旅游厅关于印发《推进全省公共文化新空间建设行动方案》的通知).docx

占林省文化和旅游厅关于印发6推进全省公共文化新空间建设行动方案9的通知各市（州）文化广播电视和旅游局、长白山管委会旅游文化局，梅河口市文化广播电视和旅游局：各县（市.区）文化广播电视和旅游局：现将推进全省公共文化新空间建设行动方案印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实，高质量推进全省公共文化新空间建设。附件：推进全省公共文化新空间建设行动方案占林省文化和旅游厅2023年6月5日附件推进全省公共文化新空间建设行动方案为进一步贯彻落实中央和省委、省政府关丁推动公共文化服务高质量发展的决策部署，为群众提供优侦的公共文化服务和产品，推动全省公共文化新空间（下称“新空间”）建设，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯沏党的二十大梢神，深刻认识和把握.新空间建设在新时期保障人民群众文化权益的地位和作用，坚持新发展理念，有效盘活存量、扩大增吊，努力提供更高旗堂、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，为全面振兴吉林、全方位振兴占林凝心聚力，（二）基本原则一是坚持以人为本，服务基层。新空间建设要聚焦广大人民群众时高品旗公共文化服务的需求和渴望，强化政治引领，切实承担起举帜、聚民心、音新人、兴文化、展形象的使命任务。二是坚持政府主导，社会参与。各级文旅行政部门要统筹谋划推动本地新空间建设.采取有力措施，鼓励引导支持社会力量枳极参与新空间建设，拓宽建设渠道三是坚持因地制宜，注重实效。新空间建设要立足本地实际，既地力而行又有所作为，强化内容供给，注重品侦限务，四是坚持共建共享，融合发展。有效整合利用优化各方有利资源，探索政府、社会、市场在新空间建设、运竹方面的路径和模式，形成建设合力。（三）工作目标。经过几年的有效推动，在全省城乡建设一批空间美化、功能优化、供给丰富、特色鲜明、保障有力、群众欢迎的城市书房、文化驿站等公共文化新空间，与传统公共文化服务设施逐步实现功能互补、资源互通、工作互联、错位发展，推动公共文化基层设脆布局更加合理，实现城市15分钟、乡村半小时使民文化圈，更好应人民群众对美好生活的新期待，推动公共文化恨务向高品质和多样化升级.二、主要任务（一）建设类型。一是城市书房类。从实用功能、群众需要、未来发展等角度.应曳点打造城市书房类新空间，并将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务。隹设中，应根据城市人口数据和分布、环境和交通条件等周边因素，统筹规划.因地制宜确定城市书厉的数址、规模,合理布局与图书馆形成内盖城市的有效公共阅读网，实现全城域内通借通还，破除书籍借阅的空间障碍，并与图书馆在活动开展、数字资源等方面实现互动共享。二是文化驿站类。在推进城市书房类新空间建设的同时，要依托各级文化馆的资源优势，借助社会场地,通过合作共建，以时尚化、休闲式、体验式、互动型为基骷，为群众免费提供艺术普及、讲座培训、艺术能货、文创制作、非遗展（览）示、互动交流、图书阅读等多功能于一体的场所暨文化驿站类新空间，并纳入文化馆总分馆体系，为群众提供形式鲜活、内容新颖的公共文化服务，在受众群体上与传统文化馆形成有效瓦补Q同时.在前期工作基础上,各地继续结合实际开展独立村级综合文化服务中心建设，打造乡村版文化驿站,三是空间体验类.结合工作实际，对现有体制内公共文化设施内部部分空间进行创意性改造，提升服务空间的美观收、舒适性，并赋予YR体脸、数字文化墙等科技功能，增强现场空间的科技体检感和人机互动性,实现传统文化空间质的飞跣.（二）推进路径。一是多方合作共建，枳极与机关事业单位、大型国有或私营企业实体书店、公园、民间组织、小区物业等开展合作,通过合作、共建、冠名、认养等方式参与新空间建设和运营，创新打造批融合图书阅读、文化沙龙、艺术展览、轻食餐饮等功能一体的具有新型文化业态特侦的城市书房或文化驿站“二是嵌入内部服务。在城市大型商场、重点景区（度假区）讷客服务中心等人流靖较大的综合体内部开辟出块独立区域，通过空间改造设计，配备相应设法，营造一个小、美、雅并具需一定公共阅读、艺术欣然等功能的文化新空间.三是优化提升改造.适应城乡群众对高品质文化生活的期待对各级公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆、城市社区姝合文化服务中心功能布局进行创新性改造，美化空间设计，拓展服务功能，为群众首造一个美丽、舒适、温餐的文化新空间，提高传统文化阵地的吸引力”（三）总体要求，是特色鲜明。新空间建设要树立以人为核心的文化建设理念，以提供品项化公共文化服务为目标，力争将其打造为集公共阅读.美H教育、信息获取、交流互动、艺术酉析等于一体的文化会客厅.二是合理布局.新空间建设要根据本地人口数/及分布、市政环境、交通条件、现有公共文化设施等因素，统筹规划、合理布局,形成便民文化网.三是多业融合C鼓励社会力融结合老IH城区改造、新城区建设，解码城市文化，创新打造具有地域特色和人文品质的新型公共文化我体，建设商业与文化相融合的体验型、服务型文化新空间.四是培育品牌C新空间建设要通盘考虑、系统推进，注型品牌谋划、设计和培H，提升其影响力、吸引力和知名收，扩大群众参与吱和知晓率。三、保限措施< ）强化组织领导,新空间建设是党和政甫新时期加强和夯实现层公共文化陆地建和产品供给的重要举措,各市县文旅部门要切实重视,结合本地实际制定具体方案，所褥资金从现有架道统筹解决，将其纳入本级重点工作积极组织推动。省文旅厅将两时关注各地新空间建设推进情况，定期迸行蠲度，适时杼促指导.形成省市县三级文旅部门共同努力抓好新空间建设的工作合力。< ->切实解放思想.新空间建设涉及社会方方面面.各地工作中要切实解放思想，大胆创新，勇于实践，在旧城改造、新城建设过程中找准结合点，通盘考虑，加大投入.合理布局.发动街道、社区.社会力量枳极参与建设,在坚持提供公益性、品质化服务的前提下，枳极整合利用各方资源.推动多业态融合发展,逐步打开新空间建设工作局面，推动此项工作有序展开。< 三）上下协同推进.新空间建设将写入今年省人大即将颁布实施的彳吉林省公共文化服务保障条例3,为开展此项工作提供法制保RL从2024年开始，连续三年开展公共文化新空间评选工作，俗年分别评选出全省十佳城市竹房.十佳文化驿站（评选事宜见附件）并给予相应扶持。各地也可参照省里开展新空间评选工作，进步引领激励全省推进新空间隹设，合力推进。四）注重式传引导，各市县文旅部门在推动新空间建设过程中，要特别注揖利用各种途径和媒体加强宜传报道,让群众知晓熟悉新空间的分布和服务功能，提升工作影响力和群众参与强，为推动建设苜造有利械国C同时，要围绕新空间的特点特色枳极谋划举办主SS活动，邀请引导当地知名专家、学者.网红等育影响力的人士积极参与，逐步提升新空间知名度和美誉度.附件：全省年度十隹城市书房、十佳文化驿站评选方案附件全省年度十佳城市书房十佳文化驿站评选方案为进一步推动公共文化新空间（下称“新空间”）建设，鼓励先进，激发干幼,苦造第困，制定本评选方案.一、Fl的意义新空间建设是国家“十四五”时期推动荔层公共文化建设的一项重要举措，通过开展年度十佳域中书房、十佳文化驿站的评选，进一步激发基层文化创造力和社会力W参与热情，培育和打造批更具人文内涵、审美品位、特色鲜明、业态多元的文化新空间,示范引领全省新空间建设更好保障和满足全省人民群众的精神文化生活，使其成为弘扬社会上旋律、促进社会文明、提升生活品项的重要我体和精神家园，增强群众文化获得感、生活幸福感。.二、评选事宜<）参评类型。主要评选全省他国内社会力址参与度高、多业态融令发展好、文化服务品质优的非文旅行业体制内的新空间。二）评选数量，每年全省评选出十佳城市书房、十佳文化驿站类，名额之间可根据实际情况互相补充，首次评选为2024年7月份，连续开展三年。<三）推荐数量。每年由各市（州）、长白山管委会、梅河口文旅行政部门负衣推荐，每年每个地区两类推苕总数不由过4个：长白山，梅河Il推荐两数总数不超过2个。（四）评选条件（详见附件1）0（五）评选流程”是迫选推荐。每年由各地区文旅行政部门按照参评条件，结合本地实际情况开展文化新空间逍选工作，并在当年6月底前向省文旅厅以正式文件形式推荐参评名单，并提交C全省十佳城市B房、十佳文化驿站参评审报表（见附件2）二是组织评选Q省文旅厅成立年度双十佳新空间评选组.召开评审会议，结合PPT形式逐个听取新空间建设主体单位或运营管理单位的简要介绍，评委根据评选情况现场打分。三是公示公布，评选结果在省文旅厅网站上进行公示后,经厅里相关会议决定后.由省文旅厅正式发文确认并向社会进行公布，同时，对获评新空间予以授牌.三、工作要求<-）认真组织各市地区文旅行政部门要切实重视,时照参评参考条件，通过以活有效方式认立殂织开展本地区文化新空间的遴选工作，切实将建设好、运营好、服务好的文化新空间推荐上来。（二）及时推荐，各巾（州）文旅部门要按照本方案要求，及时将材料上报厅里，井按省里要求，组织好新空间建设相关单位积极参与.在规定时间逾期未报的地区视为自动放弃年度参评，省里不接受县（市、区）推荐。<三）加强宣传，各地要通过各种方式和途径，对获评省级双十佳新空间加强宣传和扶持，有效发挥其示范引领作用，枳极营造建设象图本评选方案未尽事宜,以年度评选通知为准.附件：1.十佳城市书房、十佳文化驿站评选参考条件2.XX年度十佳城市书房、十佳文化脖站参评推荐表附件1十佳城市K房、十佳文化躲站评选参考条件一、共性参考条件（5Q分）（->基础条件,文化新空间所处的建设主体单位具有独立法人资格.具有定的保隙条件和持续运营能力.管理使用等制度建立健全：近两年内没有较大安全事故和社会负面舆情,社会信誉好:使用面积不低于100平方米，且设施设备较为完善（10分）。（-外部配套。文化新空间应位于人口集中、交通便利、环境安静,符合安全、口生及环保标准的区域.周边公共配套设施良好，文化新空间与其他文化设施合建时.须涧足其使用功能和环境要求，并建设相对独立的空间.（10分）.（三）运维模式.文化新空间建设、管理、运营上多方参与，共建共享：服务手段、方式上灵活多样，实现阅读分享、文化沙龙、艺术展览、轻食黄饮等多种业态融合发展（10分）（四）空间设计,空间设计上能够充分体现艺术性、现代感、主题和地域特色：空间场累、功能布局.装饰布置等符合设计美学和大众审美，具有视觉愉悦感、舒适感（10分）。（五）服务内容，年内面向社会免黄开放时间不低于半年，灵活采取错时、延时开放；功能区特色鲜明，为群众提供有针对性、有吸引力、有创意、有品质的公共文化服务项目和内容.群众参与度、认可度高（K）分）。二、分类参考条件（50分）（一）城市.书厉类。一是书房外观设计应当与周边景观相协调,体现地域人文特色（10分）：二是书房内部应设置包括图书（期刊借阅区、少儿借阅区、数字阅读区、便民服务区：周免责开放时间不低丁56小时，月平均文献流通150册次以上,月平均服务人次不少于300人,月平均开展活动不少于1次（IO分）：三是书房应配备文化信息管理系统、自助借还设施设备、安全监控系统，宜配置白助办机证及电子阅读机，实现与公共图M馆资源全面共享或统一管理（10分）：四是书厉应在显著位置向读者公示服务范用、服务内容、开放时间以及读者须知、借回规划等必要服务信息（10分）；五是书房有专人管理，并建立志愿服务、安全保障、服务统计、活动开展等相关制度（10分）。<-）文化驿站类.一是通过采取嵌入式服务、连饿化运营、定时定地合作等共建模式建设的文化驿站，与当地文化馆实现活动互动、资源共享（10分）；二是驿站内部应明确布局功能区域,设置核心分享区、展示交流区、公共阅读区等必要区域，井府备小型讲演台、座椅、音响等必要设备（K）分）：三是驿站应在品需位置公示服务内容、开闭时间.活动参与方式等信息，为群众提供有针而性、有吸引力、有创意、有品质的公共文化服务项目和内容.月平均开展沙龙、讲座、培训、演出等主题活动不少于2次,且50岁以下年轻人或少年儿童参与占比不低总人次的40%（10分）：四是驿站定期组织开展符合大众审美.契合年轻群体需求的文化分享、艺术班折、互动交流等优炕文化活动,宜包含一定比例的未成年人及特殊群体的服务内容（10分）；五是驿站有专人负宓，并建立志邂服务、安全保障、服务统计、活动开展等相关制哎10分）。以上为评选参考条件,各地在建设过程中应结合本地实际.花建设方式、运营管理、设备限备、空间布局、服芬功能、活动形苴等方面无限拓展和创新。附件2XX年度十佳城市书房、十佳文化驿站参评推存表空间名称类型（城市书房：文化驿站）空间所处主体单位及联系方式（姓名、电话）政府参与建设单位空间内部使用而枳具体地址情况介绍（1500字内，主要内容为建设方式、主要功能、运苜模式、效能发挥、未来设想等）县（Ttn区）文旅部门意见（签章）年月日市（州）文旅部门意见推荐单位）签章年月B