S209安仁火车站至城公路工程.docx

S209安仁火车站至县城马路工程环境影响报告书（报批稿）建设单位：安仁县道路工程建设有限责任公司编制单位：湖南省气象局环境影响评价室环境影响评价证书：国环评证乙字第2712号2023年9月湖南长沙第1章总则11.1 项目来源11.2 评价目的21.3 编制依据21.4 评价工作等级61.5 评价范围71.6 环境爱护目标71.7 评价标准141.8 评价因子筛选141.9 评价预料年限、评价方法及评价工作重点15第2章工程概况和工程分析162.1 项目名称、性质、建设单位及建设地点162.2 拟建工程的必要性162.3 项目所处地理位置172.4 路途走向及主要限制点172.5 S209老路概况172.6 建设规模及主要技术指标182.7 路途方案比选202.8 预料交通量202.9 IS占地212.10 路基工程232.11 路面工程252.12 .桥涵洞工程262.13 交叉工程262.14 交通工程及沿线的配套工程、设施262.15 土石方平衡262.16 高填深挖路段272.17 拆迁272.18 筑路材料及运输条件292.19 地质灾难危急性评估和拟建马路建设用地压覆矿产资源调查292.20 项目投资估算及资金来源302.21 工期支配及施工组织302.22 工程环境影响及污染源分析34第3章环境现状调查与评价413.1 自然环境概况413.2 生态环境现状调查453.3 社会环境现状调查473.4 相关规划483.5 资源概况513.6 风景名胜与文物古迹523.7 地表水环境现状调查与评价523.8 环境空气质量现状调查与评价553.9 声环境质量现状监测与评价573.10 区域主要环境问题59第4章环境影响预料和评价604.1 社会环境影响评价604.2 生态环境影响评价644.3 水环境影响评价764.4 声环境影响评价804.5 环境空气影响分析874.6 固体废物环境影响分析914.7 小结93第5章环境风险分析955.1 风险识别955.2 水污染事故风险分析与防范措施955.3 环境风险评价结论98第6章环境爱护措施对策建议996.1 社会环境影响环保措施996.2 生态环境影响环保措施1046.3 声环境影响环保措施1106.4 地表水环境爱护措施1126.5 地下水环境爱护措施1146.6 环境空气爱护措施1156.7 固体废物环境爱护措施1176.8 景观爱护措施117第7章水土保持方案1197.1 水土流失现状1197.2 主体工程水土保持评价结论1197.3 水土流失预料结论1207.4 水土保持措施1217.5 水土保持工程总投资估算1227.6 水土保持方案总体结论和建议122第8章环境经济损益分析1248.1 社会经济效益损失分析1248.2 生态效益经济损益分析1248.3 环境影响经济损益分析1298.4 环保投资估算130第9章路途方案比选1329.1 方案布置及主要工程量对比1329.2 环境因素对比1349.3 路途方案比选结论135第10章公众参加13610.1 公众参加的方式13610.2 公众参加问卷调查结果统计与分析13810.3 公众参加看法综合14210.4 公众参加看法回复142第11章环境爱护管理、监测支配与“三同时”竣工验收支配14311.1 环境爱护管理支配14311.2 环境监测支配14511.3 环境监理支配14611.4 机构设置与人员配备14811.5 工程竣工“三同时”验收支配149第12章结论和建议15112.1 结论15112.2 建议162第1章总则1.1 项目来源安仁县地处“红三角经济圈”，北接湖南“3+5”城市群，南邻泛珠三角经济圈，西接衡阳经济圈。在珠三角产业梯度转移、“3+5”城市群崛起的发展形势下,安仁县具有独特的区位优势。在“十二五”期间，安仁交通建设取得了长足的发展，衡炎高速安攸连接线的修建，解决了原有S212沿线居民的出行基本要求，但随着近年来的社会经济发展，原有S212在马路路网中的编号修改为S209,道路的通行实力已经不能满足日益增长的通行需求。目前的S209安仁段为标准二级马路，路基宽度12m,是安仁县城北向出城唯一通道，经过几年的运行后，已渐渐不能满足现有交通运输的要求，部分路段已经出现肯定的病害，对老路的改造燃眉之急。新建的安仁火车站是目前郴州市其次个客运车站，也是周边五县的货运周转中心站，其实际影响辐射范围涉及衡东、衡南、攸县、炎陵、茶陵等周边县市区域。衡茶吉铁路安仁火车站的建设，也对安仁县城北上的重要通道提出更高的要求。拟建S209安仁火车站至县城马路工程位于郴州市安仁县境内，路途大致为由北往南走向，路途起点位于芙塘村南边颜家屋S209（对应桩号K26+200）处,利用原有S209老路1.2km后向西转向（对应S209桩号为K27+400）,正线在芙塘村尾经安仁火车站外，过军山村西侧田心、湖田湾，经王古排楼下，止于已建成市政道路（工业大道），路途全长5.969km（终点通过已建成市政道路，可回到S209线（对应桩号K34÷000）o本项目建成后，可与规划中安仁县绕城线对接，解决原S209线过境安仁县城的路段街道化和交通拥堵的问题，有效提高安仁县马路、铁路综合运输实力。项目建成后将缩短安仁与外界的联系时间，为改善其投资环境、加速经济发展、尽快脱贫致富创建良好的外部条件。为完善区域路网结构，支持地方经济发展，拟建的S209安仁火车站至县城马路工程被列为湖南省“十二五”干线马路中期评估项目之一（见附件）。为加快推动项目的建设，提高区域内马路的通行实力和通达深度，提高综合运输效率，开发区域内丰富的资源，改善投资环境，提高项目科学决策水平，安仁县道路工程建设有限责任公司托付湖南省农林工业勘察设计总院编制了本项目的工程可行性探讨报告。依据湖南省交通运输厅关于S209线安仁火车站至县城马路工程可行性探讨报告审查看法的函湘交办函（2023）369号文，湖南省交通运输厅同意建设S209安仁火车站至县城马路（详见附件），审查看法认为：S209安仁火车站至县城马路是S209安仁县城段的局部优化，该路的建设对优化区域干线马路网络、改善安仁县交通运输条件、促进安仁县的经济社会发展具有重要意义。依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境爱护管理条例和交通建设项目环境爱护管理方法等环保法律法规的规定和要求，安仁县道路工程建设有限责任公司于2023年5月托付湖南省气象局环境影响评价室（简称我室）担当该工程环境影响评价工作。接受托付后，我室项目环评组在建设单位的大力帮助下，组织进行了拟建工程沿线具体的实地踏勘和调查,广泛收集资料,在此基础上编制完成了S209安仁火车站至县城马路工程环境影响报告书。1.2评价目的通过对本工程评价范围内的自然环境、生态环境、社会环境和环境质量现状进行调查、监测及分析评价，确认环境爱护目标，对工程开发建设带来的各种影响作定性或定量的预料分析，提出适当的环境爱护措施与建议，以期达到社会效益、经济效益、环境效益的统一。1.3 编制依据国家法律、法规中华人民共和国环境爱护法（1989.12）；中华人民共和国环境影响评价法（2023.10）；建设项目环境爱护管理条例（国务院第253号令）；中华人民共和国水土保持法（2023.3）；中华人民共和国水污染防治法（2023.2.28修订）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2023.4修订）；中华人民共和国大气污染防治法（2000.9）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3）；中华人民共和国农业法（2023.4）；中华人民共和国土地管理法（2023.8修订）；中华人民共和国野生动物爱护法（2023.8）；中华人民共和国森林法（1998.4）；中华人民共和国城乡规划法（2023.10）；中华人民共和国马路法（2023.8）；中华人民共和国道路交通平安法（2023.12）；中华人民共和国矿产资源法（1996.8）；中华人民共和国土地管理法实施细则（1998.12）；中华人民共和国水污染防治法实施细则（20.3）;中华人民共和国森林法实施条例（20.l）;中华人民共和国河道管理条例（1988.6）；中华人民共和国清洁生产促进法（2023.6）；中华人民共和国突发事务应对法（2023.8）；突发公共卫生事务应急条例（2023.5）；基本农田爱护条例（1998.12）01.3.2部门规章、规定建设项目环境影响评价分类管理名录（2023.9.2）；关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（2023.3）；关于在马路建设中实行最严格的耕地爱护制度的若干看法（2023.4）；关于进一步加强山区马路建设生态爱护和水土保持工作的指导看法（2023.9）；国务院关于环境爱护若干问题的确定（1996.8）；国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的确定（2023.2）；交通建设项目环境爱护管理方法（2023.5）；马路建设项目水土保持工作规定（2023）；关于进一步做好基本农田爱护有关工作的看法（2023.9）；环境影响评价公众参加暂行方法（2023.2）；关于进一步加强生态爱护工作的看法（2023.3）；关于加强马路规划和建设环境影响评价工作的通知（2023.12）；关于马路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（2023.5）；关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（2023.9）；关于开展交通工程环境监理工作的通知（2023.6.15）；地面交通噪声污染防治技术政策（环发20237号，2023.01,11）；道路危急货物运输管理规定（交通部令2023年第9号，2023.8.1）；马路交通突发事务应急预案（中华人民共和国交通运输部，交马路发2023226号，2023.5.21）；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发202377号，2023.7.3）；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发202398号,2023.8.7）O地方法律、法规湖南省建设项目环境爱护管理方法（湖南省人民政府令，2023.10.1）；湖南省实施中华人民共和国马路法方法（2023.10.1）；湖南省环境爱护条例（修正）（湖南省人民代表大会常务委员会，2023.3.29）；湖南省农业环境爱护条例（湖南省人大常委会，2023.11.29）；湖南省耕地保养管理方法（湖南省人民政府第76号文，1997.2.15）；湖南省地表水域功能区划（DB43/023-2024,2023.7.1）；安仁县交通运输“十二五”发展规划；安仁县城市总体规划（2023年修编）；安仁县“十二五”马路交通发展规划；安仁县工业园区限制性具体规划。134项目有关文件及资料湖南省“十二五”干线马路中期评估项目表（湖南省交通运输厅）；省道S209线火车站至安仁县城段工程可行性探讨（湖南省农林工业勘察设计总院，2023.4）；湖南省交通运输厅关于S209安仁火车站至县城马路工程可行性探讨报告审查看法的函（湘交办函2023369号，2023.6）；关于省道S209线火车站至安仁县城段工程工程环境影响评价执行标准的复函郴州市环保局；关于省道S209线火车站至安仁县城段工程环境影响评价的托付函（安仁县道路工程建设有限责任公司，2023.5）；省道S209线火车站至安仁县城段工程水土保持方案报告书（湖南省水利水电勘测设计探讨总院，2023.4）；湖南省水利厅关于省道S209线火车站至安仁县城段工程水土保持方案的批复（湘水许2023129号）；省道S209线火车站至安仁县城段工程地质灾难危急性评估报告备案登记表（湖南省国土资源厅，2023.5）；关于S209线火车站至安仁县城段工程建设用地项目未压覆重要矿产的证明（湖南省国土资源厅，湘矿压覆2023227号，2023.5）；省道S209线火车站至安仁县城段工程拆迁安置方案（安仁县道路工程建设有限责任公司，2023.7）技术规范环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2024）；环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2024）；环境影响评价技术导则地面水环境（HJrr2.3-93）；环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2024)；环境影响评价技术导则生态影响(HJI9-2024)；环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2024)；建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2024)；马路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ005-96)；马路环境爱护设计规范(JTJ/T006-98)；开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2024)；防治城市扬尘污染技术规范(HJ"393-2024)；开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98)；开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2024)；马路工程技术标准(JTGBOl-2024)；马路路基设计规范(JTGD30-2024)。1.4 评价工作等级依据环境影响评价技术导则和马路建设项目环境影响评价规范(试行),确定本工程各专题的评价等级和依据如表1-1所示。表1-1专题评价等级及依据序号专题判据等级1声环境依据拟建马路远期预料车流量，类比相同地形地貌的同二级等级马路，拟建马路建设前后噪声级增加较小(3-5dBA),新增受影响人口较少，对环境敏感点的影响较小。2环境空气本项目主要大气污染物为汽车尾气和施工粉尘，系无组织排放源。依据HJ2.2-2024,选取估算模式计算项目在简洁平坦地形、全气象组合状况、正常排放条件下NO2的Pi以及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离Do%<.经计算，本工程NO?PmaXVI0%且D0%<5km°工程影响区域局限在道路两侧，受影响区域人口密度不大。三级3生态环境依据现场踏勘并结合工程内容实际，本项目评价范围内不涉及特殊生态敏感区，线路长度小于50km、工程占地影响范围小于2km2,依据HJ19-2024,本项目生态环境评价工作定为三级。三级4地表水环境依据工程建设内容沿途不设收费站、服务区，依据HJ/T2.3-93,项目施工及运营排污量小，排放的污染物种类简洁。三级5地下水环境本项目按地下水评价导则划分，为I类建设项目，项目一般性序号专题判据等级污水主要是施工期生产和生活污水，污水成分简洁；污水产生量小；此外项目区域地质状况较稳定，包气带防污性能较好；含水层不易污染，地下水环境不敏感。评价6风险评价依据建设项目环境风险评价技术导则，项目本身不存在物质危急性和功能性危急源。二级6社会环境评价按马路建设项目环境影响评价规范要求进行。定性分析1.5 评价范围依据本工程施工期、营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特征，本次环境影响评价的范围见表1-2。表1-2环境影响评价范围序号环境要素评价范围1环境空气拟建马路中心线两侧各300m范围内。2声环境拟建马路中心线两侧各200m范围内。3地表水环境评价范围为马路中心线两侧各20Om以内区域。4生态环境拟建马路中心线两侧各300m以内区域，施工期包括临时用地施工生产生活场地和弃渣场及其周边20Om范围。5地下水环境拟建马路中心线两侧各300m以内区域。6社会环境拟建马路中心线两侧各20Om以内区域，主要包括工程干脆影响区域，本项目重点为安仁县芙塘村、军山村和新安村。1.6 环境爱护目标依据对马路沿线的现场踏勘调查，确定沿线的主要环境爱护目标见表13至表l-8o水环境爱护目标本项目举荐路途方案无涉水跨河桥梁。拟建马路路途位于永乐江东侧，最近£巨离约760mo项目营运期路面、路基排水去向：KO+OOOK3+5OO路段沿路边设置的边沟，在K3+500处汇合后排入排洪渠、K3+500K5+969路段按现有水渠分段排入永乐江（见附图3）。沿线主要水环境爱护目标见表l-3o表13水环境主要爱护目标一序号主要爱护目标概况水域功能工程环境影响1永乐江本工程举荐方案路途无涉水跨河桥梁。拟建马路路途位于永乐江东侧，最近距离约760m。永乐江属湘江一级支流深水上游河段。渔业用水区马路施工建筑材料运输和存储；路基挖方、填方工程等;污水排放及路面径流等。2水塘马路KO+3OO-KO+55O右侧,距离本马路中心线约40m,约90亩水面。农灌生态环境爱护目标生态环境主要爱护目标见表l-4o表14主要生态环境爱护目标一览表敏感目标位置具体状况工程可能污染或破坏行为农田（含基本农田）本工程永久占用耕地主要分布在K3+500K5+969路段，共计约5.97hm2,其中基本农田约2.lhm2o永久占用、临时占用及破坏，人为践踏。植被沿线涉及，主要位于Kl+100-K3+500路段。占用林地约5.97hm2,常绿阔叶林和针叶林主要为松科、杉科、樟科；经济林主要为毛竹、油茶、果木等。永久占用林地，砍伐林木动物全线野生动物及其活动区域。永久及临时占地，马路施工囿营运。水土保持全线重点是主体工程区、弃渣场和施工场地。永久及临时占地，影响时段为施工期和营运初期。弃渣场1处，K5+200路左150m。临时占地058hm2,占地类型为旱地、林地，周边20Om范围内无环境敏感点。弃土堆置造成景观破坏。影响时段为施工期和营运初期。施工生产区K4+600临时占地0.34h占地类型为荒临时占地，植被损失，影响时段为施工期和营运初期。地和林地，周边30Om范围内无环境敏感点。社会环境爱护目标主要包括沿线受征地拆迁影响的居民（城镇、村）、沿线城镇规划、土地利用以及沿线农业基础设施等。详情见表1-5。表15社会环境爱护目标序号爱护对象位置主要爱护内容具体说明1被征地拆迁居民沿线生活质量、基本生产条件保障原有的居住条件受到影响，耕地被征用，征地拆迁时的短期膨响。2两侧村民出行阻隔沿线村庄日常交往、居住环境质量重点爱护村庄居民日常生活及劳作出行条件。3农村基础设施（电力、电讯设施、农灌渠）沿线保障区域农村基础设施平安选线避让主要电力设施和农灌设施，削减对电力设施的拆迁和农灌设施的占用；避开施工人为破坏沿线农村基础设施4安仁县土地利用总体规划沿线确保与安仁县城市总体规划不冲突选线符合安仁县城市总体规划。5安仁火车站路途右侧K0+400K1+100处,距路中心线最近距离约420m.0确保与安仁县火车站规划不冲突本项目建成后将成为安仁火车站至县城的一条交通服务实力更强的马路。6衡茶吉铁路距路途起点约200m.o正常平安运行避开施工人为破坏铁路基础设施。声环境、环境空气爱护目标据现场调查，本工程沿线两侧200m范围内共有声环境和环境空气爱护目标10个，其中：人口较集中的居民点9个，学校1所。详见表1-6。表1-6拟建马路沿线声环境和环境空气敏感点爱护目标一览表序号路段名称桩号首排距中心线/红线距离(m)高差(m)首排户数/总户数与路关系户数环境特征现场照片环境空气/声环境执行标准4a类2类1利用老路芙塘村候家组K()+(XX)K0+20025/13030/30穿也、面对30/房屋多为2-3层楼房，路左居多。房屋以豉混结构为主，铝合金窗。临街楼房第一层多为门面。房屋大多质量较好。二级4a类rILA*S-J"三JI.KI新房屋多为2层楼房。房屋以砖混结构为a_一42建路段军山村下芙组K2+100K2+20030/18030/50路左、背为3515主，兼有砖瓦结构,，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房屋质量较好。HlfeiuLWl二级/4a、2类-熊序号路段名称桩号首排距中心线/红线距离（m）(m)首排户数/总户数与路关系户数环境特征现场照片环境空气/声环境执行标准4a类2类新建路段军山村新屋组K2+3OOK2+5OO路右、.11：÷:多为2T层楼房。房屋以砖混结构为主，兼有砖瓦结构,，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房屋质量较好。尸-3，：afrM<-一-A_4厂<w,faJE3150/138025/30/30二级/2类4新建路段军山村罗丫坊组K2+700K2+90080/68045/55路右、面对/55多为23层楼房，房屋以砖混结构为主，兼有砖瓦结构,，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房屋质量较好。二级/2类序号路段名称桩号首排距中心线/红线距离(m)高差(m)首排户数/总户数与防关系户数环境特征现场照片环境空气/声环境执行标准4a类2类5新建路段军山村曹古组K3+3OOK3+5OO70/58025/30路左、侧对/30房屋多为2-3层楼房。以砖混结构为主兼有砖瓦结构，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房屋大多质量较好。_二级/2类上J-1一6新建路段军山村上田组K3+600K3+70040/28030/70路右、侧对4030房屋多为2层楼房。房屋以砖混结构为主，兼有砖瓦结构,，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房屋质量较好。二级4a类、2类序号路段名称桩号首排距中心线/红线距离(m)高差(m)首排户数/总户数与防关系户数环境特征现场照片环境空气/声环境执行标准4a类2类7新包路段军山中学K3+8OO200/18801/1路左、侧对/1师生约517人，大门背向马路。离路较近的为1株3层教学楼，侧对马路，房屋质量较好，有围墙和绿化。I二级/2类I汨4里m方群中学希牛iAUUII8新包路段军山村大屋组K4+800K5+00028/16025/40路左、面对328多为23层楼房，房屋以嵇混结构为主，兼有砖瓦结构,，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房屋质量较好。37-1I二级4a类、2类序号路段名称桩号首排距中心线/红线距离(m)高差(m)首排户数/总户数与防关系户数环境特征现场照片环境空气/声环境执行标准4a类2类9新建路段军山村湖田组K5+5(X)-K5+65030/18025/40路左、侧对3010多为23层楼房，房屋以砖混结构为主，兼有砖瓦结构,，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房二级4a类、2类屋质量较好。新建路段新安村K5+750K5+969路右、侧对多为23层楼房，房屋以砖混结构为主，兼有砖瓦结构,，砖混二级4a类、'LIO王古推楼下组28/16010/20155结构为铝合金窗，豉瓦结构为木质窗，房屋质量较好。2类5备注高差=敏感=I标地面高程马路路i叵高程。1.7 评价标准依据郴州市环保局确认的评价标准函，本项目执行如下评价标准：环境质量标准1、环境空气质量：执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准(表中N02值依据环发20001号文件执行)。2、地表水：执行地表水环境质量标准(GB3838-2024)中的III类标准；沿线所涉及的水塘和农灌渠执行农田浇灌水质标准(GB5084-2024)。3、声环境：评价范围内学校、医院执行声环境质量标准(GB3096-2024)2类标准；马路两侧红线35m以内的区域执行声环境质量标准(GB3096-2024)4a类标准,马路两侧红线35m以外的区域执行声环境质量标准(GB3096-2024)2类标准。污染物排放标准1、废气：执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值的二级标准。2、废水：执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中的一级标准。3、噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2024)标准；4、固体废物：固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染限制标准(GB18599-2024)及2023年修改单中要求；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染限制标准(GB16889-2024)。1.8 评价因子筛选本项目主要的环境影响因子见表l-7o表1-7环境影响评价因子筛选表环境要素建设期营运期社会环境交通运输条件、社会经济发展交通运输条件、社会经济发展土地占用及利用开发土地占用、土地利用价值拆迁安置、交往便利性居民生活质量城市、交通规划城市、交通规划工程与美学、自然景观的和谐工程与美学、自然景观的和谐生态环境水土流失弃土土壤及局部地貌植被复原环境要素建设期营运期农作物、植被及陆生动物防护工程及土地复垦水环境施工现场及营地的生产生活污水：pH、SS、COD、石油类、氨氮。路面径流：SS、石油类、COD声环境施工噪声；等效连续A声级LAeq交通噪声；等效连续A声级LAeq环境空气粉尘、沥青烟汽车尾气中有害物：No2、CO1.9 评价预料年限、评价方法及评价工作重点评价预料年限评价期限综合考虑施工期和营运期，因此本次交通预料年限分别选择2023年、2023年、2031年进行预料评价。评价方法依据对本马路的实地踏勘，本项目沿线环境状况具有肯定的相像性和重复性。因此遵照“以点或代表性区段为主，点段结合，反馈全线”的原则，接受模式计算和类比、调研相结合的方法进行评价。评价工作重点本次评价工作重点是工程分析和施工期污染防治措施、施工期环境空气和声环境、生态环境评价；营运期声环境、社会环境影响评价。第2章工程概况和工程分析1.1 项目名称、性质、建设单位及建设地点项目名称：S209安仁火车站至县城马路工程建设性质：新建建设单位：安仁县道路工程建设有限责任公司建设地点：郴州市安仁县境内。1.2 拟建工程的必要性1 .本项目是发展综合运输，实现马路和铁路联运的须要随着铁路交通总体运输格局的变更，宜章白石渡车站已丢失客运功能。安仁安仁火车站的修建，事实上成为现今郴州市其次个客运车站。同时，安仁火车货运站也将是周边五县的货运周转中心。随着安仁火车站的建设，S209线的重要性不仅体现在郴州北部地区，其实际影响辐射范围还涉及衡东、衡南、攸县、炎陵、茶陵等周边县市区域。2 .本项目是适应交通需求增长的须要随着衡茶吉铁路的修建，必将极大地改善该地区投资环境，加快该地区旅游资源的开发力度，从而产生大量的诱增交通需求。因此，安仁火车站至县城须要增设一条交通服务实力更强的道路。同时，原有省道S212安仁路段是株洲南三县以及江西萍乡等县市通住南方的交通主线，又是郴州东北部地区煤炭与木材资源北运的必经之地。随着该地区经济的高速增长，马路客货运量和客货周转量将逐年上升，其增长均高于全社会的增长率，从而导致交通需求的快速增长。而现有的S209其通行实力已无法满足上述的交通需求。3 .本项目是进行扶贫攻坚，尽快消退贫困，走上共同富有之路的须要国家“八七”扶贫攻坚支配完成以后，党中心、国务院又从我国农村实际状况动身，制定了新世纪中国农村扶贫开发纲要。安仁县进入了省级重点扶持县。安仁县交通闭塞，县内交通以马路为主，总马路里程1030公里，通车里程781公里，省道有攸县菜花坪至永兴鲁塘坳的S212线（现为S209）纵贯南北，茶陵界化城至安仁华王观音角S320线横联东西，连接安仁至衡阳的S316线横跨县境西部，马路网的状况严峻不适应农村经济发展的须要。同时安仁县地理位置偏僻，交通不便，造成了信息不灵，农夫存在买生产资料难，卖农产品更难的问题，农产品商品率不高，农夫获得的收入偏低。境内虽然隐藏铁、锦、煤、钻、红柱石、滑石、石膏、大理石、石灰石、砂金等矿产资源，尤其是红柱石储量大,但因为交通不便，除石灰石外，其余矿产都尚未大量开采。本项目的实施，将极大地缩短安仁与外界的联系时间，为改善其投资环境、加速经济发展、尽快脱贫致富创建了良好的交通条件。4 .本项目是改善项目所在地投资环境，促进经济腾飞，加快经济发展的须要省道S209线等级提高后，马路运输时距将会大大缩短，商品流通速度加快,削减了库存，提高了资金周转率，可显著推动产业经济的发展，尤其是价格受产品鲜度影响较大的农副产品及水产品。与此同时，随着马路运输效率的提高，产业活动范围扩大，提高了当地的经济水平和人民生活水平。项目建成后，通过开发土地资源，招商引资，发展外资、合资企业，将会更有力地促进当地经济的旺盛。本项目是与规划中安仁县城绕城线对接线路，可解决S209线过境安仁县城路段街道化和交通拥堵问题。2.3 项目所处地理位置拟建项目位于郴州市安仁县境内，路途走向由北往南。路途起点北起芙塘村南边颜家屋S209（对应桩号K26+200）处，南止已建市政道路（工业大道），路途全长5.969km（终点通过已建成市政道路，可回到S209线（对应桩号K34+000）o路途地理位置见附图1。2.4 路途走向及主要限制点本项目北起芙塘村南边颜家屋S209（对应桩号K26÷200）处，利用原有S209老路1.2km后向西转向（对应S209桩号为K27+400）,正线在芙塘尾经安仁火车站外，过军山乡西侧田心、湖田湾，经王古排楼下，南止于已建市政道路（工业大道），路途全长5.969km,路途终点可通过已建城市道路回到S209线（对应桩号K34+000）o举荐方案的主要限制点为：起点S209线K26+200处与安仁火车站广场南交角、中间限制点军山垄，路途终点。路途方案见附图2。2.5 S209老路概况2.5.1 利用老路路段概况、老路利用状况项目建成后，可有效地提高安仁县马路、铁路综合运输实力，与规划中安仁县绕城线对接，解决原S209线过境安仁县城的路段街道化和交通拥堵的问题。举荐方案路途起点至K1+200段1.2km沿老路进行改建（原有老路路基宽12m）,路面不拆除，扩宽至21.5m,K1+200至终点段4.769km新建，本项目利用老路总长1.2km,老路利用率为20.10%,老路利用状况详见表21。老路利用率见表2-2o表2.1本工程老路状况一览表马路名称起讫桩号马路等级路面类型宽度（m）老路状况描叙路基路面S209K26+200-K27+400二级水泥碎路面12.010.5路面总体状况良好,局部有裂缝、板角断裂和唧泥等病害K27+400-K34+000二级水泥碎路面12.010.5路面总体状况良好,局部有裂缝、板角断裂和唧泥等病害表2-2本工程老路利用率表序号起讫桩号加宽利用路段（m）新建路段（m）老路利用率（）1K0+000-K1+20012001002Kl+200K5+96947693-1200476920.102.5.2 老路利用路段存在的主要环境问题依据环评现场踏勘，本项目老路利用路段存在的主要环境问题如下：本马路老路路段既担当了交通运输的功能，还是沿线各乡村居民的生产生活出行的主要通道，虽然路面总体状况良好，但局部有裂缝、板角断裂和唧泥等病害。现有马路局部路段两侧居民较多，存在肯定的街道化现象。老路路段沿线平安设施设置少。2.6 建设规模及主要技术指标本项目工可通过对沿线地形和地质的调查探讨，对影响区域内社会经济、交通运输的发呈现状和路段的现状及其发展趋势的要求进行分析探讨，并以此确定技术标准。依据马路工程技术标准（JTGBOl-2024）的规定和交通量预料结果，本项目举荐方案接受双向四车道一级马路标准，设计速度为80kmh,路基宽度为21.5m,路面结构类型为沥青混凝土路面，路面宽度为20m。设计路途长度为5.969km。全线路基土石方267203m3,路基排水及防护工程1244111A沥青混凝土路面119380m2,涵洞26道，平面交叉9处，征用土地18.09hn（其中新增15.11h