2023年最新工业重点领域能效标杆水平和基准水平.docx

2023年最新工业重点领域能效标杆水平和基准水平（国家发改委发布）2023年7月4日，国家发改委等部门发布关于工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）的通知。在此前明确的煤制甲醇、电解铝等25个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，原则上应在2025年底前完成技术改造或淘汰退出；增加乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物,针织物、纱线，粘胶短纤维等11个领域，原则上应在2026年底前完成技术改造或淘汰退出。进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。鼓励加强绿色低碳工艺技术装备应用，引导企业应改尽改、应提尽提，带动全行业加大节能降碳改造力度，提升整体能效水平。对能效低于基准水平的存量项目，各地要明确改造升级和淘汰时限，制定年度改造和淘汰计划。国家发展改革委等部门关于发布工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）的通知发改产业（2023）723号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅（局）、市场监管局（厅、委）、能源局：为贯彻党的二十大关于统筹产业结构调整、推动制造业绿色发展、推进工业等领域清洁低碳转型的精神，落实中央经济工作会议关于推动传统产业改造升级的要求，按照关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见（发改产业（2021）1464号），经商有关方面，现发布工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版），并就有关事项通知如下。一、拓展重点领域范围结合工业重点领域产品能耗、规模体量、技术现状和改造潜力等，进一步拓展能效约束领域。在此前明确炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烧、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一钱、磷酸二铁、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等25个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，增加乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维等11个领域，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。二、强化能效水平引领对标国内外生产企业先进能效水平，确定工业重点领域能效标杆水平。根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，结合各行业能耗限额标准制修订工作，科学划定各行业能效基准水平。重点领域能效标杆水平、基准水平视行业发展和标准制修订情况进行动态调整。强化能效标杆引领作用和基准约束作用，鼓励和引导行业企业立足长远发展，高标准实施节能降碳改造升级。三、推动分类改造升级依据能效标杆水平和基准水平，分类实施改造升级。对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。对能效介于标杆水平和基准水平之间的存量项目，鼓励加强绿色低碳工艺技术装备应用，引导企业应改尽改、应提尽提，带动全行业加大节能降碳改造力度，提升整体能效水平。对能效低于基准水平的存量项目，各地要明确改造升级和淘汰时限，制定年度改造和淘汰计划，引导企业有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出，在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上，对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰。对此前明确的炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烧、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铁、磷酸二锭、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等25个领域，原则上应在2025年底前完成技术改造或淘汰退出；对本次增加的乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维等11个领域，原则上应在2026年底前完成技术改造或淘汰退出。四、做好工作统筹衔接各地要及时总结前期在重点领域能效摸底、技术改造实施方案制定、重点节能降碳项目推进等方面相关工作经验，结合重点领域能效水平范围拓展，根据当地产业发展条件，及时将新增领域纳入本地区重点领域节能降碳工作，做到统筹考虑、稳扎稳打、有序衔接、压茬推进。要不断优化完善本地区节能降碳技术改造实施方案，逐步建立动态更新调整机制，确保政策衔接有序，方案稳步实施，形成一批可借鉴、可复制、可推广的典型经验，扎实有序推动各重点领域节能降碳改造升级。五、完善相关配套政策充分利用已有政策工具，通过中长期贷款、绿色信贷、绿色债券、气候投融资、阶梯电价、工业节能监察、环保监督执法等手段，加大节能降碳市场调节和督促落实力度。推动金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向节能降碳改造升级项目提供高质量金融服务，落实节能专用装备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策，加快企业改造升级步伐，提升行业整体能效水平。各地方要深刻认识、高度重视严格能效约束推动重点领域节能降碳工作的重要性，立足本地发展实际，坚持系统观念，尊重市场规律，细化工作要求，强化责任落实，稳妥有序推动节能降碳技术改造，切实避免“一刀切”管理和“运动式”减碳，确保产业链供应链稳定和经济社会平稳运行。本通知自印发之日起执行，关于发布高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）的通知（发改产业（2021）1609号）同时废止。附件：工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）附件匚业正点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)序号H)R经济行业分类及代9点领域指标名尊指标位水平s»水平参考标灌大类中类小类I纺统It(17)M纺机及力唳情加工(171)梅中&倩加工(1713)单位产品尊令It帽千竞幅*/W*2836<frl"+B½><ft<2OI7K)>单位产Ji鱼源湾ft*>(FZ<T070I9)化ff?造及中未倩r(175>化忏媒知会t*>x(1752)付攸次智t编蜕情及其制品制应(176)+融或物什管生物幻象q加工(1762)*什帜物.，及单位产品fftQ保如*1.0IJ2a统和抵鼾品(22)建雄(222)机气级及嫉蜿伪也(2221)*牧、除巾原M单但产编俭他千克婵准BM4S0S20GB3182$泣：f色,TAD4嵬纹筑机生产的产Jl»*«51056035.W<A件加工*(25)将峰石油产品<2SI)单才生>工及石论制品制<(2SII)4油单位能，因故你令Attft*N他HStt7.58.5GB30251“爱工(252)(2521)演装臬炉学便产出鱼他千克标疝«/4IIOBSGB21乂2IIO140序号IS民经济行业分类及代品工点依城指除名林指保单位标H水平««水平考标今大关中奥小类3石油.H>Xf<25><t<*x(252)熠，双体依Iu产(2523)媒E甲鹭««*佗产品煤色电千JtiHl«/1ISSO2000GB29436就&1400ISOO无加<I2S01500“力马经乙妹自丙X单位产品tn千Jt蟀旗«/12X003300GBM)IM)柒削乙二龄底气法3佃产品摞合俊觐千克除准100OKOOGB3204«4化学原料和化M，逊*(26)斗璃化学胤m(261)无机械制造(2612)畿*lfM法液植(£量分散,下耳)才30%单位产吕博合能与千克峥巾315350GB21257工子H法液碳A4S%420470GB21257THSt>9S%620685他*M(««)单位产品ttftft*320370GB291407法(KJi)160200天/米3<U410440<*)360390；.*.*<)365420值破;*(f*)2052S0*.45S490*天票*4M支/(*)405440无机JtM遗(2613)电石*他产舄干克如t柒G940GB21343ff号艮经济行业分类及代码Ok点像城指标名称指场单位水平基准*号标充大黑中SS小SJ4化学暴”“化*(26)SL化学里科旧造（261）交机化学总（2614）乙修外蒙“中奥4位产曷ttK千克林巾4590MOGB30250师二P豕*位产3t390550GB31534乙二H单位产品ftIl孑克标”笳，4375470GB32O4K*4化学息科Mii（261）修传*玷化（2619）*4军低产S华6让线干JMMt«/423002900GB21345注：/汾*用金结或，逐工Z的.*KM*fc7千克标冷战/4也科m<262>(2621)*t优盛尢京*愎单ft产曷t千克林木«/4I1001350GB21344，优相无常共H.5»«1200152013501550天然气IOoO1200汽轮机也心单位产品ft*.千嵬然速tt150170GB3203S电俄里动138165总Mit(2622)约统法（依状）*仪声曷千丸杯*«/4255275GB291共'统洗（珀收）240260e彖法（htt）170190#«»(»«)165185爱二技传推玄（）船位产曷千克。准«/125027$GB29139科理焦（纷状）185200停号倒民经济行业分类及代«点便城指嫁名称指惊单位水平不准水平考标大典中奥小JS4化学累料和化学制后制迨*（26）企料.*低产品«4（264）XtMM4(2643)"H白检ft处QiI石。<tt<*能绛千克林农媒d)0001300GR32051无鼓法机伏受SOO1000H化就900950MQ(265)用廉考务集M*VM(2ASI>*累，乙培电石法（遁案里）单僧产品ttM千克悚准«/1193270(iB30527电石泌（惬用里）450骐。乙A诙（通用及）62063S乙雄餐（传层显）950I100*«»(«0)*1建(2653)精月拿二甲破，僧产品他4千克铢冷嫌渔WISOGB3IS335化学忏，!逸*（28）纣依索忏修屎料质行体制造（281）人建仔修(纾tH*>*14(2812)依鼓IS件施单位产品i>t*l千Jt桂速嫌用800950绿色说计产品得令枝末向是他鼓忏传<T-VNTAC%>6«ttfp犀M;(29)RXI：(291)<291!)金刎子牛聂基尊*祖产品ft*M235MOGB29449今用子年线凭船2904307力金Mr«tti.(30)水泥.石灰4<301>水泥剜速（3011）*XMJ，,位产品3tft千*准吃吃(00117GB16780停号Hl艮短济行业分类及代码点领域指场名彝招快位标杆水平««水平考标今大JS中炎小奥7(30)(304)平Ma(3041)千板St璃（生产检方XWO电/大）ttA4ftftft*12GB2I340注：汽*用平板It璃短收修正Ilk<S<-f惬戚嚏（SoOw±产施力（800天）13.5制型307)£，逢(X11l)啜水率ws%tw受痔ft.*愎/平方米47GB21252o.5%<三*%t,w<H3.74.65水串>o%物再费”3.54.5雨变&&«1(307)工生常受制品，遑（3072）里土席受*佗产&wtt干克加XX，30GB21252HJI色金»*和区R>X*-1*ft<3ll>*tt(3110)鹿炉工年*怪产aft<ft*«/1361435GB2I2S6*(3I2>幺第0120)*Xff*tt产品Itft干克蚓t«/430-IO电孤妙冷峰J0*<ftffc>t<50*.*但产品使札手更标准67X6CiB32050注:电/“冷燥今能眺义商10%公停靠«30电6172就令帝*(314)候令金小库（3140）单色产品千丈券准«/117701850GB2IMI*修合会860950商破格佚710SOO序号Bl民经济行业分类及代码点恻<指标名称指标位标杆水平»«*参考标准大类中奥小，9T包金黄冶杓KKX402）7冶(321)tt*(3211)<««r.Rfcw)单位产品邰合法用+t*«/4260JSOGB2I24SSMXt(ttC-!>140260mn«r£ISO290电制工序（际K创-用K3）85IIO勒储用(3212)t千克惮*«/4230300GB21250信电黑情能工序100120WA<Xt33042040W(3212)律火法峰俾工之：««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