XX财经职业技术学院零星采购实施细则.docx

XX财经职业技术学院零星采购实施细则第一章总则第一条为了加强采购管理，规范采购行为，提高采购效率，促进廉政建设，依据XX财经职业技术学院采购管理办法有关规定，结合我院实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于学院各部门开展的零星采购活动。第三条零星采购指使用财政性资金或其它资金，采购在河南省财政厅当年公布的政府集中采购目录以外、校内招标采购限额标准以下且学院无法集中打包的工程、货物和服务的行为。第四条零星采购实施主体单位是具有零星采购需求的学院各部门。第五条零星采购坚持公开、透明、节约、高效和“谁主管，谁负责”的原则。第二章采购计划申报审批第六条采购部门根据采购需求申报采购计划，填写XX财经职业技术学院采购审批单。第七条国有资产管理处根据XX财经职业技术学院采购管理暂行办法等有关规定，将政府集中采购目录以外、预算在校内招标限额之下且学院无法集中打包的小额采购项目批复为零星采购。第三章采购组织实施第九条采购部门根据零星采购需求成立采购小组,采购小组由3-5人组成，组长由本部门主要负责人或分管负责人担任，成员由项目负责人和具体负责人员组成，采购小组对采购行为和采购结果等负责。第十条采购小组负责零星采购项目的组织实施，具体负责制定采购计划、落实采购经费、参与采购谈判和询价、商洽签订采购合同等相关工作。第十一条零星采购一般采用竞谈或询价的方式进行，从不少于3家符合资格的供应商中选择。（一）采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：1 .成立谈判小组。谈判小组由采购部门负责人、项目负责人和有关专家共3-5人以上的单数组成；2 .制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项；3 .发布谈判公告，确定参加谈判的供应商名单。谈判小组在校内网发布谈判公告，待收取响应文件后，向符合相应资格条件的供应商名（不少于三家）提供谈判文件；4 .谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商；5 .确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。(一)采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：1 .成立询价小组。询价小组由采购部门负责人、项目负责人和有关专家共3-5人以上的单数组成。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项做出规定；2 .发布询价公告，确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，在校内网发布询价公告，待收取响应文件后，向符合相应资格的供应(不少于三家)，发出询价通知书让其报价；3 .询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格；4 .确定成交供应商。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。第十二条采购活动完成后，采购小组要填写XX财经职业技术学院零星采购登记单，采购小组成员履行签字手续，采购部门加盖公章。采购部门凭XX财经职业技术学院采购审批单、XX财经职业技术学院零星采购登记单等根据相关规定办理合同用印、资产登记等手续。第四章采购监督管理第十三条采购部门不得将本应纳入学院集中采购和校内招标的项目化整为零分拆申报，规避正常采购程序。同一个经费同一品目在一个采购年度内，累计采购数额达到或超过校内招标限额的，必须按照校内招标方式采购。第十四条采购部门应加强采购工作的组织领导，自觉加强对零星采购行为的监督管理。校纪委办公室（监察审计室）接受有关零星采购项目的质疑和投诉，并按照相关规定对违规违纪行为给予相应处理和处分。第五章附则第十五条本细则由国有资产管理处负责解释。第十六条本细则自X年X月X日起施行。