XX镇2022打击电力捕鱼工作方案.docx
XX镇2022年打击电力捕鱼工作方案为切实保护水产资源和生态环境，维护渔业生产秩序，依据中华人民共和国渔业法、中华人民共和国治安管理处罚法、XX省渔业管理条例等法律法规，根据全区打击电力捕鱼统一部署，决定2022年在全镇组织开展打击电力捕鱼专项整治行动。为确保此项活动取得预期实效，特制定本方案。一、电力捕鱼的现状及危害使用电鱼方法非法捕捞，具有使用方便、成本低、易于流动、捕捞效益高的特点，每年从3月份开始至年底，电鱼者不分白天黑夜活跃在河湖、沟渠水域，严重破坏了渔业资源和水生野生资源的繁衍生息，境内水域的小鱼、小虾、黄国善、泥缴、青蛙及水生生物等几乎到了绝迹的边缘，生态平衡遭到严重破坏，民众关注度越来越高，社会反响越来越强烈。近年来，区渔政管理部门创新工作思路、迎难而上，始终对电鱼等违法捕捞行为保持高压态势，查处了一批典型渔业违法大案，部分违法者受到了刑事处罚。由于电鱼具有线长面广、灵活机动、隐蔽性强等特点。因此，必须集中力量、整体联动,在全镇继续开展打击电鱼专项整治行动。二、工作目标坚持统筹安排、突出重点、部门配合、综合整治、注重实效的原则，通过对电鱼违法捕捞行为的专项整治，完善打击电鱼长效管理机制，让电鱼违法者不敢违、不想违，进一步规范渔业生产行为，推进全镇生态文明建设。三、工作重点（一）强化禧业相关法律法规宣传；（二）全面排查电鱼人员以及制造、销售、修理电鱼设备商户；（三）收缴电鱼设备，取缔电鱼设备加工点、销售点以及维修点；）严厉打击电鱼行为，从重惩处一批有组织、暴力抗法的电鱼者和长期从事电鱼的钉子户；（五）建立打击电鱼行为的长效管理机制。四、时间安排及工作步骤第一阶段：调查摸底、宣传教育阶段（3月1日至4月300）1.调查摸底。各村居对2021年以来从事过电鱼行为的人员和电鱼设备加工点、销售点以及维修点进行深入细致摸底调查,登记造册，登记表于4月10日前报镇打击电鱼专项整治行动领导小组办公室。2 .宣传教育。镇召开打击电鱼行为专项整治行动工作会议,进行全面部署和动员。印发关于严厉打击电力捕鱼行为的通告，根据摸底排查名单，发放告知书，并进行面对面宣传教育,动员主动拆除、上缴电鱼设备。第二阶段：集中整治阶段（5月1日至10月31日）由镇农村工作局牵头，XX派出所、会同各村居参加，在全镇范围内开展电鱼行为集中整治行动。1 加大对重点村居、重点区域、重点河道的执法力度，加大执法巡查频次。2 组织对生产、销售电鱼设备经营者进行专项执法检查。3 对破坏渔业环境资源构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。4 凡从事电鱼违法活动的，除没收非法捕捞工具和违法所得外，视情节轻重，初犯处以1万元、再犯处以1至2万元、屡教不改的处以2至5万元罚款。对违法销售电鱼设备的，一经查实，依法没收其产品（电鱼设备）和违法所得，并处1万元以下罚款。第三阶段：巩固提高阶段（11月1日至11月30日）各村居要及时总结经验，查找专项整治行动中暴露出来的薄弱环节，补齐短板，拿出切实可行整改措施，进一步建立健全打击电鱼的长效机制，使打击电力捕鱼工作常态化、制度化、规范化。第四阶段：督查总结阶段（12月1日至12月310）镇电鱼整治领导小组（办公室）要加强对各村居工作开展情况的指导和督查，适时进行评比，全面总结专项整治行动的成效和不足，将村居开展打击电力捕鱼专项整治行动列入镇农村工作目标考核内容并在全镇予以通报。五、主要措施（一）强化组织领导。2022年，我镇根据区政府办公室关于成立区整治电力捕鱼领导小组的通知（X政办发（2015）X号）文件精神，成立打击电鱼专项整治工作领导小组和工作小组，领导小组办公室设在XX镇农村工作局联络人：XX,联系电话：XX（二）实行区域负责。按照“统一领导，属地管理”的要求,各村居承担本辖区内的打击电鱼管理职责。要健全打击电鱼管理网络，镇（街道）、村成立群防群治组织。建立电鱼整治岗位责任制，责任落实到具体河道和具体人员。（三）强化配合，齐抓共管。各村居和镇各有关部门要根据各自分工，认真履职，通力合作，密切配合。农业工作局：负责相关法律法规的宣传和打击电鱼专项整治行动的业务指导，协调相关单位开展重点整治工作。负责专项行动领导小组办公室具体工作。配合区执法部门做好、做实、做细已查获的电鱼人员的处罚工作。XX派出所：将电力捕鱼违法案件举报纳入no指挥中心接警，结合维护治安管理和打击刑事犯罪等工作，从严查处电鱼违法人员。XX市监分局：负责对违法制造、销售和修理电鱼设备市场的整治，严厉查处违法制造、销售和修理电鱼设备的行为。（四）强化宣传，造浓氛围。充分利用广播、流动宣传车等方式，加大打击电鱼宣传力度。（五）发动群众参与，设立举报电话对举报人员实行话费奖励，凡举报查实的，给予举报人200元话费奖励。附件：1、XX镇电鱼人员摸底排查登记表2、打击电鱼告知书附件1：XX镇电鱼人员摸底排查登记表序号姓名住址联系电话使用电鱼设备（电瓶、柴油机）登门告知时间12345678910111213141617附件2：打击电鱼告知书（存根）,你因电鱼违反了渔业法第三十条第一款之规定，现于20年月日现场送达告知书一份，限你在3日内拆除违法工具送缴区渔政监督大队，并保证今后不再从事电鱼活动。今后一经发现，将依据渔业法有关规定从重处罚。对享有机动渔船燃油补贴的，一经查实，即予以取消。当事人签字：M（街道）村（居）组联系方式：担保人签字：送达人签字：、打击电鱼告知书你因电鱼违反了渔业法第三十条第一款之规定，本应从严处理，但本着教育从严，处理从宽的原则，现于20年月日派、两名工作人员现场送达告知书一份，向你书面警告一次，限你在3日内将拆除的违法工具送缴区渔政监督大队，并保证今后不得再从事电鱼活动。一经发现，将严格依据渔业法的有关规定进行处罚，直至移交司法机关追究刑事责任。对享有机动渔船燃油补贴的，一经查实，即予以取消。（特此告知）
