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    党工委关于巡察集中整改进展情况的报告.docx

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    党工委关于巡察集中整改进展情况的报告.docx

    党工委关于巡察集中整改进展情况的报告(仅供学习)根据市委巡察工作统一部署,XX年3月1日至6月10日,市委第二巡察组对X新区党工委开展了十四届市委第一轮巡察,并于XX年7月21日进行了巡察意见反馈,指出我X新区党工委存在三个方面37项具体问题。截至XX年10月22日,已完成整改事项30个(其中列入长期整改事项23个),完成阶段性整改并持续推进事项7个,整改完成率81%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。一、X党工委落实巡察整改总体情况一是提高政治站位,统一思想共识。X党工委充分认识到,市委巡察是对X近年来工作开展的一次全面、彻底、深入的“政治体检”,体现了市委、市政府对X的高度重视和关心支持,市委第二巡察组反馈的意见一针见血、切中要害,X党工委全盘接受、坚决整改。巡察反馈会结束后,X党工委及时将巡察反馈意见以党内文件形式传达至各党支部、全体党员,召开了专题会议,研究部署巡察整改落实工作,做实巡察整改“后半篇文章”。X班子成员进一步统一了思想共识,坚定把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务摆上台面,切实把巡察整改作为X贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入推进全面从严治党的重要举措,不折不扣抓好巡察整改落实。二是加强组织部署,压实整改责任。X党工委坚持问题导向,高标准制定了X新区党工委落实巡察反馈意见的整改方案,成立巡察整改工作领导小组,对反馈的问题逐条进行梳理剖析,找准问题症结,制定整改措施清单,明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限,建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个。班子成员充分发挥“头雁作用”,积极担当、各司其职,主动认领问题,积极抓好分管领域整改工作,严格对照整改方案和问题清单,层层压实责任,层层抓实整改。召开巡察整改专题民主生活会,进一步深化自查自纠,深入剖析问题根源,举一反三,建立健全各项规章制度,做到即知即改、全面整改。三是用活巡察成果,提升整改成效。X党工委坚持把整改工作与深入贯彻落实上级工作部署和重要指示精神、全面从严治党管党、推动X经济社会高质量发展等工作有机结合,坚持把当前和长远、解决问题和促进发展结合起来,强化举一反三、建章立制、标本兼治。在此次整改过程中,X健全完善了基层党建、党风廉政、工程招投标管理等各领域多方面的规章制度,有针对性地堵塞了漏洞,进一步理清了发展思路,促进X整体的管理运行水平更加制度化、规范化和科学化,切实用好、用活了巡察成果,以巡察成果引领和指导了实践,以整改成效推动了新区发展。二、巡察反馈问题整改情况(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不深入方面问题的整改情况1 .针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面问题。一是强化理论武装,严格落实“第一议题”制度,深化完善理论学习中心组季度学习计划,突出海洋强国战略、粤港澳大湾区建设等内容。XX年以来开展第一议题集中学习17次,召开理论学习中心组学习会议7次,充分发挥了领导班子成员“关键少数”先学一步、学深一层的示范带动作用。二是加大调研学习力度,班子成员围绕习近平关于海洋强国战略、粤港澳大湾区建设等内容,深入开展多形式的学习讨论、互动交流和深度调研,每人分别撰写调研报告一篇,推动提升工作水平。三是制定党员干部综合能力提升方案、“新区夜学”活动方案,累计开展培训14场次,开展了海洋经济高质量发展前景与路径、法治建设、廉政教育、党性教育知识培训等专题培训。四是结合党员干部职工综合能力培训提升,制定了政治理论学习计划,涵括党性教育、精进实务、育才造士、修身守正、志愿奉献等内容。目前已先后开展了支部党建工作实务培训、学习干部任用条例公务员转任规定、学习总体国家安全观学习纲要等专题专业培训,开展了大规模核酸检测、支援防控区等志愿活动,丰富了学习的载体、形式、内容。五是规范了党工委会议、管委会常务会议、理论学习中心组的学习环节,由分管领导结合分管领域谈感受、谈思路,主要领导立足工作实际提出贯彻落实意见,增强学习的主动性和自觉性。六是规范会议记录。指定专人记录、专人审核、分管领导定期检查把关,规范会议记录要求,准确反映会议召开具体情况,提高会议记录质量;安排专人到区府办跟班学习,提升业务素质。七是委托专业研究院编制核心区产业规划深化报告,并于XX年8月完成实地及周边产业调研,XX年9月底已完成产业规划深化研究报告初稿,现已完成第三稿正结合新区发展新形势作进一步优化。八是已将打造“管委会+平台公司”开发模式,加快新区建设列入X重点调研课题,并已召开专题会议正式启动调研工作,通过集中听取汇报、查阅相关资料、与职工谈心谈话、实地走访摸排等方式,全面掌握滨海投资公司真实运作情况,了解存在问题,寻求解决措施。目前已形成调研报告,提出下一步工作计划,现正制订具体化措施,推动“管委会+平台公司”运作机制进一步优化完善。九是滨海投资公司下属子公司海泉公司已获省自然资源厅关于采矿权新立登记的批复,目前项目已开展试运营,将有效推进能源环保板块的发展;成立了XX市银湖湾海创健康产业发展股权投资合伙企业,引导金融资本和社会资金投入X发展。通过产业基金赋能招商引资,护理机器人智能制造基地项目签订了框架协议。十是召开党风廉政专题会议,深入剖析干部队伍存在的作风问题和研究部署强化作风建设工作措施,主要领导与班子成员、班子成员与中层干部开展谈心谈话,提高党员干部政治意识,勇于担当、敢于负责,激发干事创业的激情。制定围垦历史文化传承和发扬方案,深刻领会围垦历史的核心和精髓,进一步激发广大党员干部群众再创辉煌的信心和干劲。制定干部职工考核实施方案,优化绩效考核机制,加快推进职级并行,充分调动工作积极性。十一是第二批8000万元地方政府专项债资金已于XX年8月26日提前完成支付。在落实资金“封闭运行”方面,已专项向区主要领导汇报,并列入区政府督办工作任务清单,由区财政局牵头,结合实际及时返还x土地出让收益,XX年下半年以来共返还1.02亿元,确保新区基础设施及公共配套建设顺利实施。已公开竞得80亩商业用地;滨海投资公司属下滨汇公司已获批授信额度3.089亿元;已对接中创新航、G240国道等重点项目,签订销售合同金额约6亿元,累计完成销售金额约2亿元;正就科技创意园片区综合开发与多家央企开展合作洽谈,目前已形成初步合作方案;人才创意园项目已拍地,并完成概念性策划方案,正在开展可行性研究报告编制;国开行融资项目申报材料已咨询市财政局、市国资委意见,现正根据其意见、建议对融资项目方案进行调整,并结合与央企合作片区综合开发的方案进行优化。十二是与台山市协商,通过XX市公共资源交易平台向台山市购买245亩耕地指标。2 .针对贯彻落实上级决策部署有落差问题。一是制定并实施X新区聚焦“一园三中心”建设,全面落实市委“1+6+3”工作部署十大行动方案,加快推进落实市委“1+6+3”工作安排,聚力打造形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。二是不断推进健康港项目用地挂牌前期工作,已完成收地、旧国土证注销及控规调整,正在开展首期供地前期工作;加强与银河娱乐集团进行对接商洽,该集团已派团队前来X考察,并就文旅项目的规划面积、开发内容等进行洽谈。三是已分别与市生物医药产业链工作专班、市、区人才局及市、区科技部门进行对接,咨询研究Helicobacter实验室在X设立生物医学研究院咨询的可行性及相关报批手续,并根据上级意见委托专业机构对项目可行性进行论证。四是强化“一盘棋”思想,初步制定了XX市南组团港澳产业融合发展对接会暨项目合作签约活动实施方案,正在向上级部门征求意见。五是成立了X工程领导小组,建立工作例会机制,已召开工作例会6次;制定了督查督办工作管理制度,开展专项跟踪督办3次,有效提高重点工作能效。六是协调推进碧道一期和新海岸公园工程。碧道一期项目已完成设计施工总承包EPC招标,施工单位正开挖碧道路基挡土墙基础、土方回填;新海岸公园正在加快施工进度,目前已完成项目工程量约90%。七是壮大招商队伍,已到位一名公务员和一名招商宣传专员,招商队伍不断壮大;举办政策解读、医药产业招商2项专题培训,提高工作人员招商能力;坚持外出招商,共赴XX、东莞、XX等地外出招商7次,产业集中在生物医药、高端制造、科创研发等方面,正向区政府申请举办南组团对接港澳产业招商大会;加强对接港澳资源,搭建对接桥梁。XXXX商会多次来访,深入探讨X与港澳地区、外侨资源在文旅、商贸、科研等方面的深度合作。与崖门镇共同对接XX银河娱乐、XX多奇国际集团,拟在X新区烟管山区域建设大型主题乐园项目,目前已签订框架协议。八是加强与南方日报等省级媒体联系,建立了宣传机制,签订了年度宣传合作协议,在南方日报全媒体动态宣传并设立了“X新区”南方+客户端专栏,定期发布X区位价值、招商政策、营商环境、企业动态、新区新貌等动态。其中主报宣传4篇、专题宣传7篇、南方+专栏宣传29篇。加强与专业机构联系,举办“围垦足迹,耕海图强”短视频大赛、“潮起银湖湾,奋进新征程”摄影大赛,提升X的形象和品牌知名度。加强与交警、交通部门联系,初步制定了沿线主要交通路牌增加X标识的方案。九是正与国内知名产业园运营商洽谈大健康智造产业园建设,已形成多个合作开发路径方案。与XX某科技公司签订了投资框架协议,将投资5亿元建设护理机器人智能制造基地,围绕“智慧养老、智慧护理”打造集研发、生产和销售为一体的企业总部,全面支撑“智慧养老、智慧护理”产品和智能平台研发生产。该项目已通过新会区招商联席会议,正在办理用地报批手续。十是加强与华立学院及XX健康港项目投资方对接,促其加大利用外资力度。目前正抓紧开展健康港项目用地挂牌前期工作,已完成用地报批。XX年以来已落实华立学院项目实际利用外资2000万元。十一是X新区启动区控规修改方案按照城镇开发边界范围重新编制后已上报市政府并获批复。十二是便民核酸检测点已正式投入使用;已加强和建设单位、监理单位沟通联系,公共服务中心、中兴社区(党群服务中心)已基本完工。十三是全力构建智慧网格管理体系,3名专职网格员已于XX年9月份到岗,精心打造高质量为民服务“网格化”管理模式,打通为民服务的“最后一米”。十四是已召开工程施工协调会议,协调解决海景新村工程改造造成施工单位与海景新村村民间纠纷问题。目前,工程项目已于XX年12月1日复工,中兴路示范段已完成工程量的65%;海景新村提质改造工程已完成工程量的70%;已沟通市、区自然资源局,在国土空间规划(城镇开发边界)第四轮试划已落实中兴路配套公园(公厕)用地规模;中兴路工程已完成工程量约15%。十五是已委托专业机构对古兜供水厂项目进行可研、初步设计进行修编,并已完成初稿;同步项目选址调整方案正根据市、区政府意见加快编制。十六是加大2023年民生预算投入,细化民生领域的资金投入,着力保障民生。(二)关于防治群众身边腐败问题和不正之风缺位方面问题的整改情况。1 .针对国有土地管理存在重大廉政风险问题。一是制定XX市X新区土地收储及未利用地管护工作暂行办法等制度,进一步厘清土地收储工作的流程、审批权限、补偿款项计算等方面的规定。引入评估机构、清点机构、法律顾问等第三方专业机构,规范土地管理相关文书,深度参与土地管理与监督,对土地管理过程实施全程审核。二是调整充实土地管理工作领导小组人员力量,进行提醒谈话,强化业务培训,对土地管理廉政风险隐患进行排摸并制定防范措施。邀请“八五”普法讲师团成员重点解读了土地承包合同、土地收储等应遵循的法条,详细分析了超期占地行为、迟交租金行为、收地补偿处理过程中可能存在的问题,深入解析了土地管理全过程风险防控。下一步将针对土地收储工作中遇到的相关问题适时举办法律法规专题培训学习。三是重点对存疑的4项土地收储情况进行复核处置。四是为进一步全面梳理土地收储工作存在的问题,已委托第三方审计专业机构,对近年来的土地管理工作进行专项审计,目前审计机构已进场开展工作。五是成立土地管理工作领导小组,进一步加强对X新区土地集中统一管理,增强X对土地资源的调控能力。XX年6月底已通过第三方评估公司对辖区合同期满的新三围、新四围高标农田(942亩)及新洲围耕作区(850亩)进行评估,并按照上述评估报告土地价格完成新四围外海围对外公开招租工作。制定X国有农用地租赁管理制度,形成长效机制,进一步规范土地使用的决策、管理。六是土地清查已初步形成全面的明细表,并交由了专业会计师事务所针对土地专项开展审计工作。分别在XX年7月5日、7月28日对合同期满仍不撤场的养殖户实施清表行动,成功收回相关合同期满土地。七是安排土地管理工作领导小组成员每日加强实地巡查,杜绝违规转包等现象发生。八是选优配强XX市新会区围垦新洲水产养殖有限公司干部队伍,致力于加强土地经营、项目开发及水产品养殖、加工、销售等业务。2 .针对建设工程领域隐患突出问题。一是结合新一轮国土空间规划修编情况,完善了基础设施三年建设计划,提前做好辖区工程项目的谋划。二是已组织工程项目管理人员开展基建工程程序学习,严格执行基建工程报批、报建手续,对工程项目前期工作开展、施工招标等关键节点按照决策权限分别提交管委会工程领导小组、常务会议、党工委会议研究同意后实施。三是对已完工、在建的28个工程项目进行梳理,已全部纳入新一轮国土空间规划城镇开发边界范围,除管线、景观提升工程外,5个涉及新增建设用地项目已全部完善用地审批手续,科苑路项目已补办不动产权证、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证,其他项目也启动补办审批程序;预计短期内无法完善用地手续的银垦大道工程项目已调整建设年限,暂缓实施。四是经进一步咨询市区两级招标监督部门意见,经研究决定,今后除按有关规定需到异地招标的项目外,其余项目原则上在属地进行招标活动。五是对XX年以来共40个招标项目进行全面排查。其中16个项目在XX交易中心招标,经进一步核查凡是在XX交易中心开展招标活动的项目均须按交易中心程序由招标代理到现场把成功购买标书的投标单位录入到交易中心系统,但全过程由交易中心监督部门负责监督。其余24个项目均在新会交易中心招标,均按属地程序依法依规开展。六是调整优化招投标领导小组成员,加强业务培训。重新修订了X新区管委会建设工程招标投标管理办法,明确了招标文件的审核签批制度。七是制定了X新区建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离(试行)办法和完善内控机制,计划申报“评定分离”试点单位,后续将按属地流程依法依规开展招标活动。八是针对招投标小组成员开展专题教育,观看有关警示教育案例并进行剖析反思。邀请了专业人员分别开展招投标业务培训和评定分离招标工作培训,切实提高招标工作相关人员的业务能力、廉政意识和风险意识。九是对X新区管委会建设工程招标投标管理办法进行修订,加强了对财政性资金投资的建设工程项目管理,完善招标活动流程的监督内控,重点加强招标文件设置的资质条件、商务条件把关力度,坚决消除影响招标活动“公平、公正、公开”的隐患。十是重新制定招标代理入库标准和退库标准,根据标准对代理库中经办项目分数悬殊、商务条件设置过高、信誉不高、服务和质量不及格的招标代理进行梳理,并清理出代理库。同时开展了招标文件编制业务专项培训,提高对招标文件的资格条件、商务条件设置的监督把关能力,并进一步完善了招标文件“三级过审”机制,坚决杜绝“量体裁衣”情况发生。十一是对招投标领导小组有关成员进行提醒谈话,并召开专题招投标工作会议,提高对依法依规开展招投标工作重要性的认识,增强廉洁自律意识。十二是已清理前期14家预算文件编制质量偏差单位。十三是根据前期合作单位服务质量,已建立管委会造价咨询单位库,择优选取工程造价咨询单位。十四是已选取造价咨询单位为第三方复核单位,工程预算需经复核后再上报。十五是XX年以来共招录了六名工程专业类的技术人员,加强对工程项目管理和造价管控。十六是建立考核机制,对评审发现预算文件编制质量偏差的项目,一律将服务单位列入管委会黑名单,不再选取该单位为新区项目服务单位。十七是制定了小额工程采购管理暂行办法,规范了小型工程审批流程监管,经由业务部门负责人和分管领导对小额工程进行采购审核,有工程预算编制资质的预算员或者第三方公司负责编制预算,业务部门或工程项目验收工作领导小组负责小额工程的竣工验收工作,财政分局负责对小额工程款项进行结算、监督,明确分级审批权限。同时,工程造价咨询单位须严格按照有关流程从XX政府采购智慧云平台上进行采购。十八是成立了X工程项目验收工作领导小组,完善了小型工程审批权限监管。十九是工程施工前,经由业务部门严格查验对方施工建设单位的施工资质情况,确保工程由有相应施工建设资质的单位实施。二十是举一反三,共梳理出90项约600万元的工程,存在自行制定预算、自行审核、自主采购等问题,要求各部门单位要严格执行小额工程采购管理暂行办法,规范对小型工程的监管。3 .针对财务监管粗放问题。一是组织财政分局全体同志重新学习财政资金管理制度,要求工作中时刻要绷紧财政纪律底线,杜绝违反财务管理制度。二是组织相关部门重新对管委会主任空缺期间支出的7笔资金进行审核,对存在的问题进行及时处置。三是已重新修改完善财政(公司)资金管理制度,有效堵塞支出审批程序不完善漏洞。四是将大额资金支出情况定期在管委会常务会议中通报,提高财政资金支出透明度。五是制定采购管理制度,规范了办公用品及食堂用品等物品的采购流程,明确采购对象必须面向证件齐全的企业(工商户),并要求通过对公账户转账方式进行汇款。非特殊情况,未经审批不得向个人账户转账。六是已制定食堂大宗商品供应商名录并实施动态更新,所需要的商品统一在供应商库选采,实现规模效益。七是办公用品采购严格按照采购管理制度实施。八是成立土地管理工作领导小组,规范做好X土地统筹管理工作。九是已完成XX年至XX年地租表的租金情况核对工作,对因不同部门之间统计口径不一造成的租金差额进行调账处理,调整后租金收入一致。十是已明确要求会计人员在今后租金记账工作中要由以往的收付实现制转变为权责发生制,得以及时反映欠缴租金的地块,防止国有资产流失。十一是初步制定了租金台账管理工作流程,确保账、实、表三方数据一致。4 .针对执行中央八项规定精神不严格方面。一是强化工资发放的审批程序及纪律要求,增加工资核对步骤,由人事部门一人制表、一人核对、部门领导签批,确保按照有关规定执行。二是已完成超标准发放津补贴的清退工作。三是严格按照上级有关文件精神,对XX市X新区工作加班误餐费发放规定进行了修订,并严格依照规定执行。四是对津补贴的发放进行全面自查,严格按照上级的通知精神及XX市X新区管委会规范机关公务员地方津补贴的实施方案和XX市X新区事业单位绩效工资分配实施方案规范发放津补贴,暂未发现其他违规发放或超标准发放津补贴现象。五是对以往年度公车租赁情况进行了梳理,根据预算经费实际使用情况及时调整XX年专项预算,确保按实足额预排公车租赁费用。六是在2023年财政预算编制工作中,将招商工作经费、公车租赁经费等支出项目在“招商考察及培训工作经费”内分别编制,从源头上杜绝项目经费被挤占等情况发生。七是已要求预算执行经办人员严把预算支出审核关,确保专款专用。八是针对中央八项规定精神及其实施细则,已组织相关业务人员进行业务培训,增强业务能力,规范接待意识。九是重新修订完善X公务接待制度,规范接待报账审批流程。十是已明确禁止公务接待费用在下属企业列支,在单位职工食堂公务接待产生的费用先由负责职工食堂运营的公司垫支,并每月汇总公务接待审批表、来访单位公函、购买接待食材发票和清单等附件,向管委会申请划拨相关公务接待费用;在外就餐产生的公务接待费用将由接待部门凭来访单位公函、公务接待审批表及其他证明材料,按照管委会财务支出审批程序进行报销。管委会定期对公务接待开支情况进行检查。十一是通过对公务用车日常使用和管理情况进行自查自纠,并结合实际情况对公务用车管理制度进行修订,明确公务用车审批流程,明确要求领取交通补贴的公职人员在辖区内不得申请使用公务用车,不得挤占下属企业车辆,规范了公务用车使用范围。十二是明晰维修、加油、洗车、停车等相关车辆日常管护要求,建立“一车一簿”台账记录,并安排专人登记管理车辆使用情况,加强公务用车日常监管工作,保障公务用车使用规范化。十三是完善X省内乘用非公用交通工具出差定额包干管理办法,规范相关业务审批流程。(三)关于基层党组织和干部队伍建设不过硬方面问题的整改情况。1 .针对落实全面从严治党主体责任不到位问题。一是成立X党风廉政建设领导小组,进一步推进X党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设责任。二是出台制定“两个责任”清单,从制度层面深入推动主体责任和监督责任的落实,明确各班子成员和部门单位负责人在党风廉政建设中的责任,将党风廉政建设责任制的压力层层传导、层层落实。召开了党风廉政建设暨纪律教育月动员大会,组织党员干部集中观看了蚁贪之害等廉政警示教育片,进一步增强党员干部拒腐防变能力。三是制定并落实开展X党风廉政谈话制度,严格按照有关要求做到主要领导与班子成员、班子成员与分管部门单位负责人定期开展廉政谈话,做好谈话台账记录,进一步加大党内监督力度,促进党员领导干部廉洁自律。四是制定了党风廉政风险防控制度和工作实施方案,对管委会全体干部职工的岗位风险点进行排查、定级,并制定防控措施。五是召开重点领域廉政风险分析研判专题会议,突出对土地征收、工程招投标、项目采购等领域进行综合分析研判,防范化解堵塞廉洁风险漏洞。六是修订完善“三重一大”集体决策制度,降低重大项目和大额资金提交党工委会议研究的门槛,对单宗商住用地出让、收(征)补偿预算、财政无预算项目支出的上会标准额度压减约一半,有效防范决策风险。七是组织学习中国共产党组织工作条例X党工委管委会工作规则,制定完善X管委会工程建设办公会议制度X管委会建设工程招标投标管理办法X管委会财政资金管理制度等34项制度,规范决策程序,提高决策科学化、民主化水平。八是召开专题会议深刻剖析吴运胜、林务勤违法违纪案例,强化警示教育,并把吴运胜、林务勤纳入巡察整改专题民主生活会剖析内容,深刻查摆剖析,做到以案为鉴、以案为镜、以案促改。九是深入开展纪律教育月活动,组织党员干部职工集中观看蚁贪之害等廉政警示教育片、参观XX市廉政法制教育基地等,把廉政教育和警示教育抓在经常融入日常,进一步增强党员干部拒腐防变能力,增强底线意识、强化红线意识,全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。2 .针对党建主责意识不强问题。一是制定X加强党的基层组织建设三年行动计划(xx-2023年),召开了党建引领基层治理工作会议,明晰今后的工作思路,统筹推进X党建引领基层治理工作,深化提升党建引领基层治理效能,着力在提升基层治理能力中增强基层的党建效应。二是定期召开党建工作专题会议,明确了近期党建引领工作重点,持续强化党建工作效能。三是制定党支部书记述职制度,各党支部书记已撰写书面述职报告,计划年底召开党支部书记述职会议。四是制定模范机关创建方案,强化全心全意为人民服务的宗旨意识。其中,成立党员先锋队和党员突击队,开展党员联系群众工作,每名党员联系2至3户辖区内住户,利用工作以外时间到居民家中拜访并详细了解居民基本信息,生活需求和对X建设的意见和建议。开展微心愿工作,各党支部认领居民微心愿,向群众送去关怀。五是制定党务工作者培训清单,邀请讲师从规范党支部基本设置、做好党员队伍日常管理、加强下拨党费使用管理、落实党的组织生活制度、用好党支部工作手册和规范日常党务工作等方面进行了详细授课,促使各党支部党务工作者进一步了解和把握党务工作的程序和要求,切实增强做好党组织工作的能力和水平。六是全面排查各党支部支委缺员情况,经排查发现机关一支部和机关三支部由于人员变动的原因,其中机关一支部存在支委出缺情况、机关三支部存在党支部书记党员关系变动情况。依照基层党组织选举工作要求,机关一支部召开党员大会进行支委补选工作,机关三支部由党工委委派党支部书记。七是已明确各党支部派专人负责开展发展党员工作,邀请讲师对发展党员的工作流程、时间节点、重要环节等方面进行梳理和指导,提升新时代发展党员工作质量。八是对发展党员不规范情况进行自查,对原党政办党支部吸收1名同志为入党积极分子、党员大会讨论2名预备党员时的会议记录不全情况进行了说明,会议上确实按照流程进行,但由于党务工作者对工作不熟悉,没有完善记录在案,导致出现了此情况。现已将相关说明补充到相关党员档案资料中,完善档案记录。九是组织各党支部党务工作人员学习发展党员流程指引,严格按照程序发展新党员。十是各党支部开展了发展党员资料自查自纠和互查提升工作,对发现的问题进行及时整改。3 .针对组织生活变形走样问题。一是严格落实“三会一课”制度,每月开展主题党日活动,每季度开展党课活动,定期召开支部大会,切实提高党内生活质量。二是提高讲党课质量,严格要求班子成员每年至少在所在党支部讲党课1次,党支部书记或委员每季度在所在党支部讲党课1次。目前,班子成员及党支部书记已按照要求完成了年度讲课。三是邀请专业讲师围绕党建工作经验、党建实务开展专题培训,各党支部书记、委员和党务工作者参加,提升了开展党建工作水平。组织党务工作者前往开平塘口镇学习党建工作先进经验,通过阅看资料、座谈交流、实地参观等形式,交流党建与业务深度融合、打造活动阵地、塑造党建品牌等经验,提升党建引领成效。四是定期抽查了各党支部“三会一课”的执行情况,对发现的2项问题已及时整改。五是将加强政治理论学习放在突出位置,要求各党支部加强政治理论学习,党支部书记带头讲党课、党员通过学习强国等形式加强政治理论学习。在微信公众号设置了“周末学习”专栏,逢周末发布自主学习政治理论内容,组织党员干部积极关注和学习。六是丰富学习形式,采用集中学习与外出调研相结合的形式,组织党员干部到赤坎古镇学习推进文旅产业发展先进做法、到司前新会智造产业园凤山湖园区学习加快项目进度先进经验,认真查找差距、取长补短、创新思路、不断促进成果转化,推动各项工作再上新台阶。七是各支部已确定1名党员专门负责台账资料记录,认真、严肃落实活动记录,及时梳理记录学习的内容。八是按照上级党组织制定的主题党日学习内容每月开展主题党日活动,把控好开展的时间、主题、形式等,使主题党日活动成为党支部的经常性思想教育工作。九是各党支部根据自身特点制定年度主题党日计划安排表,开展了参观开平谢永宽故居党员教育基地、前往廉政法治教育基地学习、观看廉政教育影片、组织党员干部开展志愿活动、音乐党课等形式活动,进一步丰富主题党日活动内容。十是规范学习记录,制定每月活动方案,及时将活动资料记录在党支部工作手册并做好归档整理。定期对各党支部主题党日开展情况进行检查。十一是各党支部组织学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则,强调政治生活的重要性,严肃党内政治生活。十二是组织开展了党务工作者政治理论素质培训,观看了党的光辉历程、伟大建党精神和党的伟大成就等党性教育片,增强党务工作者的责任感和使命感,提升党务工作者的政治素养。十三是严肃规范开展政治生活,加强了组织生活会开展指引和民主评议党员指引等业务培训,指导各党支部严格按照流程规范开展。各党支部已召开XX年度组织生活会,接下来将结合上级下发的年度组织生活会要求,按照组织生活会的指引,认真做好民主评议党员等工作。严格按流程规范召开X党工委巡察整改专题民主生活会。4 .针对干部队伍建设存在短板问题。一是强化与组织部门沟通联系,如实反映干部队伍建设存在问题短板,争取加快配强配齐各级干部。同时,加大向组织部门推荐优秀人才,提拔1名优秀的中层干部进入领导班子,为2名分别在脱贫攻坚和疫情防控工作中表现突出的公务员晋升职级。二是建立后备干部台账,加大干部培训力度,注重干部实践锻炼,把德才兼备的机关干部安排到急难险重的工作中培养锻炼,推荐有发展潜力的年轻干部通过跟班学习、抽调等形式强化素质提升。三是已分别组织领导班子成员、组工干部专题学习干部任用条例公务员转任规定等政策法规,熟悉掌握具体规定要求,并严格执行落实。四是严格按照新会区公务员管理工作指引,严格履行干部选拔各项规定,按照有关程序完成2人(股级及以下)职级晋升工作,6名新招录选调生、公务员的政审工作。五是规范公务员档案管理,确保公务员档案材料齐全,加紧人事档案散件的收集归档,近期完成30多份散件及时归档。六是重新对干部人事档案进行规范化整理,已完成10份人事档案的规范化整理。七是重新对所管辖的干部人事档案进行专项审核“回头看”,完成2名转正定级的公务员档案专审,对1名公务员的参加工作时间严格按程序进行重新认定。八是召开会议专题学习,并坚决贯彻执行党委(党组)讨论决定干部任免事项守则党政领导干部选拔任用工作条例等,严格按照规范干部选拔任用工作流程落实选人用人工作。九是已坚决落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”“主要负责人末位表态制”等有关规定。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论干部任免事项。巡察以来,召开7次党工委会议研究有关人事议题,均按照有关要求执行。十是强化制度学习,组织班子成员、组工干部专题学习中国共产党机构编制工作条例关于印发XX市X新区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知等文件,进一步强化机构编制刚性约束,让机构编制管理更加规范有序。十一是强化与组织部门沟通协调,争取加快理顺财政局人员配置。同时,按照机构设置有关文件要求,已落实将政务服务局由单独设置调整为在经济发展局加挂牌子。十二是及时撤销“管委会综合治理办公室”,把信访职能按“三定”方案归口到党政办管理。十三是加强人才配备,完成XX年度优秀选调生、公务员的招录工作,新招录的4名选调生、2名公务员已正式到岗就位。三、下一步计划下一步,X党工委将始终坚持问题导向,持续扛起巡察整改政治责任,通过举一反三、建章立制,不断深化和拓展巡察整改成果。一要强化管党治党。坚持党要管党、全面从严治党,全面加强党的建设,深入学习贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神,始终把党的建设放在首位,坚决扛起全面从严治党主体责任,切实推动巡察整改各项工作落到实处。认真执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政警示教育,严格执行中央八项规定精神及其实施细则,毫不松懈纠治“四风二扎实开展理论学习,推进学习、培训、教育常态化制度化,坚持学出实效,杜绝重痕迹、做样子。二要坚持问题导向持续抓好问题整改。对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对长期坚持的整改任务,要持之以恒常抓不懈,紧盯不放,抓好跟踪落实。三要建立健全长效机制巩固整改成效。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。把推进巡察整改的工作成效转化为干事创业的内生动力,以新担当、新作为抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇,不打折扣贯彻落实市委“1+6+3”工作部署,加快推进区委“一园三中心”建设,拿出打造面向港澳居民和世界华侨华人引资引智创业创新平台的具体实招、硬招,推动经济社会快速发展。

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