XX镇河湖垃圾治理工作实施方案.docx

XX镇河湖垃圾治理工作实施方案为全面贯彻习近平总书记在长江经济带的重要指示精神，推动河长制湖长制工作取得实效，进一步强化我镇河湖管理保护，维护河湖健康生命，制定本方案。一、工作目标以河长制为总抓手，河道保洁治理为统揽，建立健全河湖垃圾治理长效管护机制，持续改善河湖水环境，推动河长制工作取得实效，达到“河面无漂浮物、河中无障碍物、河边无围栏养禽、河岸无垃圾。”的目标。二、工作任务健全河道日常管理制度，明确工作目标，细化责任分工;建立各部门协作、齐抓共管机制，规范日常管理秩序。1.清理打捞河面废弃漂浮物。主要清理打捞漂浮在河道的垃圾、水葫芦及杂草、枯烂树枝、病死动物。2 .清理堤岸垃圾。全面清理包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等的堤岸垃圾。3 .清除河道障碍物。主要清除严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物。对其中的违法障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则落实清除责任，对拒不清除的，依法实施强制清除。4,清理农村乱堆乱放垃圾、杂物。大力宣传农村生活垃圾处理规范，全面清理处置农村沿河道路及房前屋后成堆暴露的垃圾、杂物。5.清理农村污水坑、臭水沟。大力宣传农村生活污水处理常识，开展河道疏浚、清淤工作，限期清理农村污水坑、臭水沟。三、治理时限及范围2023年3月至2023年12月，在全镇开展河湖（含沟、渠、塘、坝）垃圾治理。四、责任分工河湖垃圾治理按照属地管理原则，镇河长办负责组织领导，各村（社区）配合全面开展。镇、村两级是河湖垃圾治理的责任主体，要加强对河湖垃圾治理工作的领导，将河湖垃圾治理工作纳入各村（社区）、有关部门年度工作目标责任制考核范畴；制订河湖垃圾治理工作实施方案；协调解决本行政区域内的河湖垃圾治理工作中的重大问题；确定河湖垃圾治理责任单位及其治理责任区;河湖垃圾治理所需经费应列入年度财政预算。各村（社区）要按要求明确专人负责河湖垃圾治理管理工作，进一步细化河湖垃圾治理范围、治理单位和治理责任人，加强河湖日常监管、巡查。党政办：负责河湖垃圾治理的宣传引导；财政所：负责统筹安排有关资金，保障河湖垃圾治理工作经费；派出所：负责涉水治安违法案件的查处工作；自然资源和生态环境办公室：加大对工业污染源的监管力度，对河湖的水污染防治及相关工作实施统一监督管理，加大垃圾资源化利用，加大农村城区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设，逐步推进户分类、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式；农业综合服务中心：负责农业面源污染防治的督促指导,做好农药、化肥等投入品及其包装物的管理，加强农作物秸秆的综合利用，推进农村环境整治；做好病死动物及其产品无害化处理的监督管理，指导养殖户建设无害化处理公共设施，构建“统一收集、集中处理”的长效机制，查处随意丢弃病死动物及其产品的行为；社会事务办公室：负责加强卫生防疫监管；各村（社区）：负责生活垃圾分类收集转运和集中处理；农业综合服务中心和经济发展办公室：负责拦河工程保洁工作实时监控系统的监控、全镇河道保洁日常事务及考评工作。其他相关部门单位依照工作职责，负责河湖垃圾治理的有关工作。各村（社区）是河湖垃圾垃圾治理的责任主体，要加强对河湖垃圾治理工作的领导，协调解决辖区内垃圾治理工作中的重大问题，明确专人负责河（库）垃圾治理管理工作，进一步细化河（库）治理范围和治理责任人，加强河湖日常监管巡查。五、组织机构成立XX镇河湖垃圾治理领导小组，由镇级河长、镇长XX任组长，分管专职副书记XX、XX任副组长，镇农业综合服务中心、自然资源和生态环境办公室、社会事务办公室、综合行政执法大队、派出所、宣传部门、财政所、纪委、经济发展办公室为成员单位，领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，负责日常事务，办公室地点设经济发展办办公室。六、工作步骤及措施1.动员部署阶段（2023年5月31日前）。根据本辖区内河湖（含沟、渠、塘、坝）垃圾污染现状、垃圾来源等实际情况，组织宣传、财政所、派出所、自然资源和生态环境办公室、农业综合服务中心、交管所、社会事务办公室、经济发展办公室、综合行政执法大队等相关部门召开河湖垃圾治理动员会议，部署治理工作任务，明确工作要求，同时宣传部门加大宣传引导。2 .全面摸排阶段（2023年6月31日前）。各村（社区）根据各自实际情况制定河湖垃圾治理工作实施方案，摸清各自治理任务，明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等。3 .全面治理阶段（2023年7月1日-2023年11月15日）。按照XX市第1号总河长令的要求，组织相关职能部门对照治理方案全面开展治理工作。4 .检查验收阶段（2023年11月16日-2023年11月30日）。河湖垃圾治理工作纳入各村（社区）年度河长制工作目标考核内容，11月开始，镇河长办将组织镇级有关部门对各村（社区）治理工作进行检查验收，检查验收情况将在全镇通报。对真抓实干成效显著的村（社区）予以奖励，对履职不力、治理不到位的单位和责任人，依纪依规予以严肃追责。七、工作要求1.强化责任落实。镇级河长对河湖垃圾治理负总责，承担总督导、总调度职责；各级河长要做好所管辖河范围内垃圾治理的组织、协调工作；各村（社区）切实履行河湖水域、岸线管理职责；各相关部门按照职责分工，依法采取措施，形成工作合力，落实治理任务。5 .强化经费保障。财政所按照“确保重点、兼顾全面”的原则，统筹安排资金，并负责落实。河湖垃圾治理责任单位应将治理经费列入单位年度财政预算，明确资金来源渠道和筹措方式。鼓励社会资金参与河湖垃圾治理工作。6 .强化执法监督。突出源头防控、过程管控、全程监控，强化日常巡查督察，加大执法力度，依法处理乱堆乱弃行为，依法追究相关责任人的责任，组织专门执法力量，推进联合执法，开展集中整治，严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为，对阻扰治理、暴力抗法的，依法依规予以严肃处理，确保河湖垃圾治理工作顺利进行。7 .强化宣传引导。宣传部门要采取标牌标语、网络、微信、微博等媒体，大力宣传农村生活垃圾处理规范，以群众喜闻乐见的形式广泛开展相关报道，挖掘新闻线索，推介先进典型，深入跟踪报道，大力倡导良好的卫生习惯和理念，营造全社会关心支持河湖垃圾治理工作的良好氛围。8 建立长效机制。要以此次治理工作为契机，健全日常监管制度，强化部门协作，建立健全河湖垃圾治理长效管护机制。