XX镇一乡一村“深入剖析、查漏补缺、整体提升”专项工作方案.docx

XX镇一乡一村”深入剖析、杳漏补缺、整体提升”专项工作方案根据上级有关开展“一乡一村深入剖析、查漏补缺、整体提升专项工作”的部署安排，我镇作为样本乡镇，武湖为样本村，为组织落实好该工作，特制定如下方案：一、工作任务围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项重点工作任务，结合省级考核、暗访督导、审计等发现的问题，在全镇范围内深入剖析，查漏补缺，切实提升整体工作实效。同时，加强对样本村武湖村的督导，指导其高质量完成各项工作。二、工作重点全面剖析排查工作重点内容：（一）防止返贫监测帮扶方面。未纳入监测对象的农户和一般脱贫户是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”。已纳入监测对象农户，是否按照“缺什么补什么”原则，根据监测对象风险类型、发展需求等精准施策,是否做到早发现、早干预、早帮扶。村级对农户自主申报、基层干部排查、行业部门推送的预警信息分析研判是否及时。(二)“三保障”和饮水安全方面。教育帮扶，是否存在除身体原因不具备学习条件的脱贫户及监测对象家庭义务教育阶段适龄儿童，少年失学辍学情况;教育资助是否存在漏发、发放不及时现象等。健康帮扶，是否存在脱贫户、监测对象未参加基本医疗保险情况，慢性病对象家庭医生签约履约服务是否落实，慢性病门诊报销政策是否落实到位,村卫生室便捷结算、村医“坐巡诊”制度是否落实，是否存在过期药品，医用垃圾是否分类处置等情况。住房安全，农户住房是否存在较严重的漏风漏雨及开裂倾斜现象，是否存在疑似危房未开展安全鉴定，是否有农户居住、生活在危房及漏风渗水破烂老旧的疑似危房中，是否对无人居住的破败或尚未拆除的危房采取了警示和封控措施等情况。饮水安全，农户是否存在饮水不安全现象，是否存在因干旱季节性缺水问题，饮水工程是否存在水源保护不好、供水管道破损等管护不到位问题。(三)重点帮扶举措方面。就业帮扶，脱贫户和监测对象劳动力当前就业情况，是否存在有劳动意愿而未就业、有培训意愿而未参加培训等情况，公益性岗位管理是否到位，是否存在务工协议不规范、工资发放不及时、人岗不适等情况。产业帮扶，是否存在产业项目利益联结机制不紧密，小额信贷政策宣传不到位、发放不精准等情况，光伏帮扶电站是否运维到位，收益分配是否合理。驻村帮扶，驻村工作队是否按要求到岗到位、吃住在村，驻村干部履职尽责是否到位，推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等重点工作落实情况。（四）资金项目和扶贫资产管理方面。衔接资金项目是否及时在有关渠道公告公示，公告公示时长是否符合要求;是否实施了“负面清单”项目，项目档案管理是否规范。项目是否按时完工，项目质量是否达到管理要求。项目资产管护是否到位，是否明确了管护主体，是否存在破损、闲置的现象。（五）基层基础方面。乡村建设，省定重点帮扶村和有条件有需求的村村庄建设规划编制工作是否完成。村内垃圾是否得到及时清运，是否存在大面积黑臭水体问题，建有污水处理设施的是否正常运行，是否按照年内整改计划落实农村户厕改造提升，2020年后进行改造提升的农村户厕质量是否合格。问题整改，在考核评估、暗访督导、审计、工作调度等监督检查中发现的问题是否整改到位，是否进行举一反三整改。收入核查，是否启动脱贫人口收入信息核实工作，脱贫户收入、支出等计算口径是否总体保持稳定，是否存在随意新设名目算账增收、虚报增收，采集确定的脱贫户信息纸质版是否由村干部、驻村工作队、脱贫户共同签字确认，录入到全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中的数据与纸质版是否一致等。三、工作要求一是加强组织领导。各村要提高思想认识，高度重视，将落实好专项工作作为接受国家考核评估前的最后一次体检，村支部书记要亲自研究部署推动，避免走形式，走过场。镇直各行业部门要主动负起工作责任，加强与村的沟通协作，形成工作合力。二是深入剖析排查。认真对照专项工作重点，全方位剖析本乡镇和样本村武湖村的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，采取“解剖麻雀”的方式，精准查找存在的漏洞不足。各村要逐户排查，分析“两不愁三保障”情况，核查收入情况等，衔接资金项目要逐个核查核实。同时要结合省级考核评估和省、市、县暗访督导发现的问题，实地查看整改落实情况，确保不漏项、不留死角。三是全面整改提升。针对剖析排查出来的问题，认真分析研判，制定行之有效的整改措施，明确整改责任人和整改期限，建立问题整改台账，能够立即整改的立行立改、边查边改，需时限的要倒排工期，整改到位。同时要深挖问题根源，举一反三开展整改，并从健全完善机制制度上发力，堵塞漏洞，补齐短板弱项，提升工作水平。四是认真总结报送。各村要全面总结这次“深入剖析、查漏补缺、整体提升”专项工作情况，重点总结剖析排查问题情况、整改情况和整体提升情况，归纳好的经验做法。各村总结材料及有关表格于12月1日前上报镇乡村振兴工作站汇总，镇乡村振兴工作站形成总体情况汇报及汇总表格报县乡村振兴局。附件：一乡一村“深入剖析、查漏补缺、整体提升”专项工作剖析排查问题整改台账附件:一乡一村”深入剖析、查漏补缺、整体提升”专项工作剖析排查问题整改台账章）填表巢位：（盖m期：年月日序号县（市、区）样本乡（镇）行政村剖析查找的问题类型（从下拉列表中选择）问题描述责任单位（人）整改进展情况（已完成、已完成并长期坚持、正在整改）整改落实情况