2023年区县推进人居环境整治工作经验材料（总结汇报报告）.docx

X县推进人居环境整治工作经验材料范文乡村要振兴，生态来支撑。X县切实瞄准新区未来发展方向，深 入锚定乡村振兴时代坐标，扎实推动全县农村人居环境整治提升工作, 坚持高起点谋划、高标准推进，认真贯彻落实中央、省、市有关决策 部署要求，势以更强决心、更大力度、更实举措全域攻坚、奋力冲刺, 聚焦重点难点，亮出实招硬招，集全县之力，坚决打好农村人居环境 整治提升工作攻坚战，努力营造清新明亮的人居环境，促进农村增 “颜值”、提“气质”、升“品质”。一、党政班子高度重视，全县上下合力推进一是坚持全领域组织引领。X月X日，X县隆重召开X县乡村三 级工作动员大会，对全县人居环境整治提升工作作出安排部署，坚定 党建引领核心，坚持三级书记一起抓，组建XX县农村人居环境整治 提升工作指挥体系，建立四项联席会议制度，实行县级指导、镇级推 动、村级实施的工作推进制度，进一步细化工作任务，层层压实责任, 确保事事有人抓、件件快推进。各职能部门牵头发挥协调指导作用， 积极对接乡镇加快推进项目实施建设。各乡镇党委、政府落实责任主 体，建立乡镇干部包村、村干部包片、党员和村民代表包街道、群众 包房前屋后的网格化管理体系，推动人居环境整治提升工作纵深挺进。 二是坚持全方位宣传发动。积极拓展共治共享局面，基层党组织坚持 组织引领，指导农村全部召开村支两委会、党员大会、村民代表会， 持续动员党员和广大群众积极参与、热情投入。全面统筹人大、政协、 群团、社会组织等资源力量，加强组织号召，切实发挥模范带头作用, 统一思想、凝聚共识，激发主人翁意识，构建共建共享人居环境整治 同心圆。充分发挥县融媒体中心、政府微信公众号、村微信群正面引 导作用，全面宣传动员，切实做到喇叭响起来、条幅挂起来、倡议书 发起来、红马甲穿起来，提升广大群众的知晓率和参与度，推动群众 着手参与，激活农村人居环境整治提升工作“一盘棋”。截止目前， 全县累计张贴标语横幅X余条，发放倡议书或明白纸X余份。三是坚 持全过程督查指导。每周定期开出观摩评比“早班直通车”，由县级 领导带队，进行实地调研检查，督导推进工作进展，了解掌握问题短 板，及时完成优化整改。建立周督查周通报工作机制，由县委综合督 查室、政府督查室和县人居办每周开展督导检查，形成督查报告并通 报全县，强化问题整改。突出媒体监督作用，在县电视台开设曝光台, 及时报道脏乱差的反面典型，倒逼跟踪问效，坚决向不文明说“不”。 同时，按照整治提升工作方案的计划周期，分阶段定期组织全县开展 考核评比活动，适时建立动态考核调整奖励机制，努力营造比学赶帮、 誓争一流的工作氛围。目前，已完成第一阶段考核评比工作，Xo二、清拆整治坚强有力，举措务实成效显著一是集中发动清脏治乱春季攻势。以“清脏治乱月”活动为契机, 深入抓好农村村容村貌环境整治，坚持全域治理、全域突破、全域提 升，围绕垃圾清运、坑塘治理、违建拆除、厕所改造等重点工作，深 入开展大清扫、大清理、大整治行动，全面清理卫生死角死面，清除 街道两侧杂物、砂石、残垣断壁，修整破损路面，彻底清理坑塘沟渠 积存垃圾。重拳整治村庄大街两侧侵街占道、私搭乱建、乱堆乱放行 为，集中开展主干道两侧、重点区域违法占地、违法建设、违法经营 清理整治行动，全力打造示范样板街道，实现村庄面貌干净、整洁、 有序。特别是针对拆违等难点工作，X村发挥党支部战斗堡垒作用， 坚持规范化标准化推进，组织召开村民代表大会，进行事项议定，确 保一条红线拉到底，为下一步道路加宽和绿化美化破除了阻力。截止 目前，全县累计动用垃圾清运车辆、铲车X万余辆次，清理垃圾X处, 共计X万余方，拆除清理残垣断壁X处、违建X处，户外杂物X千余 处，土台X处，拆除沿街户厕X座，整治纳污坑塘X个。二是持续巩 固整治提升防线阵地。建立健全长效治理机制，进一步落实网格化监 管责任，创新实施村级网格化监管机制，做到规范化监管、常态化巡 查、长效化管护，不断夯实人居环境整治提升工作成果。严格落实农 村生活垃圾收集转运长效模式，优化农村保洁制度，科学配备垃圾收 集设施，合理配备农村保洁员队伍，做到农村街道巷道卫生保洁和垃 圾收集全覆盖。尤其是X镇切实加强源头管理，强化监督制约机制， 率先健全完善了农村“门前三包”制度，并纳入村规民约及签订责任 书，明确责任义务，引导村民实现自我监督管理，坚决杜绝垃圾乱扔 乱倒，扎实推进美丽乡村建设。三是深入拓展精神文明战略高地。坚 持把弘扬传统美德和人居环境整治工作紧密结合，深入挖掘生活中的 好人好事，继承发扬“敬老、爱老、助老”美德，传播孝善敬老正能 量，弘扬社会美德好风气，通过选树文明新风和开展志愿活动等方式, 引导群众自觉清洁家园、维护环境。各村党支部紧盯薄弱环节，组织 党员、志愿者入户为独居、高龄、生活困难的老年人打扫庭院卫生， 确保农村人居环境整治提升工作“不落一人”，带动全县农村人居环 境整治提升工作整体纵深推进。积极开展美丽庭创建活动，促进民风 大转变、思想大跨越，以家庭“小美”聚合家园“大美”，引导群众 形成良好的卫生习惯，搞好房前屋后和庭院卫生，做到村庄全域无积 存垃圾，为美丽乡村建设打好环境基础、拓宽发展空间。三、规划引领分类施策，集中发力打造样板一是深入抓好美丽乡村示范村创建工作。坚持规划引领、重点推 进，围绕乡村道路硬化、基础设施建设、公共服务提升、绿化美化亮 化、景观节点打造、三园建设和建筑整体风貌改造等主要工作，X紧 紧依托生态资源定位，坚持集中连片打造，加快规划村庄风貌设计， 通过建设生态廊道，高标准高质量建设和美乡村示范区。二是精准推 进“一村一策”规划建设。坚持拆建结合，进一步明确工作目标，细 化工作计划，积极探索合理用地模式，优化空间规划，盘活农村荒废 土地，利用清理出的空地边坡广泛栽植果木，大力改造坑塘景观，建 设观景步道，大力开展“三园建设”和村庄绿化美化亮化，集中优势 打造优质精品村。通过深入挖掘本地历史文化资源和自然生态资源， 全县各乡镇村因地制宜增强村庄设计感，廖续红色教育传统，丰满历 史文化名人故事，重点打造一批廉政文化示范街、产业文化文明街。 全县拟建游园广场X个，墙体美化X万平，改造坑塘景观X个，建设 观景步道X米。三是扎实用好基础工程建设项目。紧跟全县各村人居 环境整治提升需求，统筹做好2023年“四好农村路”、村街巷道硬 化工程、全民健身乐享工程等民生实事，大力实施村街巷道硬化和体 育公园建设，推进农村改厕等工作。充分发挥党建联建作用，通过村 企共建、企业援建等方式，积极筹措项目资金，开展“我为家乡修条 路” “我为家乡栽棵树” “我为家乡献良策”等活动，进一步提升人 居环境整治工作质效。举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。眼下的XX县，农村人居环 境整治提升工作正如火如荼地开展，全县上下将严格按照农村人居环 境整治提升工作要求，再接再厉、扎实进取，强势开启XX县乡村振 兴新征程，用全县农村人居环境工作实效，擦亮乡村振兴“底色”， 尽快呈现XX宜居宜业、和美乡村的生动愿景，向全县人民交一份满 意答卷。县推进农村人居环境整治工作情况汇报近年来，XX县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、 市相关文件精神，把改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村作为落实习近 平总书记生态文明建设思想的重大举措，以“创建生态XX,共建美丽家 园”为目标，学习“千万工程”经验，以“四清三改三提升一管护”为切 入点，大力实施乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动，取得了阶段 性成效。一、以“绿色发展”为引领，促进人与自然和谐共处我县始终践行 “绿水青山就是金山银山”的理念，着力保护和修复自然生态环境，努力 让空气更清新、河水更清澈、大地更清洁、山川更清秀。一是全力打造X X最美岸线。积极策应全市关于打造XX最美岸线“升级版”的要求，大 力实施“一江三带”工程，完成了 XX公里“堤外生态绿化带、堤内园林 景观带”建设。同时与XX集团合作，投资XX亿元实施水环境治理项目， 修复沿江破损山体，高标准提升沿江XX个乡镇岸线绿化和镇村污水设施 建设，实现山体披绿、岸线复绿、水中漾绿、沿江透绿。二是全面创建国 家绿色矿山。按照矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、 管理信息数字化、矿区社区和谐化的“五化”标准，成功创建国家绿色矿 山XX家，今年XX月全省绿色矿山建设现场培训会在我县召开。三是全流 域推进污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制、林长制，重点推进入 河排污口整治、劣V类水及黑臭水体整治、水库退养和清河行动，在每个 乡镇打造了一条示范河流，投入XX万元实施了 “四河（XX）两湖（XX） ” 全流域农业面源污染治理项目。二、以“生态宜居”为关键，全力提升农村人居环境坚持以“干净、 整洁、有序”为目标，以“四清三改三提升一管护”为抓手，着力提升村 容村貌，让乡村“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。一是推进村庄整 治。坚持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现“，通过大力实施 “整洁美丽、和谐宜居”乡村建设，今年全县实施XX个新农村建设点， 其中省级村点XX个，市县自建村点XX个，新农村建设正在有序高效快速 推进，成效明显。培育示范典型，发挥引领效应，推动以点带面、连线成 片，示范引领，整体提升，形成县有精品点、乡有示范点引领乡村建设示 范带动辐射效应，一批“美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭 院”逐步展现。美丽示范线和沿江风光带（三线一带）建设纵深推进，目 前，沿线房屋改造、环境整治、绿化提升配套设施建设等美化亮化工程已 基本完成，村容村貌明显提升。二是推进绿道提升。以创建“四好农村路” 示范县为抓手，加大农村道路的畅通、拓展、维护力度，推进定XX等干 道沿线、连接线和村组道路的绿化美化景观化提升工作，围绕集镇出入口 及交通干线，开展环境综合整治，通过拆违、拆破、拆烂，美化、绿化、 亮化，塑造了我县XX省道、XX公路、XX大道、XX高速连接线等一批富 有亮点的道路景观。三是推进污水治理。我县拥有XX岸线XX公里，是X X “不搞大开发，共抓大保护”重要节点，保护一江清水刻不容缓。我县 因村制宜，分类梯次推进污水治理工作，全县已建成污水集中处理村点X X个。今年县财政继续投入XX万元，完成XX个村点污水处理设施建设， 目前已基本完成管网铺设任务。今年，由XX集团XX最美岸线（XX段） 示范项目组XX生态环保集团有限公司投资XX亿元，将对全县XX个乡 （场、区）集镇街道进行污水处理设施建设，目前项目已完成部分方案设 计。四是推进垃圾治理。全面推行了城乡环卫“全域一体化”第三方治理， 实现了城市与农村、清扫与清运同步市场化，实现了城乡生活垃圾统一清 扫、统一收集、统一转运和统一处理。同时，按照“一乡一站”要求，实 现了乡镇农村垃圾中转站全覆盖。XX乡和XXXX作为我县首批农村生活垃 圾分类和资源化利用试点乡镇，已逐步开展实施垃圾分类和资源化利用试 点工作，初步建立运行模式，为全县铺开提供经验依据。五是推进厕所革 命。全县共拆旱厕XX座、改水厕XX座、建公厕XX座，基本建成了 “城 区步行10分钟、农村干线公路车行10分钟有1座公厕"的“两个10分 钟”如厕圈，并实现了 “农村无害化卫生户厕普及率100%,千人以上村 庄无害化卫生公厕覆盖率100%,旅游集散中心公厕覆盖率100%,车站、 公园等公共场所公厕达标率100%" O XX "厕所革命”工作被推介为全国 典型范例。三、以“产业兴旺”为重点，坚持产业发展与美丽乡村相结合我县始 终坚持产业发展与美丽乡村建设有机结合，实现了 “美”与“富”的互促 共进、相得益彰。一是做到“一片园区就是一片景区“。按照“一乡一园、 一园一业、一业一景”的思路，以景区标准建设园区，创建了省级农业示 范园XX家、市级XX家，成功申报创建了国家现代农业产业园和国家农村 产业融合发展示范园。二是做到“一个项目就是一个景点”。加快一二三 产融合发展，大力发展休闲观光农业、乡村旅游业等新业态，培育了 XX 田园综合体、XX观光园、XX花谷等一批热点项目，打造了虾谷、花谷、 慢谷、绿谷、药谷的“五谷丰登”品牌。三是做到“一处民宿就是一处风 景”。大力发展民宿经济，积极开展“美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美 丽示范农户庭院”创建活动，完成了 XX个美丽示范乡镇新农村建设全覆 盖、XX个整村推进、XX个美丽示范村庄、IOOO户美丽示范农户庭院建设。四、以“治理有效”为基础，推动乡村长效管护探索建立“五定包干” 村庄环境常态化长效管护机制，落实“政府主导、镇村主责、群众主体”， 让“一时美”变“时时美”。一是坚持政府主导。成立了以党政主要领导 为双组长的农村人居环境整治工作领导小组，出台了关于开展农村人居 环境整治、建设美丽宜居乡村实施方案。同时强化督查考核，将该项工 作纳入全县经济社会发展综合考评体系，配套出台了 “考核办法”和“考 核细则”。二是落实镇村主责。建立了县、乡、村三级联动的人居环境治 理监督网络，实现了 “县职能部门全域监督，镇包村干部分村监督，村包 组干部分片监督”。三是突出群众主体。强化村民X,充分发挥村规民约、 村民理事会、红白喜事理事会、乡贤理事会、乡村振兴促进会和公共卫生 监督理事会等“一约五会”的作用，引导村民自觉管护环境，树立文明新 风。虽然我县农村人居环境整治、实施乡村振兴战略取得了一定的成效， 但仍然存在诸多问题：一是宣传发动有“虚弱”层面。少数乡镇特别是基 层组织对农村人居环境整治工作认识不到位，部门责任压实不够，个别乡 镇和村干部有“等靠要”思想，坐等上级资金、项目投入，行动迟缓，存 在不喊不抓、只喊不抓、不督不动的现象。一些基层干部对整治要求认识 不清，掌握政策不全面，有松懈畏难情绪，存在临时搞突击运动现象，少 数地方发动群众不深入，农民群众没有真正动员起来，存在政府干、群众 看的现象。二是整治提升有“软弱”点位。农村旱厕改造，注重的是厕所 内部的“改”，而没有关注厕所之外的“治”，垃圾治理市场化运作机制 不完善，垃圾分类试点工作政府主导力度不够，缺乏对居民垃圾分类意义 的宣传与教育，居民分类意识淡薄。少数乡镇环境保洁常态化不够，整体 工作标准不高，部分村庄院落乱堆乱放未能得到有效治理，背街小巷内零 星垃圾较多，排水沟内时有漂浮垃圾。少数村庄旱厕改造仅求数量不求质 量，存在标准不高、改后不好用甚至不能用现象。已建成的污水处理设施 缺乏有效管护。三是工作机制有“薄弱”环节。少数乡镇还未建立镇村联 动机制，部分乡镇没有建立经费充足、人员到位、运转有效、责任落实的 工作机制，特别是对重点村、重点部位日常巡查机制不健全，不能及时发 现问题、及时整改问题。有的乡镇“专干不专”，主要精力没有放在人居 环境整治工作上面，在上级检查情况反馈以后，甚至还无法准确找到垃圾 堆放位置。结合乡村振兴战略和农村人居环境整治工作中凸显出来的问题和困难, 下一步，我县将紧绕“创建生态XX,共建美丽家园”，紧抓“四清三改 三提升一管护”，对标对表农村人居环境整治要求，加大工作力度，加快 工作推进，全面提升农村人居环境整治工作水平。一、以“净化序化美化”为目标，扎实开展各项整治行动一是开展 “治脏治堵治乱百日攻坚，净化序化美化喜迎国庆”活动。以“净化” “序化”“美化”行动为重点，通过近IOO天扎实的活动开展，进一步完 善农村人居环境整治长效管理机制，营造干净、整洁、有序的乡村新面貌, 让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众生活更幸福。二是扎 实开展村庄清洁行动“秋冬战役”。以“四清三改三提升一管护”为主抓 手，大力推进村庄清洁行动“秋冬战役”巩固环境整治成果，努力实现 “干净整洁、提档升级、美丽宜居“农村人居环境整治目标。二、以“X德治 法治”三治融合为目标，深入实施乡风文明建设创 新基层社会治理，激发群众内生动力，发挥好X基础作用、法治保障作用、 德治引领作用，进一步实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民 事民管，不断提升基层社会治理水平。一是加强农村基层党组织建设。层 民主协商制度建设进一步加强，“五民主三公开”制度有效落实，自我管 理、自我教育、自我服务、自我监督功能显著增强。修订全县村（社区） 村规民约（社区公约）、X章程。二是提升乡村德治水平。强化道德教化 作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范 作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道 德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高， 实现家庭和睦、邻里和谐。三是加强农村法治建设。深入开展扫黑除恶专 项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等 违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作 纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民 增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的 法律援助和司法救助。三、以“五定包干”为目标，推进村庄环境长效管护建立有制度、有 标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制，努力实现 三个转变。一是实现从建成到建好的转变。坚持规划先行，细化村内生产、 生活、生态等功能定位和服务设施的合理布点。二是实现从管住到管好的 转变。坚持集中攻坚整治与长效综合管理相结合，建立村庄长效管护机制, 全面推进乱搭乱建整治、农村河道综合治理、“空心村”改造，重点抓好 农村垃圾和污水治理，基本消除农村垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现 象。三是实现从干起来到干得好的转变。在发挥政府主导作用的同时，充 分发挥群众的主体作用，引导农民群众主动参与环境整治、自觉维护村容 村貌。