2022全区安全生产责任保险工作意见.docx
2022年全区安全生产责任保险工作意见近年来，我区始终将拓展企业覆盖面、强化风控服务管理和信息化系统建设作为推进安责险工作重要内容，全面落实重点行业领域安责险制度。2021年，全区投保企业X家，投保人数X人,保费金额X万元，同比2020年分别增加59.61%.23.73%、69.24%,较好完成年度目标任务。为认真贯彻落实新修订安全生产法关于安全生产责任保险的相关规定，全面推进重点行业领域安责险制度，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能，利用市场机制和社会力量强化安全生产综合治理，提高企业生产安全事故和风险防范。现就做好2022年全区安责险工作提出如下工作意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产重要论述以及指示批示为指导，以安全生产法宣贯为抓手，以防范化解重大安全风险为主线，以工业企业安全风险报告为基础，以“扩面增量、服务高效和监管有力”为重点，以“精准执法+优质服务”“三位一体”执法等为手段,全面落实重点行业领域安责险制度，不断提升企业风险防控能力，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故，继续实现事故起数和死亡人数“双下降”，为全区安全生产形势持续稳定奠定基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、目标任务（一）扩面增量，进一步提升安责险覆盖面。按照重点行业领域、投保企业从业人员全覆盖的要求，全面落实重点行业领域安责险制度，鼓励其他行业领域企业投保安责险。2022年，全市重点行业领域投保企业数、投保人数和保费规模增长幅度不低于去年总量的25%,实现年度目标。其中，危险化学品和金属冶炼、机械制造等工贸企业的安责险保费保持持续增长；建筑施工领域在国家及省住建部门未明确安责险政策的情况下,按市应急管理局等8部门联合印发的关于在重点行业领域全面落实安全生产责任保险制度的实施意见（X应急（2019）X号）实施;交通运输领域按规定将承运人责任险转化为安责险，并纳入安责险信息系统。（二）服务高效，切实增强事故预防针对性。共保体成员单位是开展事故预防技术服务的主体。技术服务机构要严格执行安全生产责任保险事故预防技术服务规范（AQ9010-2019）标准，针对投保单位的行业特点、生产规模、风险分布、人员状况、安全管理基础和保险费用赔率等情况，逐一制订服务计划或服务方案，并在信息系统中公开，技术服务要做到全程留痕，服务信息保留5年以上备查。共保体成员单位要督促第三方机构按要求开展事故预防技术服务，并定期对事故预防技术服务开展情况进行检查，确保技术服务规范、费用使用合理。同时，积极拓展技术服务方式方法，技术服务专家要积极参与安全生产三年专项整治行动、“三位一体”行政执法、危化品综合治理等专项行动中，将政府监管与保险服务有效结合，拓展服务渠道，优化服务模式，提升服务质量。（三）监管有力，不断强化安责险规范性。依托市级安责险监管信息系统，实现信息共享和隐患风险闭环管理。保险经纪公司要加强共保体的日常管理，定期召开共保体例会，通报安责险推进情况，并及时将展业情况通报区安责办。各镇（园区）、区各有关部门要按职责分工，定期组织开展安责险专项执法检查，严肃查处违法违规行为，确保重点行业领域企业做到应保尽保。三、工作要求（一）加强组织领导，强化安责险责任意识。安责险是党中央、国务院在安全生产领域改革发展的一项重大决策部署，是新安全生产法的法定要求。各镇（园区）、区各有关部门要提高思想认识，从政策上、制度上和行动上支持安责险的推广实施，利用现有工业企业风险报告系统危化品安全生产监管系统等资源，主动提供应投保的重点行业领域企业信息，推进重点行业领域安责险的全覆盖。鼓励危险性大，事故易发高发的行业领域的生产经营单位投保安责险。住建、交通运输、水利等重点行业领域主管部门要主动与上级部门对接，及时了解和掌握政策措施，注重加强与应急部门的联合，强化监督管理和信息共享，共同推进安责险工作。（二）健全费率浮动机制，激发企业投保活力。严格执行安责险费率方案，差别化费率和浮动费率制度，在不同行业之间根据投保企业的行业属性、产业规模等因素实行差别化基准费率，在同行业不同企业之间根据事故记录、安全风险等级和管理水平等因素实行浮动费率，减轻企业负担，提高企业参保积极性，提升事故预防服务水平。探索建立企业安全生产诚信水平与安责险费率挂钩机制，引导企业积极开展隐患自查自改，提升自我服务、自我改进水平，激励企业积极落实安全生产主体责任，提升本质安全。（三）加大宣传推广力度，增强企业参保意识。各镇（园区）、区各有关部门和共保体成员单位要注重加强安责险工作的宣传和推动，积极利用安全生产月的开展、“百团进百万企业千万员工”活动、“安全生产专项整治在行动”等契机，借助电视、电台、报刊、网络等媒体，广泛开展安责险宣传推广。保险经纪公司及共保体成员单位要主动向行业监管部门和主管部门报告企业投保和理赔情况，配合监管部门利用新安全生产法宣贯,向生产经营单位宣传推广安责险，尤其是抓住典型事故案例，详细介绍安责险、工伤险、雇主责任险和公众责任险之间的保障范围和区别，突出安责险的优势和补充作用，提高企业自主投保安责险的积极性和主动性。
