关于进一步加快科创载体高质量发展实施办法.docx

关于进一步加快科创载体高质量发展实施办法加快推动科创载体建设是全县实施创新驱动发展战略、推进“两增三创”、实现“四化”同步的重要举措，为进一步提升全县科创载体建设水平，推动科技创新引领高质量发展，特制定如下办法O一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领，加快贯彻落实创新驱动发展战略，引导全县科创载体高质量发展，助力科技型中小微企业成长，激发社会主体创新创业活力，构建良好的科技创业生态和孵化育成体系，打造经济发展新引擎。二、适用对象本办法所指的科创载体要具有独立法人资格、实行独立核算、具备完善的运营管理体系和孵化服务机制，含众创空间、孵化器、众创社区、加速器等。科创载体要围绕科创团队、企业的成长需求，集聚各类科创要素资源，提供科创场地、配套设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，推动创业者应用新技术、开发新产品、开辟新市场、培育新业态，降低创新创业成本，促进各类初创项目和企业加速成长。各类科创载体要拥有职业化的服务队伍和专业孵化服务人员，能够为创业企业和创业者提供专业化、实践性辅导服务。三、工作目标2023年到2025年，每年新增科创载体场地面积不少于4万平方米，其中经开区每年新建不少于1万平方米，常泗园区、青阳街道、大楼街道、重岗街道、城投集团、宏源公司分别不少于0.5万平方米。2023年创建市级科创载体不少于8个，其中经开区创建不少于2个，常泗园区、青阳街道、大楼街道、重岗街道、城投集团、宏源公司分别不少于1个；创建省级科创载体不少于3个，其中经开区、青阳街道、大楼街道分别不少于1个。2024年创建市级科创载体不少于8个，其中经开区创建不少于2个，常泗园区、青阳街道、大楼街道、重岗街道、城投集团、宏源公司分别不少于1个；创建省级科创载体不少于7个，经开区、常泗园区、青阳街道、大楼街道、重岗街道、城投集团、宏源公司分别不少于1个。2025年创建市级科创载体不少于8个，其中经开区创建不少于2个，常泗园区、青阳街道、大楼街道、重岗街道、城投集团、宏源公司分别不少于1个；创建省级科创载体不少于7个，经开区、常泗园区、青阳街道、大楼街道、重岗街道、城投集团、宏源公司分别不少于1个。四、激励措施（一）支持科创载体运营空间补贴。对通过省、市备案的各类科创载体的孵化场地和公共配套服务面积分别给予100元/平方米/年、80元/平方米/年的补贴，给予承建主体（申报主体）年度最高补贴分别不超过50万元/单个科创载体、40万元/单个科创载体，补贴按就高不就低原则执行，不重复补贴，连续补贴不超过三年。（二）鼓励成立或引进专业运营机构。对通过省、市备案的各类科创载体实施市场化委托运营的，按照实际支付运营经费50%给予委托方补贴，最高补贴分别不超过30万元/年、20万元/年，补助按就高不就低原则执行，不重复补贴，连续补贴不超过三年。（三）鼓励科技人才项目招引。对入驻科创载体的科技人才项目纳入全县招商引资考核，参照市亿元项目考核计算招商引资实绩。在项目竣工验收时，根据“大湖英才”集聚计划重点聚焦的4个类别高层次人才认定项目，引进第4类人才认定为1一5亿元项目格次、引进第3类人才认定为510亿元项目格次、引进第2类人才认定为1050亿元项目格次、引进第1类人才认定为50亿元以上项目格次。（四）鼓励科创载体运营主体提升运营成效。科创载体每培育1家国家科技型中小企业（县内科创孵化载体5年内毕业的企业，下同），给予一次性0.5万元资助；每培育1家在全国中小企业股份转让系统（简称“新三板”）挂牌的企业，给予一次性5万元资助；每培育或市外引进1家高新技术企业、省级以上“专精特新”小巨人企业，分别给予一次性5万元资助；每培育或引进1家省潜在独角兽企业、独角兽企业，分别给予一次性10万元、20万元资助。科创载体入孵企业年授权发明专利总数满20件的，给予5万元激励；超过20件的，每增加5件，增加1万元激励。（五）鼓励科创载体引进创新创业人才。符合规定条件的按照关于深入实施“大湖英才”集聚计划的意见（洪委202257号）执行相关资助。（六）鼓励科创载体提档升级。对首次获批市级、省级、国家级众创空间的，首次获批市级、省级、国家级孵化器的，在省孵化器绩效评价中获得奖励的，且符合规定条件的按照关于深入实施“大湖英才”集聚计划的意见（洪委202257号）执行相关资助。五、组织实施各科创载体的建设标准、认定管理和绩效评价等参照国家、省、市相关文件规定执行。科技局负责全县科创载体建设的业务指导工作，根据各科创载体的建设标准和实际运营成效，推荐申报市级、省级和国家级科创载体；各开发区、园区、乡镇（街道）、国有公司为主要建设主体，鼓励社会主体参与科创载体建设。各开发区、园区、乡镇（街道）和国有公司要立足现有产业基础和特色产业培育的实际需要，加快科创载体建设。合理利用全民创业园和小企业聚集区的闲置楼宇、厂房等资源，完善配套服务设施，集聚科创资源要素，建设一批规模不等、功能多样的科创载体。进一步建立和完善创新创业孵化服务体系，提高载体的科创服务水平和实际孵化成效。六、其他事项本办法自发布之日起执行，有效期3年，由科技局负责解释、财政局负责资金保障。实施期内如遇政策调整，以最新调整为准。