物业安全生产标准化管理制度.docx
物业安全生产标准化管理制度第一条为进一步加强物业服务行业安全生产工作，明确工作职责，建立长效机制，防止各类安全生产事故的发生,保障物业服务行业安全平稳运行，依据国家、自治区、和我市安全生产方面的法律法规和有关规定，结合行业实际，制定本制度。第二条物业服务行业安全生产工作实行市、区（县）、管委会（街道）、社区四级监管，遵循“坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合”和“谁主管，谁负责，谁审批，谁负责”原则。第三条物业服务行业安全生产责任实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。各区（县）房产管理部门主要负责人是辖区内的行业安全生产工作第一责任人。第四条成立物业服务行业安全生产工作领导小组。市住房保障和房产管理局分管领导任组长，市物业监督管理办公室主任任副组长，各区（县）物业监督管理办公室主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市物业监督管理办公室。第五条领导小组职责1、认真贯彻执行国家、自治区和市委、市政府关于安全生产的决策部署、指示精神，安全生产方针政策和法律法规。2、将安全生产工作纳入议事日程，每年至少组织召开1次安全生产专题会议，听取安全生产工作汇报，及时组织研究安全生产中的重大问题。3、制定行业安全生产目标、任务措施并提出有关工作要求。4、健全安全生产组织机构，建立与行业发展相适应的安全生产监督管理队伍。5、在物业行业建立并实施重大隐患治理督办制度。6、建立完善行业安全生产应急救援体系，批准发布行业安全生产事故应急预案，依法领导、组织和参与安全生产事故应急救援、调查处理及信息公开工作。第六条领导小组办公室职责1、具体承担领导小组的日常工作。2、指导、监督行业的安全生产和应急管理体系建设。3、组织开展行业安全生产检查，监督指导行业安全生产风险管控和隐患排查治理工作，制定落实安全生产事故防范措施。4、会同区（县）组织开展行业安全生产宣传教育活动，普及物业管理安全知识，提高企业的安全生产意识和技能。5、了解掌握行业安全生产状况，分析安全生产形势，定期向领导小组和上级有关部门报告安全生产状况。6、组织落实行业安全生产目标、任务、措施和考核，对重大安全隐患实施挂牌督办制度。7、把安全生产纳入企业诚信体系建设中，组织协调对安全生产领域失信企业及有关人员实施联合惩戒。第七条各区（县）物业监督管理部门职责按照属地管理原则，负责辖区内物业服务行业安全生产及应急管理工作，主要职责为：1、设置专（兼）职安全生产管理机构，安排专（兼）职安全生产管理人员，确保行业安全生产监管工作的正常运行。2、健全安全生产责任考核体系，明确安全生产考核指标，逐级分解下达、逐级签订责任书。3、完善网格化监管机制，确定网格化负责人，每月定期通过网格化系统向相关部门报送安全生产隐患排查整改信息。4、建立健全隐患排查治理、有奖举报和重大隐患挂牌督办制度，开展行业领域专项整治，依法查处安全生产违法行为。5、开展行业安全生产宣传教育和安全文化创建活动。6、督促、指导本辖区物业服务企业适时开展各项安全生产工作。7、负责本辖区物业服务企业突发安全事件应急处置和生产安全事故调查、统计上报工作。8、建立健全安全生产应急救援体系，组织指挥事故应急救援工作，并组织行业应急演练活动；做好本辖区行业应急队伍建设、应急物资储备等其他相关应急管理工作，并定期组织相关应急人员进行业务培训。9、制定年度安全生产和应急演练工作计划，组织本辖区行业领域内安全风险评估；分析本辖区行业重大危险源安全评价情况；召开安全生产会议，总结和部署安全生产工作;开展安全生产检查活动，监督辖区内物业服务企业的安全生产责任制落实情况、安全生产隐患排查整改情况和安全生产宣传教育培训情况等，年初制定年度应急演练计划，并严格按照制定的年度演练计划组织物业服务企业开展应急演练。10、法律法规和上级部门规定的其他安全生产及应急管理职责。第八条各物业服务企业职责按照企业安全生产主体责任，履行安全生产第一责任人职责，全面做好本企业安全生产及应急管理工作，主要职责为：1、成立安全生产组织领导机构，设置专（兼）职安全生产管理机构，安排专（兼）职安全生产管理人员，确保安全生产监管工作的正常运行。2、健全安全生产责任考核体系，明确安全生产考核指标，逐级分解下达、逐级签订责任书。3、完善安全生产网格化监管机制，确定网格化负责人，定期、不定期向相关部门报送安全生产隐患排查整改信息。4、建立健全隐患排查治理、有奖举报和重大隐患挂牌督办制度，适时开展安全生产专项整治，及时整改安全隐患,改正安全生产违法行为。5、开展安全生产宣传教育和安全文化创建活动。6、监督指导本企业从业人员落实安全生产工作及应急管理各项工作。7、协助配合相关部门、属地管委会（街道）做好本企业突发安全事件应急处置和生产安全事故调查处理、统计上报工作。8、建立健全安全生产应急救援体系，协助相关部门、属地管委会（街道）做好事故应急救援工作，并组织应急演练活动；做好本企业应急队伍建设、应急物资储备等其他相关应急管理工作，并定期组织相关应急人员进行业务培训I。9、制定年度安全生产和应急演练工作计划，组织本企业内安全风险评估；分析企业重大危险源安全评价情况；召开安全生产会议，总结和部署安全生产工作；开展安全生产自查自改活动，落实安全生产责任制、安全生产宣传教育培训等工作，年初制定年度应急演练计划，并严格按照制定的年度演练计划开展应急演练。10、法律法规和上级部门规定的其他安全生产及应急管理职责。第九条物业管理协会可以受托开展行业安全生产法规宣传、培训，以及安全生产方面的检查、指导工作，为行业安全生产工作提供技术咨询和意见建议。第十条物业服务行业安全生产工作标准按照自治区住宅物业服务标准(XJJ056-2013)相关规定执行。第十一条建立安全生产履责考核工作机制，将安全生产工作纳入年度物业服务工作考核。第十二条安全生产落实情况与行业评先创优工作挂钩,对制度不落实、工作履职不到位、措施不得力引发安全生产责任事故的，在年度评先创优、示范项目考评、物业项目招投标等活动中实行“一票否决”，并给予通报批评、记入企业不良行为记录等处理，触犯法律法规的，依法实施责任追究。第十三条对在安全生产工作中工作成效显著、有创新、作出突出贡献的企业和个人，按照有关规定予以表彰奖励。对在安全生产工作考核中成绩优秀的各级物业监督管理部门及其工作人员，依照安全生产目标管理办法给予表彰奖励。
