我们这样落实督办中央文件全文.docx

我们这样落实督办中央文件全文落实中央文件精神是做到“两个维护”的实际行动，也是履行抓落实基本职能的重要内容。江西省委办公厅深入贯彻习近平总书记关于抓落实的重要指示精神，把督办落实中央文件精神作为重要专项工作来抓,有力推动中央决策部署落地落实、见行见效。提高政治站位，坚持正确方向精准领会。收到需要立项督办的中央文件后，第一时间组织学习研讨，深入准确领会文件精神，把握省领导有关要求，精准梳理出文件落实要点，督促相关承办单位对标对表、有的放矢。精细管理。坚持“服务大局、授权督办、依法依规、实事求是、严谨高效、注重质量”督办原则，完善“签收、登记、拟办、督办、催办、审核、汇总、报告、复核、存档”工作流程，按照便捷、可行、准确的要求，建立督办台账，不仅对当年印发的需督办文件，而且对之前未办结文件全部建立“一账三单”（工作台账、任务清单、责任清单、时限清单），确保督办“一件不落、一刻不误”。精心指导。对落实任务涉及多家责任单位的，明确牵头单位和配合单位；对落实任务涉及面广的，指导制定具体工作方案；对落实任务复杂、政策敏感度高的，建议充分征求中央或国家对口部门意见；对需制发配套文件的，督促承办单位把握好调研、征求意见、合法合规审查、会议审议等环节，制定体现特点、务实管用的配套举措。完善体制机制，建立落实责任闭环建立归口承办机制。将落实中央文件精神列入督查工作年度计划,建立省委办公厅主要领导负总责、分管领导直接抓、职能处室具体承办、专人负责经办的工作机制，指导省直单位同步建立相应办理机制，做到归口处室管理、层层有人把关，使督办工作有章可循、有序运转、安全可靠。建立“双线”联动机制。在线下书面发函督办的同时，利用网络督查督办平台线上发布任务，实施“双线”推进，统一签收办理，全程动态监控，超时预警提醒，考核结果自动生成，实现线上信息流转与线下工作流程有机结合，使督办事项更加明确、责任更加清晰、要求更加具体。建立双向反馈机制。每月汇总落实情况，形成督查专报，既按“已办结”和“未办结”分类标明落实进度，又反映具体落实情况，及时呈送省委有关领导掌握，并抄送承办单位督促加快落实进程。建立循环督办机制。对新立项督办的文件，按照“收文后第一个月建台账、第二个月印发督办函、第三个月督促反馈落实情况”的循环机制，把握好督办节奏，有效传导抓落实的压力。对首次反馈暂未落实的文件，纳入跟踪督办台账，加大跟踪力度,加密督办频率，直至办结销号。把好重点关口，确保落实高质高效严把办理审核关。对承办单位反馈的落实情况，坚持做到“六个必核”：是否严格按照中央文件精神和省委领导批示要求来抓；配套文件的制定程序是否全面到位；出台的落实举措是否切实可行；结论是否准确；报告格式是否规范；是否经本单位负责同志审签并加盖单位公章。在督办过程中，严格遵守力戒形式主义为基层减负的有关规定，指导承办单位审慎制定配套文件，科学界定配套文件的发布层次和印发范围，杜绝“上下一般粗工严把办结销号关。对反馈已落实的，坚持“四个不放过”，即多个承办单位反馈情况不一致的不放过、不按要求出台配套举措的不放过、落实措施不具体的不放过、问题解决不彻底的不放过。对反馈正在落实的，及时了解掌握落实进度，对落实进度偏慢的，查明原因，必要时主动协调推进；对需要较长时间落实的，阶段性办结后继续列入督办台账，定期调度；对久办未结的，逐一前往承办单位上门督办，共同研究落实举措，有效消除落实的“中梗阻二严把实地复核关。每年选取一批已落实的中央文件，以“四不两直”的方式，深入基层和群众，实地检验落实成效，听取意见建议，并形成实地复核报告，在报送省领导的同时，增发至省直有关单位和市县。2021年，结合“我为群众办实事”实践活动要求，我们选取教育、医疗、社会救助等民生方面的4个文件，实地检验贯彻落实情况，有力促进了有关民生事项落实见效。总结几年来落实中央文件精神督办工作的探索和实践，我们获得一些有益启示。坚持政治标准是根本要求。落实中央文件精神是政治性极强的一项工作，只有把讲政治贯穿全过程，才能把牢落实的正确方向。领导重视是强大动力。省委始终对落实中央文件精神高度重视，省委主要领导及时对贯彻落实工作作出指示批示，并经常轻车简从深入基层开展调研。在发督办函时，我们及时传达省领导指示批示要求，推动中央决策部署不折不扣贯彻落实。严把办结标准是关键所在。在督办工作中决不当“二传手。严守办结标准。特别是对重点工作、关键问题扭住不放、一抓到底，确保贯彻落实不走虚、不放空。坚持“回头看”是有效手段。经常选择一些对经济社会发展全局具有较大影响的事项，以“四不两直”方式回访。实践证明，不打招呼地杀“回马枪”，既不增加基层负担，又能深入发现问题，是推动中央文件精神落地落实的有效手段。