防汛抢险应急预案.docx

防汛抢险应急预案一、总则为了提高防汛抢险应急能力，有效处理突发自然灾害事件，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，在国家有关法律和法规的基础上，结合本市特点，制定本防汛抢险应急预案。二、应急组织1、指挥部指挥部设主席一名，副主席若干人，成员由有关方面指定，承担责任如下：(1)负责全面协调应急工作，统一指挥调度；(2)倡导开展社会化防汛抢险，明确市政府的决策，沟通协调有关部门的工作，确保人民群众生命财产安全；(3)制定应急预案，并组织编写应急手册、应急办公指南等工作；(4)定期组织应急演练和培训，检杳落实应急预案和工作落实情况；(5)组织相关部门和专家参与重点危险区和重点灾害点的风险评估和预警建设。2、应急工作指挥部应急工作指挥部设在市政府。承担指挥协调各级防汛抢险工作，第一时间组织防汛调度，加强灾情监测和信息发布，指导应急救援行动，负责组织应急队伍及装备的调配和使用，成员由市政府有关部门负负责人及专家组成。3、应急队伍为了响应突发自然灾害事件，本市将统一组织各区、各部门的应急队伍，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。应急队伍分救援队、后勤保障队、沿线巡防队和志愿者巡逻队四类，分别负责如下任务：(1)救援队：主要负责抢险救灾、营救被困人员等任务；(2)后勤保障队：主要负责组织内外物资征集、统一调剂、协助运输；(3)巡防队：主要负责沿线巡逻、监测汛情，及时发现和报告灾情；(4)志愿者巡逻队：主要负责辖区内巡逻，发现、报告灾情、协助应急救援行动。三、应急措施1、预警措施(1)汛期前，组织防汛排查，加强预警和预测工作。特别要加强对库区和河道两侧危险点的巡视和监测，并在预计汛期前及时报告情况，制定防汛措施；(2)建立应急预警制度，及时发布预警信息，协调社会力量开展公益防汛文化宣传，提高市民的防汛意识。2、救援措施(1)加强营救被困人员的工作，尽快组织转移、疏散人员，确保人民群众的生命安全；(2)落实险情上报制度，加强沟通协调工作，及时调取危险物品等应急救援资源，密切关注受灾地点的汛情变化；(3)各级应急队伍应密切配合，互相协调，使用防汛救援设备和器材，共同应对突发自然灾害事件。3、保障措施(1)制定公共卫生保障计划，预防疫情的发生；(2)落实应急物资储备制度，做好生命线、物资储备工作；(3)及时安排疏浚河道，规范排水系统，降低水位，减轻汛期水位波动。四、应急处置1、启动应急预案(1)在汛期即将到来或出现险情的情况下，市政府应及时启动防汛抢险应急预案，组织相关部门和人员处置突发灾害；(2)各级指挥部和应急调度中心要迅速形成联动机制，建立沟通协调机制，通力配合，协同推进防汛抢险工作。2、组织救援(1)一旦发生自然灾害，应按照预案分工，迅速组织应急救援队伍。及时进行排险救灾工作，组织保障物资和后勤支持。3、及时公布灾情信息(1)指挥部要及时公布灾情信息，进行汛情预警，并组织相关部门及时开展灾情测评；(2)尽量减小灾害损失，减轻人民群众的心理创伤，及时向社会公布救援情况和进展动态，稳定社会秩序和市场信心。五、落实防汛抢险应急预案的措施(1)定期组织防汛演练和应急培训I,提高应急人员的应急处置能力和对紧急情况的适应能力；(2)加强沟通交流，掌握最新汛情发展动态，制定适应当地基本情况?口客观条件的防汛措施；(3)对于经验不足的群众要及时发放防汛知识宣传手册，通过宣传影响，提高民众自我保护意识和能力；(4)协助受灾人员筹集必需物资、提高群众的生存保障作用。六、应急评估和总结(1)在每年的汛期结束后，要对本次防汛工作进行全面评估。了解各地的实况，对不足和问题进行总结，并及时修订防汛工作规划和预案；(2)要将防汛救灾工作纳入全员培训课程，不断提高应急处置能力和防范意识；(3)推广应急设施和技术,应用现代信息技术，提高灾害预警、实时监测和信息发布能力，减少人力、物力的浪费。七、定期演练定期组织防汛演练，检查落实应急预案和防汛措施，提高指挥调度和机动运用能力，加强防汛救灾人员的职业素质和应急处置能力，做到心中有数，应对自如，确保人民群众的生命财产安全。八、其他(1)必须认真贯彻执行国家和地方发生的防汛抢险应急预案等有关规定和要求，掌握各批次汛前预测信息、水情、雨情，做好防汛抗洪工作；(2)及时有效地开展沿岸、下游、转移、排涝等防洪措施，增强社会机构和企业单位的应急管理体系，保障基础设施运转有序。以上为本市防汛抢险应急预案，本预案将不断修订完善，使之发挥更大作用。