开展闲置土地和低效违规土地清理处置工作成效显著.docx

平邑县“五个坚持”工作法深入开展闲置土地和低效违规土地清理处置工作成效显著为全面提升土地综合利用管理水平，加快节约集约用地和传统产业转型升级，平邑县严格按照市委、市政府要求部署，按照“五个坚持”的工作措施，积极开展闲置土地和低效违规土地清理处置工作，深入挖掘提高节约集约用地水平，进一步规范用地行为，助力全县经济社会高质量发展。一、坚持高位推动，强力安排部署。平邑县成立了市委常委、县委书记张晓彬，县委副书记、县长王玉东任双组长，11个县级领导干部任副组长，15个镇街、开发区以及组织部、宣传部、发改、公安、司法、财政、自然资源和规划、住建、农业农村、生态环境、税务等31个县直部门主要负责人为成员的“两清”工作领导小组，设立专门指挥部和综合协调、政策指导、处置保障、综合执法、洽谈推进5个专项工作组。4月26日，县政府召开了全县闲置土地和低效违规土地清理处置工作动员大会，强力推动工作开展。指挥部不断健全调度推进机制，每周四召开一次调度会议，总结工作、分析不足、安排任务，一级抓一级，层层抓落实。二、坚持培训在先，统一工作标准。4月29日，指挥部组织召开全县闲置土地和低效违规土地清理处置工作业务培训会，分别讲解闲置土地、低效土地、批而未供土地、到期土地、未批先建土地、增减挂钩和占补平衡土地的概念，进一步细化调查方法、认定标准和处置措施等内容，结合解读外地的典型案例，逐项讲解调查表格的填写要求以及容积率、建筑密度、亩均税收、亩均投资强度、亩均营业收入等指标的核算方法。三、坚持精细摸排，夯实工作基础。各镇街、开发区按照培训要求，利用工作底图，结合实际，认真组织清理。逐图斑、逐地块、逐项目排查登记地块信息，填写调查统计表，建立台账，上报政策指导组汇总审查。6月8日，县自然资源和规划局将2000年以来的供地台账进行了全面整理,通过档案室查阅历史供地档案材料并结合土地利用动态巡查与监管系统的电子数据，共整理733宗地18565.1亩推送镇街、开发区再次进行调查摸底、完善台账，各镇街共报送整合摸底地块673宗，面积18399.25亩。四、坚持属地管理，加强部门联动。各镇街、开发区切实履行属地管理主体责任，成立工作专班，全面组织实施调查摸底、清理处置工作。截至目前，指挥部共下发镇街、开发区闲置土地处置任务15宗419.42亩、低效土地任务8宗363.9亩、批而未供土地任务67宗517.59亩。7月8日，指挥部向发改、税务、应急、环保、工信等部门推送企业名单404个,由相关部门根据工作实施方案对企业近五年亩均税收、亩产效益评价情况、产业政策情况、安全生产情况、环保情况进行认定反馈。7月13日，县指挥部根据相关部门反馈情况，对税务登记满5年且2017年至2021年近五年平均亩均税收低于3万元，以及实际建筑密度达不到约定建筑密度的百分之五十的企业进行分析研判，初步筛查138个企业8149.54亩。五、坚持突出重点，依法分类处置.平邑县坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、稳妥有序”的原则，对不同类型的闲置土地和低效违规土地，逐宗分析研究，按照一地一策，一企一策的原则，实行集中力量攻坚，确保依法处置到位。截至目前，共清理处置闲置土地1128亩、低效土地74亩、批而未供土地7506.41亩。增减挂钩项目和土地整理项目正在稳步推进。下一步，平邑县将进一步聚焦重点、完善举措，抓住关键环节、全力攻坚突破。坚持从存量中求增量，从既有中求新增，综合利用行政、经济、司法手段，让全县闲置土地和低效违规土地焕发生机、产生效益，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。