XX乡关于巩固农村集体产权制度改革成果工作的总结.docx

XX乡关于巩固农村集体产权制度改革成果工作的总结根据中共XX县县委农村工作领导小组办公室关于报送2021年上半年巩固农村集体产权制度改革成果工作总结的通知要求，现将我乡工作总结如下：一、巩固改革成果1 .积极开展清产核资“回头看”工作。清产核资是整个股份合作制改革工作的重点，也是群众关注的焦点，开展农村集体资产年度清查，不仅核清了现有家产，而且逐村对集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产等进行排查核实,全面准确掌握农村集体资产状况和增减变动情况，集体资产核实数与账面数一致。确保清查范围全面、清查内容彻底。2 .进一步完善集体资产股份合作制改革。对集体经营性资产股份合作制度主要环节逐村进行全面排查。成员身份确认环节重点排查，由于村领导小组在前期研究制定了相关的认定办法，明确了以户籍关系为基础，以本集体经济组织成员为主要依据。各村聘请几位德高望重的老干部，先对照条件，对享受量化配股人员的数量和名单进行初步的摸底登记,并通过多次会议、公示进行修正，最后确定享受量化配股人员的数量，名单和份额，确保了不存在错登漏登以及“两头占”、“两头空”情况。二、取得的成效1 .全乡2家股份合作社有标牌、有机构、有账户、有场所、有人员、有印章、有设备、有制度，具备基本的运转条件，股权证已全部发放到户。2 .明晰了产权，集体资产折股量化以后，明确了集体资产的产权主体，使农民明白自己所拥有的资产，资源份额,这有利于加强对集体资产营运的民主管理和民主监督，有利于保障农民的合法权益。3 .促进了农村的稳定，未出现上访（信访）事件。首先，通过清产核资，理清了历史遗留的债权债务，同时把“家底”交给群众，消除了群众的疑虑与误解；其次，实行股份合作制后，进一步明确了个人在集体资产中的“份额”，避免了集体资产被侵占，遭流失的现象，使群众吃下了定心丸；再次，通过制订股份经济台作社章程并严格按章程办事，既加强了经济民主，增加了透明度，又增强了经营者的责任心,从而实现资产的保值与增值，确保股东权益，进而促进农村和谐稳定。三、存在的问题1 .村级集体统一经营的经营性资产很少，资源如山地多都归村民小组，村集体能量化到个人金额不高，XX村几乎没有股金可以量化，两村还未实现股金分红。2 .经营主体因投资环境等多因素制约，经济效益不高,导致村级资产下一步出租困难及租金难以交付的局面，村集体经济增长乏力。XX村XX垂钓中心项目及XX山庄项目，XX垂钓中心去年降了租金，XX山庄选派干部入股资金已退还村级，XX农家乐（一期）项目租金未及时交付，日后村集体经济发展能否持续稳定增收，还需实时重点关注，持续予以扶持。3 .股份经济合作社与村（居）民委员会账务未分离，未实行分账管理。四、下一步打算1 通过组件讲师团下沉宣讲，组织股东实地考察、发放宣传海报等方式，助力股东知晓自身的权力与义务、股份合作社的运转模式；加强对农村集体经济组织产权制度改革理论与实际操作的培训，建议上级部门积极探索村民委员会和集体经济组织“事务分离”和“账务分设”办法，指导好村民委会与合作社账务分离工作，对合作社的运营应出台详细的管理办法，进一步发挥农村集体经济组织功能作用，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。2 盘活闲置的集体资产，壮大集体经济。计划盘活XX3 村4组茶厂，引进第三方经营主体，通过出租等方式，让沉睡的资源活起来。4 我乡为偏远山区，村级集体经济发展活力不强，要让新组建的股份合作社能正常运转且具有生命力，加强对集体经济发展的指导帮扶，加大项目、资金等政策支持，强化要素供给。建立风险防范机制，建议县级部门组织力量对集体经济发展项目进行审核评价，加强对经营主体的资质、信誉、能力等方面的审核监督。5 交通问题是困扰XX发展的一个致命伤，通向XX的只有一条路，而且为断头路，虽然XX靠近城区，但XX的公路网欠发达。有的集体资产及资源闲置而出租不出去，阻碍了经济的发展。下一步将积极对上争取资金项目，将通往XX的公路打通，建造循环公路网。